黑政發(fā)〔2015〕39號《黑龍江省人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》

《黑龍江省人民政府關(guān)于下達(dá)全省地方林業(yè)“十三五”期間年森林采伐限額的通知》










黑政發(fā)〔2016〕16號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國“十三五”期間年森林采伐限額的批復(fù)》（國函〔2016〕32號）和《國家林業(yè)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》（林資發(fā)〔2016〕24號）精神，現(xiàn)將全省地方林業(yè)“十三五”期間年森林采伐限額下達(dá)給你們，并提出如下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。保護(hù)森林資源是各級政府的重要職責(zé)，依法實(shí)行采伐限額制度是控制森林資源過度消耗，實(shí)現(xiàn)森林面積、蓄積雙增長的重要手段。各級政府要以生態(tài)文明建設(shè)為先，充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額的重要意義。把森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量和天然林保護(hù)等情況納入政府年度目標(biāo)考核體系，健全領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究考核機(jī)制。

二、嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。省政府下達(dá)的“十三五”期間年森林采伐限額是每年采伐林地上胸徑5厘米以上林木蓄積的最大限量，各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。不同編限單位間的采伐限額不得挪用，同一單位各分項限額不得串換使用。因重大自然災(zāi)害等特殊情況需要采伐林木且在采伐限額內(nèi)無法解決的，由省政府上報國務(wù)院批準(zhǔn)。實(shí)行嚴(yán)格的天然林保護(hù)制度，全面停止天然林的商業(yè)性采伐，嚴(yán)格控制天然林地逆轉(zhuǎn)。

三、推進(jìn)采伐管理改革。各級政府和林業(yè)主管部門要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新采伐管理方式，積極推進(jìn)采伐管理改革。要進(jìn)一步簡化采伐審批程序，對集體和個人的林木采伐實(shí)行簡易設(shè)計，農(nóng)田防護(hù)林楊樹更新采伐年齡按用材林主伐年齡執(zhí)行（21年），采伐非林地上的林木和經(jīng)依法批準(zhǔn)占用征收林地上的林木，不納入采伐限額管理。

四、加強(qiáng)采伐限額監(jiān)管。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對采伐限額執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，堅決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生，采取有效措施，把各項制度落到實(shí)處，確保采伐限額制度正確實(shí)施。

附件：黑龍江省地方林業(yè)“十三五”期間年森林采伐限額匯總表

黑龍江省人民政府

2016年4月25日

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