藏政發(fā)〔2019〕12號(hào)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于降低居民生活用電和工商業(yè)用電價(jià)格的通知》

《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于降低居民生活用電和工商業(yè)用電價(jià)格的通知》










藏政發(fā)〔2019〕12號(hào)

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于降低企業(yè)用電成本的精神，按照2019年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于“降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”和齊扎拉主席在自治區(qū)十一屆人大二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》關(guān)于“年內(nèi)居民和企業(yè)電價(jià)降費(fèi)10%”的要求，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕559號(hào)）和《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕842號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，決定在《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和理順全區(qū)上網(wǎng)電價(jià)及銷(xiāo)售電價(jià)的通知》（藏政發(fā)〔2018〕20號(hào)）的基礎(chǔ)上，再次降低工商業(yè)用電和居民生活用電價(jià)格，并同步調(diào)整水電上網(wǎng)價(jià)格?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整居民生活用電和工商業(yè)用電價(jià)格

（一）降低居民生活用電價(jià)格。

1.調(diào)整居民生活用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

中部電網(wǎng)：居民生活用電價(jià)格由0.54元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.49元/千瓦時(shí)。

阿里電網(wǎng)：居民生活用電價(jià)格由0.85元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.765元/千瓦時(shí)。

2.試行居民階梯優(yōu)惠電價(jià)。

（1）試行范圍：西藏中部電網(wǎng)中與國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司確定供用電關(guān)系并登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)居民住宅用電。

（2）執(zhí)行方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：在豐水期（每年5-10月），居民每戶(hù)每月用電量在300千瓦時(shí)以?xún)?nèi)（包含本數(shù)）的，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格；超過(guò)300千瓦時(shí)的電量，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格基礎(chǔ)上降低0.05元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià)。在枯水期（每年1-4月和11-12月），居民每戶(hù)每月用電量在600千瓦時(shí)以?xún)?nèi)（包含本數(shù)）的，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格；居民每戶(hù)每月用電量超過(guò)600千瓦時(shí)的電量，執(zhí)行所屬電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格基礎(chǔ)上降低0.05元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià)。

不具備相應(yīng)計(jì)量條件的居民住宅用戶(hù)，其用電量均按第一階梯的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）降低工商業(yè)及其他用電價(jià)格。

1.分季節(jié)調(diào)整工商業(yè)及其他用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

中部電網(wǎng)：在豐水期（每年5-10月），工商業(yè)及其他用電價(jià)格由0.72元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.64元/千瓦時(shí)；在枯水期（每年1-4月和11-12月），工商業(yè)及其他用電價(jià)格由0.72元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.675元/千瓦時(shí)。非工業(yè)用戶(hù)以及大工業(yè)中屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類(lèi)、淘汰類(lèi)范疇的用戶(hù)除外。

阿里電網(wǎng)：工商業(yè)及其他用電價(jià)格由1.80元/千瓦時(shí)調(diào)整為1.62元/千瓦時(shí)，屬于非工業(yè)范疇的用戶(hù)除外。

2.試行工商業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)。

（1）時(shí)段劃分：平時(shí)段：0：00-10：00，谷時(shí)段：10：00-17：00，峰時(shí)段：17：00-24：00。

（2）試行范圍：西藏中部電網(wǎng)中與國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司確定供用電關(guān)系并登記在冊(cè)的工商業(yè)存量用戶(hù)，具體范圍同上述豐枯電價(jià)政策一致。

（3）執(zhí)行價(jià)格：平時(shí)段按照當(dāng)季工商業(yè)及其他用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，峰時(shí)段按當(dāng)季工商業(yè)及其他用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)0.02元/千瓦時(shí)，谷時(shí)段按當(dāng)季工商業(yè)及其他用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)0.04元/千瓦時(shí)。

二、調(diào)整水電上網(wǎng)電價(jià)

