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《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于履行教育職責(zé)情況的自查自評報(bào)告》
按照《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)<2019年對省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)方案>的通知》（國教督辦〔2019〕3號）要求，我區(qū)高度重視，積極對照實(shí)施方案，認(rèn)真開展了自查自評?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全區(qū)教育基本情況
截至2019年6月底，全區(qū)共有各級各類學(xué)校2442所，教學(xué)點(diǎn)164個(gè)，在校學(xué)生78.25萬人（含區(qū)外80134人），在職專任教師49196人。其中，普通高等學(xué)校7所，中等職業(yè)學(xué)校11所，普通高級中學(xué)26所，初級中學(xué)97所，完全中學(xué)5所，小學(xué)809所，十二年一貫制學(xué)校3所，九年一貫制學(xué)校2所，特殊學(xué)校5所，幼兒園1477所。2018年，全區(qū)小學(xué)凈入學(xué)率99.5%，初中毛入學(xué)率99.5%，高中階段毛入學(xué)率82.3%，高等教育毛入學(xué)率39.2%，學(xué)前三年教育毛入園率77.9%。在20個(gè)?。ㄖ陛犑校?5所學(xué)校舉辦內(nèi)地西藏班，12個(gè)?。ㄖ陛犑校?、33所學(xué)校舉辦內(nèi)地中職班。
二、自查工作開展情況
我區(qū)高度重視政府履行教育職責(zé)自查自評工作，積極按照國家相關(guān)要求，嚴(yán)格對照《2019年對省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)的指標(biāo)體系》，進(jìn)行了任務(wù)分解，全面匯總各地（市）、各部門工作情況。責(zé)成教育廳牽頭，組成工作專班，指導(dǎo)、督促各地市、相關(guān)部門做好履行教育職責(zé)評價(jià)工作，各地市、各相關(guān)部門和教育系統(tǒng)各級主管部門，主動(dòng)對照6個(gè)一級指標(biāo)、15項(xiàng)二級指標(biāo)、25個(gè)三級指標(biāo)，認(rèn)真開展了梳理和自查，并形成了自查報(bào)告。
三、主要成效
長期以來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央第六次西藏工作座談會(huì)、全國教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神，全面貫徹總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和關(guān)于教育工作的一系列重要指示批示精神，特別是致西藏民族大學(xué)建校60周年的賀信精神，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以前所未有的重視程度扎實(shí)推進(jìn)教育工作，西藏教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。
一是教育系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為教育事業(yè)發(fā)展的根本保證，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制得到有效落實(shí)，中小學(xué)黨組織的政治作用得到充分發(fā)揮，基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量明顯提升，廣大干部師生“四個(gè)意識”明顯增強(qiáng)、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。目前，全區(qū)教育系統(tǒng)共有各級各類黨組織2065個(gè)、黨員3.5萬名，大學(xué)生黨員占高校學(xué)生的比例達(dá)到13%，黨支部的基層戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用持續(xù)增強(qiáng)。
二是立德樹人根本任務(wù)有效落實(shí)。我們牢牢把握特殊區(qū)情，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛國主義教育融入教育教學(xué)全過程，加強(qiáng)對學(xué)生的“五觀”“兩論”教育，促進(jìn)“三個(gè)離不開”的觀念深入人心，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生對于偉大祖國和中華民族的認(rèn)同感和自豪感。突出文化育人和實(shí)踐育人，深入推進(jìn)德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育相結(jié)合的素質(zhì)教育，全面推進(jìn)課程改革和教育教學(xué)改革，目前，學(xué)校全員、全過程、全方位育人格局基本形成，廣大師生思想主流積極健康向上，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央衷心擁護(hù)，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心。
三是人民群眾獲得感不斷提升。建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，近五年，教育財(cái)政投入年均增長達(dá)10.9%，2018年教育財(cái)政總投入達(dá)到253億元，各級各類學(xué)校特別是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善，學(xué)前雙語教育普惠程度進(jìn)一步提升，義務(wù)教育薄弱地區(qū)的辦學(xué)條件得到顯著改善；15年免費(fèi)教育得到有效保障，教育“三包”政策持續(xù)規(guī)范實(shí)施，學(xué)生資助政策體系逐步健全，教育惠民政策標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，截至2019年6月底，受益學(xué)生達(dá)到170余萬人次，每年生均“三包”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3720元，家庭教育負(fù)擔(dān)得到有效緩解。各級各類教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，中考、高考招生入學(xué)率逐年提高，職業(yè)教育招生人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大，“五個(gè)100%”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
