黑政發(fā)〔2011〕28號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》










黑政發(fā)〔2011〕28號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為進(jìn)一步繁榮發(fā)展我省少數(shù)民族文化事業(yè)，促進(jìn)邊疆文化大省建設(shè)，推動(dòng)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和共同發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)2009〕29號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。

一、繁榮發(fā)展我省少數(shù)民族文化事業(yè)具有重要意義

（一）我省少數(shù)民族文化是龍江文化的重要組成部分。我省是一個(gè)多民族散雜居的邊境省份，有包括滿、朝鮮、蒙古、回、達(dá)斡爾、鄂溫克、錫伯、柯?tīng)柨俗?、赫哲、鄂倫?0個(gè)世居少數(shù)民族在內(nèi)的53個(gè)少數(shù)民族成份，少數(shù)民族總?cè)丝诮?00萬(wàn)人。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐中，我省各少數(shù)民族創(chuàng)造出了絢爛多姿的民族文化。這些寶貴的少數(shù)民族文化為全省少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展提供了不盡的文化滋養(yǎng)與強(qiáng)大的精神動(dòng)力，是龍江文化的重要組成部分。各民族文化兼容并蓄，相互交融，形成了我省獨(dú)特的民族文化品牌，極大地豐富和發(fā)展了龍江文化的內(nèi)涵，提高了中華民族的文化認(rèn)同感和向心力，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和共同繁榮發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。弘揚(yáng)我省獨(dú)具魅力的少數(shù)民族優(yōu)秀文化是提升我省文化軟實(shí)力的必由之路。省委、省政府歷來(lái)高度重視和關(guān)心少數(shù)民族文化事業(yè)，把民族文化事業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓，并取得了明顯成效。全省各少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗習(xí)慣得到有效傳承，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚(yáng)，少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)日益繁榮。但是，必須清醒地看到，我省少數(shù)民族文化事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，公共文化設(shè)施不健全，人才相對(duì)缺乏，文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不足，文化遺產(chǎn)保護(hù)困難，文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，與邊疆文化大省建設(shè)目標(biāo)和廣大少數(shù)民族群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還有一定差距。因此，必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的高度，深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的重要性和緊迫性，把繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，采取切實(shí)有效的措施，著力加以推進(jìn)。

二、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（三）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，以完善公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，以推動(dòng)文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足全省少數(shù)民族群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，推動(dòng)我省少數(shù)民族文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)邊疆文化大省做貢獻(xiàn)。

（四）基本原則：堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。堅(jiān)持面向世界，面向未來(lái)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾的原則，推動(dòng)少數(shù)民族文化的改革和創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化，優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)，保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各民族群眾的基本文化權(quán)益，堅(jiān)持保護(hù)和弘揚(yáng)少數(shù)民族文化特色優(yōu)勢(shì)，遵循少數(shù)民族文化自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)。堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，不斷完善扶持少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。

（五）目標(biāo)任務(wù)：到2020年，民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。建設(shè)一批重點(diǎn)民族文化項(xiàng)目和工程，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化的挖掘整理和推廣工作。創(chuàng)作并推出一批能夠體現(xiàn)我省民族特色、反映時(shí)代精神、具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的文藝精品。文化市場(chǎng)體系更加健全，少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步繁榮發(fā)展，少數(shù)民族群眾的基本文化權(quán)益得到有效保障，少數(shù)民族文化的工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破，政策法規(guī)更加完備，政府文化管理和服務(wù)職能顯著提高。少數(shù)民族文藝人才的培養(yǎng)體系逐步完善，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。少數(shù)民族文化藝術(shù)對(duì)外交流邁出重大步伐，國(guó)內(nèi)外影響力進(jìn)一步提高。

