黑政辦規(guī)〔2020〕23號《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施的通知》










黑政辦規(guī)〔2020〕23號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年11月4日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，最大限度減輕疫情對我省高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響，進一步促進高校畢業(yè)生開展自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特制定以下措施：

一、以高校為主體，整合社會、企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生免費提供專業(yè)培訓(xùn)。高校從教學(xué)經(jīng)費中安排一定比例的資金，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項，全省每年安排資金總額不低于2億元。（省教育廳、省人社廳負責(zé)）

二、鼓勵大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體向高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，依托創(chuàng)業(yè)孵化載體創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和合作的服務(wù)機構(gòu)資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生免費提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。（省科技廳、省教育廳負責(zé)）

三、鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化載體留出一定空間用于高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各級政府清理出來的非辦公類用房應(yīng)優(yōu)先用于創(chuàng)辦科技園、孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化載體。鼓勵高校建立大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供場所。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化載體可實行集群登記。依托國家級雙創(chuàng)示范基地為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建高水平載體和平臺，提供“管家式”服務(wù)，促進創(chuàng)業(yè)投資等第三方機構(gòu)與高校畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行資本對接，構(gòu)建雙創(chuàng)示范生態(tài)，服務(wù)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！哺魇校ǖ兀?、縣（市）政府（行署），省科技廳、省財政廳、省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局負責(zé)〕

四、對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）初次創(chuàng)辦經(jīng)營主體，初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂1年以上期限勞動合同，并按規(guī)定為其繳納社會保險費的給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼標(biāo)準由各地自行確定。上述資金由就業(yè)補助資金列支?！哺魇校ǖ兀?、縣（市）政府（行署），省人社廳、省財政廳負責(zé)〕

五、有條件的市（地）、縣（市）結(jié)合本地實際，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或負責(zé)人的，享受孵化器等租金減免政策后的實際房租支出給予租金補貼，補貼期限累計不超過3年?！哺魇校ǖ兀?、縣（市）政府（行署）負責(zé)〕

六、對符合創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別提供最高額度不超過20萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予貼息?！彩∝斦d、省人社廳、省教育廳、人民銀行哈爾濱中心支行，各市（地）、縣（市）政府（行署）負責(zé)〕

七、將各類創(chuàng)業(yè)孵化載體吸納高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量和為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供房租、服務(wù)費減免等，作為兌現(xiàn)績效后補助重要考核指標(biāo)。鼓勵省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺加盟單位為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供資源共享服務(wù)，將為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)情況，作為大型儀器設(shè)備共享補貼的重要考核指標(biāo)。所需資金由孵化載體扶持資金和大型儀器設(shè)備獎補資金列支。（省科技廳、省財政廳負責(zé)）

八、對各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，為初次創(chuàng)辦并入駐孵化基地的企業(yè)或團隊提供第一、二年免費和第三年不超過50%比例繳費政策扶持、運營三年以上且三年在孵期入駐企業(yè)平均出孵率不低于60%的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一次性獎補；運營不滿三年的，可按在孵企業(yè)數(shù)量或孵化成功企業(yè)數(shù)量給予適當(dāng)獎補。獎補標(biāo)準由各地自行確定，所需資金由就業(yè)補助資金列支?！哺魇校ǖ兀⒖h（市）政府（行署），省人社廳、省財政廳負責(zé)〕

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