黑政辦發(fā)〔2005〕17號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度加快推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度加快推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕17號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

近年來(lái)，全省公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出持續(xù)、協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但總體水平較國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。為進(jìn)一步加大招商引資力度，拓展公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資領(lǐng)域，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)，加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、全面放開(kāi)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段，有效解決交通基礎(chǔ)設(shè)施供需不平衡、投資主體單一、建設(shè)資金匱乏等問(wèn)題。今后境內(nèi)外依法設(shè)立的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織以及自然人，具有擬投資項(xiàng)目所需的資本金，有良好的社會(huì)信譽(yù)、銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力，都可以投資參與我省公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)補(bǔ)貼資金的管理。各級(jí)政府和交通主管部門要進(jìn)一步加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度。國(guó)家及省交通主管部門的公路建設(shè)補(bǔ)貼資金，可以作為項(xiàng)目資本金組成部分，并以投入比例沖減經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)年限。補(bǔ)貼資金要按工程建設(shè)進(jìn)度同比例投入。項(xiàng)目投資回報(bào)期及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)本著統(tǒng)一、規(guī)范、合理的原則，在項(xiàng)目開(kāi)工前，通過(guò)科學(xué)測(cè)算確定，以保護(hù)投資者利益。同時(shí)，要制定科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制和辦法，對(duì)公路補(bǔ)貼資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和有效制約，確保資金使用安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施招商引資建設(shè)項(xiàng)目的管理。各有關(guān)部門要按照全省交通發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，擬建設(shè)項(xiàng)目要按照公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，通過(guò)媒體或其它方式進(jìn)行公開(kāi)招商。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，對(duì)于投資商控股、參股或有直接經(jīng)濟(jì)利益的公路施工企業(yè)，具備相應(yīng)公路施工資質(zhì)的，可以通過(guò)投標(biāo)取得參建資格，但中標(biāo)金額最高不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目總金額的40%。依據(jù)公路建設(shè)分級(jí)管理原則，國(guó)、省干線公路建設(shè)項(xiàng)目要按照省重點(diǎn)工程管理的有關(guān)程序和要求，實(shí)行全過(guò)程工程監(jiān)管，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按期投入使用。

四、積極為公路招商引資建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要樹(shù)立全局意識(shí)，把支持公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資項(xiàng)目作為一件大事，精心組織，密切配合，共同推進(jìn)。在項(xiàng)目審批上要提高工作效率，減少審批環(huán)節(jié)。對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資項(xiàng)目，可參照省重點(diǎn)公路工程建設(shè)有關(guān)政策，在征地拆遷、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地報(bào)批等方面給予大力支持。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/102749.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省