三、加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（六）加快公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)一規(guī)劃，確定我省少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方案。各級(jí)政府要積極出臺(tái)政策，籌措資金，對(duì)哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、雞西4個(gè)市具有民族文化特色的群眾藝術(shù)館建設(shè)給予重點(diǎn)投入，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)少數(shù)民族居住相對(duì)集中的69個(gè)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化館（站）視情況進(jìn)行改擴(kuò)建，未達(dá)標(biāo)的要達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)群眾藝術(shù)館、省民間藝術(shù)館在建設(shè)規(guī)劃中要專(zhuān)門(mén)設(shè)立達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族群眾藝術(shù)分館及少數(shù)民族民間藝術(shù)館分館。在民族村也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建成具有多項(xiàng)功能的文化室。城市在社區(qū)文化中心建設(shè)中要考慮城市散居少數(shù)民族群眾文化需求。

（七）加大對(duì)少數(shù)民族文藝團(tuán)體、圖書(shū)館、博物館的建設(shè)扶持力度。各地要從政策、資金上重點(diǎn)扶持能夠體現(xiàn)民族特色的少數(shù)民族文藝團(tuán)體發(fā)展。大慶、齊齊哈爾、佳木斯市要加強(qiáng)杜爾伯特蒙古族自治縣、梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)、同江市民族博物館、圖書(shū)館和文化館建設(shè)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類(lèi)民族博物館。各地綜合類(lèi)博物館也要突出當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族特色，設(shè)立少數(shù)民族文化展覽室、陳列室。加強(qiáng)少數(shù)民族文物征集工作，改善館藏少數(shù)民族文物保存條件，做好少數(shù)民族文物鑒定和定級(jí)工作，提升管理、研究和展示服務(wù)水平。

（八）加快廣播影視事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，采用無(wú)線、有線網(wǎng)絡(luò)和直播衛(wèi)星方式，在少數(shù)民族群眾居住相對(duì)集中的地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，加快實(shí)現(xiàn)已通電自然村廣播電視戶戶通，建立健全農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，消滅盲區(qū)，增強(qiáng)覆蓋效果。在推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋工程、文化信息資源共享工程及其他重大文化工程時(shí)，要優(yōu)先向少數(shù)民族和民族地區(qū)安排并加大傾斜力度。在少數(shù)民族群眾居住相對(duì)集中的地區(qū)，縣（區(qū)）圖書(shū)館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站、村文化室和社區(qū)文化中心要具備向群眾提供文化信息數(shù)字化服務(wù)的能力，滿足少數(shù)民族群眾多層次、多樣化的精神文化需求。

四、加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的搶救和保護(hù)工作

（九）加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)。全省各地在第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的調(diào)查登記，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作予以重點(diǎn)傾斜，支持少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)及申報(bào)國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，加大保護(hù)力度。在少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富地區(qū)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建立一批傳承館（所），開(kāi)展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)，拓展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新途徑。大力支持省民族博物館建設(shè)，強(qiáng)化征集、展覽少數(shù)民族文物的手段與條件。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄瀕危項(xiàng)目和代表性傳承人的扶持；扶持少數(shù)民族古籍搶救、搜集、保管、整理、翻譯、出版和研究工作，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族古籍的科學(xué)管理和有效保護(hù)。