將全區(qū)第Ⅰ類(lèi)水電站上網(wǎng)電價(jià)由0.30元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.292元/千瓦時(shí)；第Ⅱ類(lèi)水電站上網(wǎng)電價(jià)由0.35元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.341元/千瓦時(shí)；第Ⅲ類(lèi)水電站上網(wǎng)電價(jià)由0.254元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.247元/千瓦時(shí)。

三、繼續(xù)規(guī)范和清理電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)

（一）推行按需繳納容量電費(fèi)。鼓勵(lì)兩部制電力用戶(hù)選擇按合同最大需量或按實(shí)際最大需量繳納基本電費(fèi)，進(jìn)一步降低用能成本。由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策制定細(xì)化方案，報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)審定后實(shí)施。

（二）全面清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)營(yíng)者向轉(zhuǎn)供電用戶(hù)在國(guó)家規(guī)定銷(xiāo)售電價(jià)之外收取的各類(lèi)加價(jià)。商業(yè)綜合體等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按自治區(qū)規(guī)定銷(xiāo)售電價(jià)向電租戶(hù)收取電費(fèi)，相關(guān)公用設(shè)施用電及損耗通過(guò)租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式協(xié)商解決。

（三）規(guī)范躉售區(qū)域電價(jià)政策。各躉售縣要全面貫徹落實(shí)自治區(qū)制定的電價(jià)政策，并嚴(yán)格按照所屬電網(wǎng)的電價(jià)類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)收取電費(fèi)，不得擅自調(diào)整本地電價(jià)類(lèi)別和提高價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作要求

（一）注重協(xié)調(diào)配合。各地（市）、各部門(mén)要顧全大局，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好調(diào)價(jià)方案的落實(shí)工作；財(cái)政部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)讓出增值稅降稅空間后的降價(jià)減收部分對(duì)電網(wǎng)企業(yè)給予全額補(bǔ)助；電網(wǎng)企業(yè)要精心組織、周密安排，加快推進(jìn)分表到戶(hù)和智能電表改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化收費(fèi)管理，確保降價(jià)政策及時(shí)得到貫徹落實(shí)。

（二）廣泛政策宣傳。宣傳部門(mén)要切實(shí)做好政策宣傳解讀，通過(guò)廣播電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道廣泛宣傳電價(jià)政策。電網(wǎng)企業(yè)要制作發(fā)放宣傳畫(huà)報(bào)，使廣大群眾以及轉(zhuǎn)供電主體、終端用戶(hù)及時(shí)知曉國(guó)家和自治區(qū)電價(jià)政策，維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，轉(zhuǎn)供電主體也應(yīng)積極向終端用戶(hù)宣傳有關(guān)電價(jià)政策。

（三）加強(qiáng)政策研究。價(jià)格主管部門(mén)要根據(jù)全區(qū)電力發(fā)展和電源點(diǎn)建設(shè)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)確定昌都電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)與中部電網(wǎng)并網(wǎng)價(jià)格政策，完善上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)類(lèi)別，建立符合我區(qū)實(shí)際的電價(jià)形成機(jī)制，確保改革紅利惠及社會(huì)各方。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)違法違規(guī)行為的監(jiān)管，加大清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，將違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)電價(jià)政策等失信行為納入自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)對(duì)外公示，并依法進(jìn)行嚴(yán)懲。

本通知自2019年7月1日起執(zhí)行至2020年12月31日止，期滿(mǎn)另行制定。此前相關(guān)政策文件與本通知精神不一致的，一律以本通知為準(zhǔn)。昌都電網(wǎng)在與中部電網(wǎng)并網(wǎng)價(jià)格政策公布實(shí)施前，繼續(xù)執(zhí)行藏政發(fā)〔2018〕20號(hào)確定的電價(jià)分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)。

附件：中部電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)居民生活用電和工商業(yè)及其他用電價(jià)格表

西藏自治區(qū)人民政府

2019年6月30日

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