藏政辦函〔2020〕30號《?西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)西藏自治區(qū)復制推廣借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措工作方案的通知》

《?西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)西藏自治區(qū)復制推廣借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措工作方案的通知》










藏政辦函〔2020〕30號

各地(市)行署(人民政府)，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

現將《西藏自治區(qū)復制推廣借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措工作方案》印發(fā)你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳

2020年3月25日

西藏自治區(qū)復制推廣借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措工作方案

為進一步深刻轉變政府職能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據《國務院辦公廳關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)要求，結合自治區(qū)實際，對標對表復制推廣借鑒北京市、上海市優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措中的典型經驗做法，制定本工作方案。

一、在全區(qū)復制推廣借鑒改革舉措的主要內容

(一)在全區(qū)復制推廣的改革舉措。

主要包括：實行開辦企業(yè)全程網上辦，壓縮企業(yè)設立登記時間，全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)化印章刻制服務，實行社保用工登記“二合一”；實行客戶用電線上報裝；提供不動產登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務，提供不動產登記信息網上查詢和現場自助查詢服務；納稅“最多跑一次”；推廣應用國際貿易“單一窗口”，公開口岸收費目錄清單，口岸通關提前申報；建立“基本解決執(zhí)行難”聯(lián)動機制等13項改革舉措。

(二)供全區(qū)借鑒的改革舉措。

主要包括：提供企業(yè)檔案“容e查”服務；優(yōu)化環(huán)境影響評價分類分級管理，實行數字化聯(lián)合審圖，推行工程招投標交易全過程電子化，實行施工許可證全程網上辦；提供低壓小微企業(yè)接電“零上門零審批零投資”服務，實行接電工程雙經理負責制；推行不動產登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通，建立健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度；住房公積金繳存業(yè)務全程網上辦，實行納稅人線上“一表申請”“一鍵報稅”；實行通關全流程電子化，推行海關內部核批“一步作業(yè)”，實行口岸分類驗放，優(yōu)化關稅征管全流程服務；推行法院網上立案與司法數據常態(tài)化公開，推行全流程網絡化辦案，構建訴訟服務平臺等18項改革舉措。

二、高度重視復制推廣借鑒工作

各地(市)、自治區(qū)各有關部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，貫徹落實自治區(qū)黨委、政府工作要求，深刻認識復制推廣借鑒京滬兩地優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措的重大意義，加快轉變政府管理理念和方式，著力推動制度創(chuàng)新，以簡審批優(yōu)服務便利投資興業(yè)、以公正監(jiān)管促進公平競爭、以改革推動降低涉企收費、以圍繞“六穩(wěn)”工作有效應對疫情影響，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境，持續(xù)提升政府服務水平和辦事效率，加快建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)釋放改革紅利，進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

三、切實做好組織實施

各地(市)、自治區(qū)各有關部門要主動對標先進，認真學習借鑒，將優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作納入本地(市)、本部門重點工作，加強組織領導，落實工作責任，制定工作方案，細化專項措施，確保復制推廣借鑒工作順利推進。要結合工作職責，積極協(xié)調、指導推進復制推廣借鑒工作。自治區(qū)人民政府辦公廳將加大跟蹤督促力度，確保各項在全區(qū)復制推廣借鑒的改革舉措切實落實到位，進一步改善我區(qū)營商環(huán)境，促進經濟社會平穩(wěn)運行、高質量發(fā)展。

四、加強舉措創(chuàng)新和經驗總結

各地(市)、自治區(qū)各有關部門在認真開展復制推廣借鑒工作的基礎上，要堅持問題導向和目標導向，著力破解優(yōu)化營商環(huán)境中的“難點”“堵點”“痛點”問題，積極營造寬松有序、誠實守信、公平公正、良好法治的市場環(huán)境，探索優(yōu)化營商環(huán)境的新路子、新舉措，推出更多具有西藏特色的改革舉措。要進一步增強品牌意識，加強舉措創(chuàng)新，進一步強化保障機制，加強對創(chuàng)新經驗做法的評估總結和宣傳推廣，及時總結報送推廣典型經驗做法。在復制推廣借鑒工作中遇到重大問題，要及時報告自治區(qū)人民政府。

附件：1.西藏自治區(qū)“在全國復制推廣的改革舉措”推進落實清單(13項)

2.西藏自治區(qū)“在全國借鑒的改革舉措”推進落實清單(18項)

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本文關鍵詞： 西藏自治區(qū), 藏政辦發(fā)