黑政發(fā)〔2004〕97號(hào)《黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題通知的通知》

《黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題通知的通知》










黑政發(fā)〔2004〕97號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕8號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、要按照規(guī)定比例提取用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例，按土地出讓平均純收益的l5%確定，土地出讓平均純收益的具體標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部、國(guó)土資源部的有關(guān)規(guī)定確定。

二、要切實(shí)加強(qiáng)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金的管理。用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金要納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理。各地要在現(xiàn)有賬戶中設(shè)立專賬，實(shí)行分賬核算。用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金主要留在市（地）、縣（市）使用，專款專用；省級(jí)集中30%的資金統(tǒng)一安排使用。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金管理、使用的監(jiān)督。各地要認(rèn)真做好土地出讓金收繳工作，確保土地出讓金專戶資金優(yōu)先足額劃入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金專賬；對(duì)挪用專賬資金的，由省政府追繳，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳要會(huì)同省監(jiān)察廳、審計(jì)廳等部門加大對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地

開發(fā)的土地出讓金收繳、使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查出的問題要及時(shí)采取措施予以糾正。

黑龍江省人民政府

二○○四年十一月三十日

國(guó)務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知

國(guó)發(fā)〔2004〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)土地使用權(quán)出讓金的用途及土地出讓金上繳、使用的規(guī)定，為切實(shí)保護(hù)耕地，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，抑制城市盲目擴(kuò)張，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定從2004年起將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的用途

按照“取之于土，用之于土”的原則，將部分土地出讓金專項(xiàng)用于土地整理復(fù)墾、宜農(nóng)未利用地開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開發(fā)。

二、關(guān)于土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例

土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府根據(jù)不同情況，按各市、縣不低于土地出讓平均純收益的15%確定。土地出讓平均純收益的具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部、國(guó)土資源部確定。

三、關(guān)于用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金的管理

用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、市（地、州、盟）、縣（市、旗）應(yīng)分別在現(xiàn)有賬戶中設(shè)立專賬，分賬核算。用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金主要留在市、縣，?？顚Ｓ?；各地可根據(jù)不同情況，將不超過30%的資金集中到省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市使用。資金使用管理具體辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部制訂。

四、關(guān)于用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金的監(jiān)督

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府要加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收繳的監(jiān)督，保證土地出讓金專戶資金優(yōu)先足額劃入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金專賬；對(duì)挪用專賬資金的，由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)追繳，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。財(cái)政部、國(guó)土資源部要會(huì)同監(jiān)察部、審計(jì)署等部門加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收繳、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問題要及時(shí)采取措施予以糾正。

二○○四年三月二十二日

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