（十）加快少數(shù)民族特色文化旅游的保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。積極開(kāi)展少數(shù)民族文化生態(tài)保護(hù)工作，推進(jìn)我省蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、赫哲族文化生態(tài)區(qū)的建設(shè)工作。各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)具有濃郁傳統(tǒng)文化特色的少數(shù)民族村寨的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、建設(shè)力度。加快少數(shù)民族典型民居、公共建筑申報(bào)各類(lèi)文物保護(hù)單位和各級(jí)歷史文化名村、名鎮(zhèn)、名城工作步伐，重點(diǎn)加強(qiáng)民族村寨和古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展少數(shù)民族風(fēng)情旅游和鄉(xiāng)村特色旅游。爭(zhēng)取我省民族地區(qū)更多民族文化旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，打造一批民族文化旅游精品，鼓勵(lì)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，積極發(fā)展少數(shù)民族旅游、展演、影視等產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十一）加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字保護(hù)工作、扶持少數(shù)民族新聞出版事業(yè)。加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字翻譯出版工作。省民委與有關(guān)新聞出版單位要加強(qiáng)黑龍江省民族文化網(wǎng)站建設(shè)，支持少數(shù)民族文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展。少數(shù)民族新聞出版事業(yè)屬公益性文化事業(yè)，要加大對(duì)公益性少數(shù)民族新聞出版單位的扶持力度。加大對(duì)民族類(lèi)新聞媒體的扶持力度，加快設(shè)備和技術(shù)更新，提高信息化水平和傳播能力，擴(kuò)大覆蓋面與受益面。對(duì)涉及少數(shù)民族事務(wù)的重大宣傳報(bào)道活動(dòng)，少數(shù)民族文字重大出版項(xiàng)目，也要給予重點(diǎn)扶持。加強(qiáng)少數(shù)民族優(yōu)秀廣播影視作品的引進(jìn)和制作工作，提高杜爾伯特蒙古族自治縣電視臺(tái)蒙語(yǔ)節(jié)目的比例和自辦率。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研，整合資源，在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)向少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)基層單位免費(fèi)贈(zèng)閱宣傳黨和國(guó)家大政方針、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系、普及科學(xué)文化技術(shù)知識(shí)的圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品等出版物。加強(qiáng)邊境地區(qū)文化產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)監(jiān)管，清除各種非法印刷品，加強(qiáng)衛(wèi)星接收設(shè)施監(jiān)督管理工作，防止非法盜版、接收、傳播境外廣播電視節(jié)目，有效防范境外敵對(duì)勢(shì)力文化滲透活動(dòng)，維護(hù)邊疆地區(qū)文化安全。

五、大力推動(dòng)少數(shù)民族文化創(chuàng)新，積極培育少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)

（十二）大力推動(dòng)少數(shù)民族文化創(chuàng)新。國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程要進(jìn)一步向少數(shù)民族地區(qū)傾斜，加大對(duì)少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持力度，打造一批有影響的少數(shù)民族文學(xué)、戲曲、影視、音樂(lè)等文化藝術(shù)品牌。要組織藝術(shù)家們到民族地區(qū)采風(fēng)和創(chuàng)作，到2015年力爭(zhēng)我省10個(gè)世居少數(shù)民族每個(gè)民族能夠創(chuàng)作一首水準(zhǔn)較高、能夠產(chǎn)生一定影響的歌曲。深入開(kāi)展黑龍江省少數(shù)民族文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，大力促進(jìn)少數(shù)民族文學(xué)服務(wù)于少數(shù)民族文化生活的能力，對(duì)優(yōu)秀少數(shù)民族文化作品及有突出貢獻(xiàn)的文化工作者要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，進(jìn)一步激發(fā)少數(shù)民族文化創(chuàng)作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要在“十二五”期間高起點(diǎn)、高水平地策劃好一臺(tái)能夠準(zhǔn)確生動(dòng)地反映我省少數(shù)民族特點(diǎn)的歌舞節(jié)目。利用中外互辦文化年和在國(guó)外舉辦的中國(guó)文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、文物展、博覽會(huì)等進(jìn)行文化交流活動(dòng)，進(jìn)一步提升我省少數(shù)民族文化的國(guó)際影響力，大力推動(dòng)少數(shù)民族文化與海外華人華僑、臺(tái)灣同胞、港澳同胞的交流，增強(qiáng)中華文化的認(rèn)同感，為促進(jìn)國(guó)家和平統(tǒng)一服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮邊境少數(shù)民族人文優(yōu)勢(shì)和我省跨境民族優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)等國(guó)家文化交流，促進(jìn)和諧周邊環(huán)境建設(shè)。

（十三）大力開(kāi)展群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng)。辦好黑龍江省少數(shù)民族文藝會(huì)演、黑龍江省少數(shù)民族少兒聲樂(lè)舞蹈器樂(lè)比賽、黑龍江省少數(shù)民族美術(shù)書(shū)法攝影展覽、黑龍江省少數(shù)民族民間工藝品展覽、黑龍江省少數(shù)民族文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)和黑龍江省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等具有我省少數(shù)民族文化特色的文化品牌活動(dòng)。支持基層開(kāi)展豐富多彩的群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶和文化活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。在尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮各族群眾在文化建設(shè)中的主體作用的同時(shí)，鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)文藝表演團(tuán)體面向基層拓展演出市場(chǎng)。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)藝術(shù)團(tuán)體創(chuàng)作排練貼近少數(shù)民族群眾生活、反映時(shí)代風(fēng)貌、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀劇（節(jié)）目。鼓勵(lì)各文藝團(tuán)體深入少數(shù)民族地區(qū)演出。省、市組織的文化、科普下鄉(xiāng)活動(dòng)要向民族地區(qū)傾斜，保障少數(shù)民族群眾的藝術(shù)觀賞需求。要認(rèn)真組織參加國(guó)家舉辦的全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演和全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及省際間的文體賽事。

