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《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于成立自治區(qū)自然資源和不動產統一確權登記工作領導小組的通知》
藏政辦函〔2020〕79號
西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于成立自治區(qū)自然資源和不動產
統一確權登記工作領導小組的通知
各地(市)行署(人民政府),自治區(qū)各委、辦、廳、局:
為建立和實施自然資源和不動產統一確權登記工作制度,加強組織領導,進一步明確工作職責,有序推進我區(qū)自然資源和不動產統一確權登記工作,經自治區(qū)人民政府同意,成立自治區(qū)自然資源和不動產統一確權登記工作領導小組(以下簡稱領導小組)?，F就有關事宜通知如下:
一、領導小組組成人員
組 長: 姜 杰 區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席
副 組 長: 堅 參 自治區(qū)副主席
張 永 澤 自治區(qū)副主席
江 白 自治區(qū)副主席
成 員: 潘 旭 春 自治區(qū)人民政府副秘書長
祁 騰 武 自治區(qū)人民政府副秘書長
楊 銳 自治區(qū)人民政府副秘書長
頓 珠 政府辦公廳二級巡視員
孫 鳴 鶴 區(qū)黨委組織部副部長、編辦副主任
羅布次仁 發(fā)展改革委副主任
洛桑旦達 公安廳常務副廳長
丹 巴 民政廳副廳長
王 立 平 司法廳副廳長
尹 李 峰 財政廳黨組成員、政法處處長
達娃次仁 自然資源廳廳長
張 天 華 生態(tài)環(huán)境廳副廳長
李 進 忠 住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長
周 建 華 水利廳黨組成員、總工程師
王 冠 杰 農業(yè)農村廳二級巡視員
劉 學 慶 林草局副局長
李 建 群 稅務局黨委委員、總經濟師
領導小組下設辦公室,辦公室設在自然資源廳,負責領導小組日常工作。辦公室主任由達娃次仁同志兼任,辦公室成員由編辦、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、水利廳、林草局相關成員單位同志組成。
二、工作職責
(一)自然資源統一確權登記工作職責。
1.自然資源廳負責全區(qū)自然資源統一確權登記工作的組織實施、業(yè)務指導和督導檢查,會同有關部門制定自治區(qū)開展的重點區(qū)域自然資源統一確權登記自治區(qū)級年度實施計劃,了解掌握全區(qū)工作推進情況。根據水利、林草等相關單位提供的自然保護區(qū)、森林公園、河流等自然資源權籍調查成果資料,組織開展自治區(qū)直接管理的自然資源確權登記工作。建設自治區(qū)自然資源登記信息管理平臺,強化登記信息的管理與應用。
2.財政廳負責自治區(qū)級自然資源統一確權登記工作經費保障。
3.生態(tài)環(huán)境廳根據水利、林草等單位提供的自然保護區(qū)、森林公園、河流等自然資源權籍調查成果資料,負責組織開展自治區(qū)直接管理的自然資源確權登記工作。
4.水利廳配合自然資源廳制定年度工作計劃,協助開展登記單元界線劃定和承載水資源的土地權籍調查工作,提供水資源調查成果、河湖管理范圍、水利工程管理與保護范圍等資料圖件,配合做好水流登記單元劃定成果和水流自然資源登記內容審核工作。
5.林草局配合自然資源廳制定年度工作計劃,負責提供與自然保護地、森林、濕地、草原等自然資源確權登記相關的審批資料、權籍調查成果等資料圖件,對自然保護地、森林、濕地、草原登記單元劃定成果進行核實,對自然保護地、森林、濕地、草原等自然資源登記內容進行審核。
6.各地(市)行署(人民政府)、縣(區(qū))人民政府對本行政區(qū)域自然資源統一確權登記工作負責,落實本級工作經費,開展本行政區(qū)域內自然資源統一確權登記和權屬爭議調處工作。按照自治區(qū)工作方案,配合做好自然資源部和自治區(qū)直接開展的自然資源統一確權登記相關工作,可先行組織開展本行政區(qū)域內自然資源權籍調查等登簿前的相關工作,待中央委托自治區(qū)人民政府代理行使所有權的自然資源清單出臺后,由具有登記管轄權的登記機構進行登簿。
(二)不動產統一登記工作職責。
1.自然資源廳負責監(jiān)督指導全區(qū)土地、房屋、林地、草原等不動產統一登記工作;會同有關部門起草不動產統一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,建立不動產統一登記制度,制定不動產權屬爭議的調處政策;推進不動產登記信息基礎平臺建設;會同林草局負責國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地的登記發(fā)證;按規(guī)定承擔城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用等職責;監(jiān)督指導農村土地承包經營權登記工作等。
2.住房城鄉(xiāng)建設廳負責制定商品房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,指導監(jiān)督商品房屋產權交易管理等工作;協助自然資源廳指導商品房屋登記工作;負責個人商品住房信息管理。
3.農業(yè)農村廳負責指導農村土地(含耕地、漁業(yè)水域、灘涂)承包經營及有關合同管理、流轉規(guī)范、調處合同糾紛、協同調處權屬糾紛等;做好土地承包數據與不動產登記機構等有關部門的信息共享,確保土地承包經營合同管理與不動產統一登記工作的有序銜接。
4.林草局負責組織、指導林地、林權和草地管理,負責國有林區(qū)森林資源資產產權變動的審核,組織編制全區(qū)林地保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施,依照法律法規(guī)規(guī)定程序和權限,承擔林地和草地占用、征收審核、審批和初審呈報工作,指導林地、草地、林木承包經營及有關合同管理、森林資源資產評估,監(jiān)督管理林權流轉交易,調處合同糾紛等。配合自然資源廳開展國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地的發(fā)證工作,協同自然資源廳指導地(市)、縣(區(qū))林權登記、草原登記等工作。
(三)其他單位職責。
按照有關要求和本單位工作職責,切實做好自然資源和不動產統一確權登記的配合工作,確保順利完成任務。
領導小組成立后,原自治區(qū)不動產統一登記工作領導小組自動解散。
2020年11月14日
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