黑政發(fā)〔2011〕78號《黑龍江省人民政府關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》

《黑龍江省人民政府關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》










黑政發(fā)〔2011〕78號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委、國家糧食局、國家工商總局關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》（國糧電2011〕15號）精神，進一步完善我省糧食收購資格審核辦法，規(guī)范糧食收購市場秩序，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、完善糧食收購資格許可條件

凡在我省從事小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧收購的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶（以下統(tǒng)稱糧食收購者），取得糧食收購資格，并依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定辦理登記后，方可從事糧食收購活動。糧食收購者取得糧食收購資格許可的條件是：

（一）擁有50萬元以上（含50萬元）糧食收購資金。

（二）擁有或者通過租借具有儲存1000噸以上（含1000噸）糧食的場地，從事稻米加工業(yè)務的糧食收購者還應當擁有或者通過租借具有儲存300噸以上（含300噸）糧食的可用倉房。

（三）具有經(jīng)省級有關部門培訓考核合格的糧食質量檢驗和保管專業(yè)技術人員，擁有或者通過租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的測水儀、天平、礱谷機、碾米機、容重器等檢驗儀器設備。

只經(jīng)營雜糧的糧食收購者應當擁有10萬元以上（含10萬元）糧食收購資金，擁有或者通過租借具有儲存50噸以上（含50噸）糧食的場地，擁有或者通過租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的檢驗儀器設備。

不設點批量購買糧食、只為促成生產(chǎn)者和經(jīng)營者交易而提供糧食運輸、居間代理等服務的糧食經(jīng)紀人，可以不辦理糧食收購資格許可；從事自產(chǎn)糧食銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動的農(nóng)民專業(yè)合作社可以不辦理糧食收購資格許可。

二、依法嚴格審核糧食收購資格申請

各級政府要督促糧食行政管理部門按照《糧食流通管理條例》等國家和省政府公布的規(guī)定，嚴格審核糧食收購資格申請，對不符合條件、不按法定程序和要求提交申請和履行相關義務的，一律不給予糧食收購資格。要加強對申請者經(jīng)營場所、倉儲設施、檢驗儀器和設施的實地核查，確保申請者具備必要的糧食質量檢驗和保管能力，確保糧食收購者落實好國家糧食收購質價政策，保障收購的糧食儲存安全。各地要按照省政府關于糧食收購資格審核相關規(guī)定，對糧食收購主體進行清理整頓，恢復受理審核糧食收購資格申請。

三、加強糧食收購資格定期核查

實行糧食收購資格定期核查制度。各級糧食行政管理部門要加強對取得糧食收購資格糧食經(jīng)營者的指導和服務，每年對糧食收購資格進行一次全面核查。核查結束后，在10個工作日內將核查結果書面告知同級工商行政管理部門，由工商行政管理部門按有關規(guī)定處理。

四、加強對糧食收購活動的監(jiān)督檢查

各級糧食和工商行政管理部門要加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動的，要堅決制止。對已取得糧食收購資格但不再符合條件的，要視情節(jié)暫停或取消其糧食收購資格。對涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》，不執(zhí)行國家糧食質量標準，不及時支付售糧款，違反規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項，不按規(guī)定報送糧食收購等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不執(zhí)行國家政策性糧食收購政策規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可等情況的，要依法進行處罰。

五、加強糧食收購工作的組織領導

各級政府要加強對糧食行政管理部門落實糧食收購資格審核制度、程序和管理等工作的指導和督查，切實強化糧食收購資格許可和糧食市場監(jiān)管的人力、物質技術裝備和經(jīng)費保障。各級糧食、工商、價格等部門要密切配合，形成合力，加強糧食市場監(jiān)管，依法查處糧食收購活動中的違法違規(guī)行為，及時研究解決并報告糧食收購活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同維護好糧食收購市場秩序，切實保護種糧農(nóng)民利益，保護糧食經(jīng)營者合法權益，促進全省糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

《黑龍江省人民政府關于貫徹〈糧食流通管理條例〉做好糧食收購資格許可工作的通知》（黑政發(fā)2004〕66號）同時廢止。

二○一一年十月二十四日

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