（十四）積極培育少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)。要在具有我省特色的少數(shù)民族文化生態(tài)區(qū)域，逐步建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系，培育少數(shù)民族文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要引進(jìn)資金、技術(shù)，積極對(duì)我省少數(shù)民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行提檔升級(jí)。充分發(fā)揮少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推出一批具有戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性和帶動(dòng)性的少數(shù)民族重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全省要在2015年前建設(shè)好15個(gè)少數(shù)民族文化傳承基地，15個(gè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，10個(gè)少數(shù)民族文化工作聯(lián)系點(diǎn)，10個(gè)少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作基地。進(jìn)一步提高少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得跨越式發(fā)展。

六、建立健全少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制

（十五）完善少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的制度保障體系。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)在修訂有關(guān)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族文化的特殊性，增加專(zhuān)條專(zhuān)款加以明確。加強(qiáng)法制建設(shè)，研究制定有關(guān)少數(shù)民族文化保護(hù)和發(fā)展的地方性法規(guī)和政策措施，從少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，建立健全政策法規(guī)，形成有利于少數(shù)民族文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度保障體系。

（十六）加強(qiáng)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要加大對(duì)少數(shù)民族文化事業(yè)的支持力度，根據(jù)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)研究制定有關(guān)少數(shù)民族文化保護(hù)和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障政策措施，切實(shí)落實(shí)相關(guān)財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十七）加快少數(shù)民族文化人才隊(duì)伍建設(shè)。努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制和社會(huì)環(huán)境，造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的少數(shù)民族文化工作者隊(duì)伍。著力培養(yǎng)一批藝術(shù)拔尖人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，積極保護(hù)和扶持少數(shù)民族優(yōu)秀民間藝人和瀕危文化項(xiàng)目傳承人。積極推進(jìn)民族文化、民族體育進(jìn)校園，民族知識(shí)進(jìn)課堂工作。鼓勵(lì)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與搶救少數(shù)民族瀕危文化，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，不斷壯大少數(shù)民族文化保護(hù)隊(duì)伍，并推動(dòng)瀕危文化保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展。

七、加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十八）切實(shí)把少數(shù)民族文化工作擺上更加重要的位置。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)少數(shù)民族文化工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把少數(shù)民族文化工作納入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化工作的調(diào)查研究，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，作出部署，狠抓落實(shí)。關(guān)心支持各級(jí)少數(shù)民族文化工作部門(mén)和單位的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)少數(shù)民族文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（十九）推動(dòng)形成少數(shù)民族文化工作分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的少數(shù)民族文化工作格局。省直各有關(guān)部門(mén)在編制規(guī)劃、部署工作時(shí)，要把少數(shù)民族文化工作作為重要內(nèi)容，從政策、財(cái)力、物力等方面提供必要的支持和保障，共同推動(dòng)全省少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，各地要充分利用每年8月全省“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”活動(dòng)的契機(jī)，集中宣傳我省少數(shù)民族工作，宣傳民族政策、民族知識(shí)，宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人的先進(jìn)事跡，營(yíng)造有利于少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮各方面的積極作用，不斷開(kāi)創(chuàng)我省少數(shù)民族文化工作的新局面。

（二十）加強(qiáng)督促檢查。各市（地）政府（行署）要按照國(guó)發(fā)2009〕29號(hào)文件和本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定貫徹實(shí)施的具體意見(jiàn)和辦法。民族、文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的指導(dǎo)和對(duì)本意見(jiàn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

二○一一年四月九日

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