藏政發(fā)〔2019〕12號《西藏自治區(qū)人民政府關于降低居民生活用電和工商業(yè)用電價格的通知》

《西藏自治區(qū)人民政府關于降低居民生活用電和工商業(yè)用電價格的通知》










藏政發(fā)〔2019〕12號

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

為貫徹落實中央經濟工作會議和區(qū)黨委經濟工作會議關于降低企業(yè)用電成本的精神，按照2019年國務院《政府工作報告》關于“降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%”和齊扎拉主席在自治區(qū)十一屆人大二次會議上所作的《政府工作報告》關于“年內居民和企業(yè)電價降費10%”的要求，根據國家發(fā)展改革委《關于電網企業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價的通知》（發(fā)改價格〔2019〕559號）和《關于降低一般工商業(yè)電價的通知》（發(fā)改價格〔2019〕842號）等有關規(guī)定，決定在《西藏自治區(qū)人民政府關于進一步規(guī)范和理順全區(qū)上網電價及銷售電價的通知》（藏政發(fā)〔2018〕20號）的基礎上，再次降低工商業(yè)用電和居民生活用電價格，并同步調整水電上網價格。現將有關事項通知如下：

一、調整居民生活用電和工商業(yè)用電價格

（一）降低居民生活用電價格。

1.調整居民生活用電價格標準。

中部電網：居民生活用電價格由0.54元/千瓦時調整為0.49元/千瓦時。

阿里電網：居民生活用電價格由0.85元/千瓦時調整為0.765元/千瓦時。

2.試行居民階梯優(yōu)惠電價。

（1）試行范圍：西藏中部電網中與國網西藏電力有限公司確定供用電關系并登記在冊的城鄉(xiāng)居民住宅用電。

（2）執(zhí)行方式和價格標準：在豐水期（每年5-10月），居民每戶每月用電量在300千瓦時以內（包含本數）的，執(zhí)行所屬電網居民生活用電價格；超過300千瓦時的電量，執(zhí)行所屬電網居民生活用電價格基礎上降低0.05元/千瓦時的優(yōu)惠電價。在枯水期（每年1-4月和11-12月），居民每戶每月用電量在600千瓦時以內（包含本數）的，執(zhí)行所屬電網居民生活用電價格；居民每戶每月用電量超過600千瓦時的電量，執(zhí)行所屬電網居民生活用電價格基礎上降低0.05元/千瓦時的優(yōu)惠電價。

不具備相應計量條件的居民住宅用戶，其用電量均按第一階梯的價格標準執(zhí)行。

（二）降低工商業(yè)及其他用電價格。

1.分季節(jié)調整工商業(yè)及其他用電價格標準。

中部電網：在豐水期（每年5-10月），工商業(yè)及其他用電價格由0.72元/千瓦時調整為0.64元/千瓦時；在枯水期（每年1-4月和11-12月），工商業(yè)及其他用電價格由0.72元/千瓦時調整為0.675元/千瓦時。非工業(yè)用戶以及大工業(yè)中屬于國家《產業(yè)結構調整指導目錄》中限制類、淘汰類范疇的用戶除外。

阿里電網：工商業(yè)及其他用電價格由1.80元/千瓦時調整為1.62元/千瓦時，屬于非工業(yè)范疇的用戶除外。

2.試行工商業(yè)峰谷分時電價。

（1）時段劃分：平時段：0：00-10：00，谷時段：10：00-17：00，峰時段：17：00-24：00。

（2）試行范圍：西藏中部電網中與國網西藏電力有限公司確定供用電關系并登記在冊的工商業(yè)存量用戶，具體范圍同上述豐枯電價政策一致。

（3）執(zhí)行價格：平時段按照當季工商業(yè)及其他用電價格標準執(zhí)行，峰時段按當季工商業(yè)及其他用電價格標準上調0.02元/千瓦時，谷時段按當季工商業(yè)及其他用電價格標準下調0.04元/千瓦時。

二、調整水電上網電價

將全區(qū)第Ⅰ類水電站上網電價由0.30元/千瓦時調整為0.292元/千瓦時；第Ⅱ類水電站上網電價由0.35元/千瓦時調整為0.341元/千瓦時；第Ⅲ類水電站上網電價由0.254元/千瓦時調整為0.247元/千瓦時。

三、繼續(xù)規(guī)范和清理電網環(huán)節(jié)收費

（一）推行按需繳納容量電費。鼓勵兩部制電力用戶選擇按合同最大需量或按實際最大需量繳納基本電費，進一步降低用能成本。由電網企業(yè)根據國家和自治區(qū)相關政策制定細化方案，報自治區(qū)價格主管部門審定后實施。

（二）全面清理轉供電環(huán)節(jié)加價。進一步規(guī)范產業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經營者向轉供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類加價。商業(yè)綜合體等經營者應按自治區(qū)規(guī)定銷售電價向電租戶收取電費，相關公用設施用電及損耗通過租金、物業(yè)費、服務費等方式協(xié)商解決。

（三）規(guī)范躉售區(qū)域電價政策。各躉售縣要全面貫徹落實自治區(qū)制定的電價政策，并嚴格按照所屬電網的電價類別和標準向用戶收取電費，不得擅自調整本地電價類別和提高價格標準。

四、工作要求

（一）注重協(xié)調配合。各地（市）、各部門要顧全大局，提高認識，加強協(xié)調配合，切實做好調價方案的落實工作；財政部門要按照有關規(guī)定對電網和發(fā)電企業(yè)讓出增值稅降稅空間后的降價減收部分對電網企業(yè)給予全額補助；電網企業(yè)要精心組織、周密安排，加快推進分表到戶和智能電表改造進程，實現精準化收費管理，確保降價政策及時得到貫徹落實。

（二）廣泛政策宣傳。宣傳部門要切實做好政策宣傳解讀，通過廣播電視、門戶網站、網絡媒體等渠道廣泛宣傳電價政策。電網企業(yè)要制作發(fā)放宣傳畫報，使廣大群眾以及轉供電主體、終端用戶及時知曉國家和自治區(qū)電價政策，維護自身合法權益。同時，轉供電主體也應積極向終端用戶宣傳有關電價政策。

（三）加強政策研究。價格主管部門要根據全區(qū)電力發(fā)展和電源點建設情況，進一步加強政策研究，及時確定昌都電網、阿里電網與中部電網并網價格政策，完善上網電價和銷售電價類別，建立符合我區(qū)實際的電價形成機制，確保改革紅利惠及社會各方。

（四）嚴格執(zhí)法檢查。市場監(jiān)管部門要積極會同有關部門，加強對電力市場違法違規(guī)行為的監(jiān)管，加大清理轉供電環(huán)節(jié)加價工作力度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報，將違規(guī)加價、不執(zhí)行國家和自治區(qū)電價政策等失信行為納入自治區(qū)信用信息共享平臺對外公示，并依法進行嚴懲。

本通知自2019年7月1日起執(zhí)行至2020年12月31日止，期滿另行制定。此前相關政策文件與本通知精神不一致的，一律以本通知為準。昌都電網在與中部電網并網價格政策公布實施前，繼續(xù)執(zhí)行藏政發(fā)〔2018〕20號確定的電價分類及標準。

附件：中部電網、阿里電網居民生活用電和工商業(yè)及其他用電價格表

西藏自治區(qū)人民政府

2019年6月30日

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