四是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制不斷健全，廣大教師爭做“四有好老師”、當(dāng)好學(xué)生“四個(gè)引路人”的良好氛圍已經(jīng)形成。教師培養(yǎng)、入職、培訓(xùn)、評價(jià)機(jī)制不斷完善，教師的綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力不斷提升。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，一大批有志青年自愿到農(nóng)牧區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)任教，師資配置不均衡的問題得到有效改善；教育人才“組團(tuán)式”援藏工作不斷深化，雙向溝通與培養(yǎng)體制機(jī)制不斷優(yōu)化，有力促進(jìn)了受援學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升。
四、主要做法
（一）加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作，把學(xué)習(xí)貫徹總書記致西藏民族大學(xué)建校60周年賀信精神作為重要政治任務(wù)，組織召開了全區(qū)教育工作大會(huì)，分析了西藏教育事業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)，明確了全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，逐條逐項(xiàng)研究制定了貫徹落實(shí)舉措。二是結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，在教育系統(tǒng)開展以“牢記立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，以“管理合格、教學(xué)合格、學(xué)習(xí)合格、服務(wù)合格、評價(jià)合格”為具體抓手，推動(dòng)教育事業(yè)全面發(fā)展。三是按照“8534”模式，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，制定了《教育系統(tǒng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》《基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。四是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，成立教材工作處，統(tǒng)籌全區(qū)地方教材和校本教材的編寫審核和管理工作，啟動(dòng)修編中小學(xué)思想政治地方教材。強(qiáng)化課堂主陣地，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地，堅(jiān)決防范和清除各種錯(cuò)誤思潮和分裂主義的侵蝕。
（二）堅(jiān)持德智體美勞全面發(fā)展的育人導(dǎo)向。一是召開全區(qū)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，推進(jìn)大中小幼一體化德育體系建設(shè)，印發(fā)《新時(shí)代西藏高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，實(shí)施思想政治地方教材修編工作，組織培訓(xùn)中小學(xué)德育和高校思政教師400余人次；推進(jìn)中小學(xué)德育室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確8個(gè)主題板塊；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步學(xué)校90所、班級90個(gè)、宿舍80個(gè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)課程計(jì)劃，日常管理漸趨規(guī)范，校本研訓(xùn)的針對性實(shí)效性逐漸增強(qiáng)，課堂教學(xué)效果逐漸提升。三是認(rèn)真落實(shí)“兩操一課”，扎實(shí)開展陽光體育一小時(shí)活動(dòng)；建立健全校園足球競賽體系，創(chuàng)建89所足球特色學(xué)校、3個(gè)足球特色示范縣區(qū)；強(qiáng)化美育課堂教學(xué)，舉辦高雅藝術(shù)進(jìn)校園和全區(qū)首屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)；推進(jìn)綠化美化校園活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、生態(tài)環(huán)保意識。
（三）推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快普及學(xué)前雙語教育。落實(shí)5.39億元新建改擴(kuò)建村級、城鎮(zhèn)雙語幼兒園160所，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有至少1所公辦幼兒園。啟動(dòng)幼兒用書修訂工作，推進(jìn)“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，規(guī)范辦園行為。二是扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。落實(shí)22.4億元新建13所義務(wù)教育階段學(xué)校，2018年11縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的意見》，勸返輟學(xué)學(xué)生12474名。建立以縣為單位的大班額工作臺(tái)賬，2018年底全區(qū)義務(wù)教育階段66人及以上超大班額數(shù)為35個(gè)，比上年下降14個(gè)。三是加快普及高中階段教育。實(shí)施基礎(chǔ)薄弱高中改革計(jì)劃，落實(shí)基本建設(shè)資金2.21億元。下達(dá)專項(xiàng)資金2.3億元改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化中等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》，通過培育、增加、合并、停招等手段引導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。四是擴(kuò)大特殊教育資源。在全區(qū)已有5所特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)上，林芝特校將于2019年秋季開始招生，那曲第二特校建設(shè)已基本完工；落實(shí)國家專項(xiàng)資金4847萬元，建設(shè)84間特殊教育資源教室。五是加快高等教育內(nèi)涵發(fā)展步伐。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》，形成高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“1+7”方案，新增1個(gè)博士學(xué)位授權(quán)單位和28個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)。組織開展國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)遴選和高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)工作，以教學(xué)研究推動(dòng)教學(xué)工作。西藏大學(xué)列入部區(qū)合建高校，生態(tài)學(xué)列入世界一流學(xué)科建設(shè)行列。六是有序推進(jìn)繼續(xù)教育。制定《關(guān)于加快發(fā)展西藏自治區(qū)繼續(xù)教育的實(shí)施意見》和《關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，完成全區(qū)7所高校51個(gè)繼續(xù)教育專業(yè)的備案工作，逐步推進(jìn)社區(qū)教育試點(diǎn)建設(shè)，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)停無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)17家。
（四）系統(tǒng)推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。一是堅(jiān)持以國家通用語言文字為主的雙語教育，明確分學(xué)段雙語教育重點(diǎn)；印發(fā)全區(qū)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）實(shí)施方案》《深度貧困地區(qū)“人人通”普通話推廣培訓(xùn)總體方案（2018-2020年）》，推進(jìn)國家三類城市語言文字工作評估；組織4萬余名教師參加國家通用語言能力提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，開展普通話等級測試。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定各級各類教育生均經(jīng)費(fèi)和其它財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并足額及時(shí)撥付到位；2018年全區(qū)教育一般公共財(cái)政預(yù)算教育支出為248.52億元，比上年增長6.16%；生均一般公共預(yù)算教育支出為3.51萬元，比上年增長1.10%。三是以教育信息化2.0為引領(lǐng)，全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，實(shí)施珠峰旗云計(jì)劃之“兩臺(tái)一標(biāo)”“百校示范”“四網(wǎng)七庫”、維穩(wěn)指揮平臺(tái)建設(shè)，加快數(shù)字校園建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。國家教育部已確定西藏為全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)示范區(qū)。四是著力破除體制機(jī)制障礙，制定《關(guān)于深化我區(qū)教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，清理規(guī)范教育領(lǐng)域8大類55個(gè)改革試點(diǎn)，督促20個(gè)試點(diǎn)地市、縣、學(xué)校完成綜合改革任務(wù)，推動(dòng)《西藏自治區(qū)教育督導(dǎo)條例》列入2019年人大立法計(jì)劃。
（五）全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。一是出臺(tái)《關(guān)于建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》，將師德師風(fēng)作為教師資格認(rèn)定、注冊、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的首要條件。二是探索培養(yǎng)“一專多能”小學(xué)教師，繼續(xù)實(shí)施高海拔、鄉(xiāng)村教師等專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，補(bǔ)充教師3900余人。三是建立鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策保障體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助全覆蓋，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃；推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗，推行“縣管校聘”管理改革試點(diǎn)，不斷優(yōu)化教師資源配置。四是持續(xù)開展教師教學(xué)技能“大練兵”活動(dòng)，對不合格教師，經(jīng)培訓(xùn)后仍不能勝任教學(xué)崗位的，實(shí)行轉(zhuǎn)崗、分流，直至退出，著力破解教師事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)、教育質(zhì)量不高等問題。五是扎實(shí)推進(jìn)教育人才“組團(tuán)式”援藏工作，三年中17個(gè)省市和部屬高校附屬中小學(xué)先后選派1276名教師進(jìn)藏支教，我區(qū)管理人員和教師1179人赴對口支援省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（六）推進(jìn)平安校園建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以教育廳“1+8+7+100”維穩(wěn)指揮平臺(tái)建設(shè)為抓手，以信息化為支撐，堅(jiān)持整合資源、完善平臺(tái)、暢通渠道、信息研判、統(tǒng)一指揮，持續(xù)深化常態(tài)管理與應(yīng)急處突相結(jié)合的長效機(jī)制。2018年教育系統(tǒng)召開各類穩(wěn)定安全會(huì)議36次，層層簽訂安全穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。圍繞3月份敏感月、薩嘎達(dá)瓦、燃燈節(jié)等宗教活動(dòng)、雪頓節(jié)、藏博會(huì)等敏感節(jié)點(diǎn)和春秋季開學(xué)、招生考試、高校畢業(yè)生就業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案和工作措施。組織教育、公安、衛(wèi)健、交通等部門開展安全隱患排查30余次、線上線下督查50余次，有序開展校園及周邊綜合治理工作，積極推進(jìn)中小學(xué)校園欺凌防治落實(shí)年行動(dòng)，做好涉穩(wěn)重點(diǎn)人員的教育管控。加強(qiáng)校園互聯(lián)網(wǎng)、微信等動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，全年分析研判、分類處置負(fù)面輿情24起。
（七）認(rèn)真整改2017年履行教育職責(zé)存在的問題。針對《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室對西藏自治區(qū)人民政府2017年履行教育職責(zé)評價(jià)意見的函》（國教督辦〔2019〕13號）指出的問題，我區(qū)高度重視，逐條分析，認(rèn)真整改，《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于2017年度履行教育職責(zé)整改落實(shí)情況的報(bào)告》（藏政發(fā)明電〔2019〕21號）已于6月21日報(bào)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
五、存在的主要問題
進(jìn)入新時(shí)代，教育發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的對教育的美好需求和不平衡不充分之間的矛盾，以保障教育投入為主的優(yōu)先發(fā)展，轉(zhuǎn)化為更加強(qiáng)調(diào)以滿足需求、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為基本要求的優(yōu)先發(fā)展；西藏各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾仍然尖銳復(fù)雜。具體表現(xiàn)是：教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高，事業(yè)心責(zé)任心有待增強(qiáng)；教育質(zhì)量總體還不高，辦學(xué)水平有待提高；教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對接融合程度還不夠，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力有待加強(qiáng)；校園領(lǐng)域管理隱患還不同程度存在，應(yīng)急處突和常態(tài)管理機(jī)制需要深化。
六、下一步工作
（一）把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育工作全過程。堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。開展黨建質(zhì)量年活動(dòng)，加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨組織建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，把群團(tuán)工作納入黨建目標(biāo)管理。抓好教職工和學(xué)生黨支部建設(shè)，積極發(fā)展青年學(xué)生黨員，深入推進(jìn)高校思想政治課改革創(chuàng)新，加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖。
（二）努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，著力抓好愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育，深化反分裂斗爭教育。鞏固和拓展“五個(gè)100%”目標(biāo)成果，推進(jìn)教師、教材、教法改革，開足、上好體育、美術(shù)、音樂課，培養(yǎng)更多本地化體育德育美育老師，用好本地文化資源，著力提高課堂教學(xué)效果。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)方式，重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
（三）建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍。以激發(fā)廣大教師的事業(yè)心和責(zé)任感為重點(diǎn)，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，建立健全“一考三評”機(jī)制和教師轉(zhuǎn)崗、退出機(jī)制。修訂完善符合我區(qū)實(shí)際的各級各類教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)，解決好教師補(bǔ)充問題，落實(shí)好教師超課時(shí)津貼、校長津貼、班主任（輔導(dǎo)員）津貼等待遇政策，為廣大干部和老師特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的老師，營造良好的成長環(huán)境和工作氛圍。進(jìn)一步探索教師人才引進(jìn)和本地人才培養(yǎng)工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)老師教育教學(xué)能力，深化教育人才“組團(tuán)式”援藏工作，加強(qiáng)教育人才的交流與培訓(xùn)，著力提高教育教學(xué)管理水平。
（四）持續(xù)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。始終站在政治高度，充分認(rèn)識到教育系統(tǒng)全面和諧穩(wěn)定的極端重要性，牢牢堅(jiān)持底線思維，繼續(xù)深化應(yīng)急處突和日常管理相結(jié)合的長效機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校周邊安全隱患的排查處理，重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，建立傳染病和食品安全防控協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制、食品安全事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制。牢牢堅(jiān)守學(xué)校這個(gè)反分裂反滲透的前沿陣地，堅(jiān)決抵制在校園非法傳教和開展宗教活動(dòng)等行為，抓好防范和抵御滲透工作，確保校園安全。
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