黑政辦發(fā)〔2008〕18號《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省地稅局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由地稅機關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省地稅局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由地稅機關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知》










黑政辦發(fā)〔2008〕18號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)將省總工會、省地稅局《關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由地稅機關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年三月三十一日

關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金

由地稅機關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見

省總工會省地稅局

（二○○八年三月十三日）

為加強和規(guī)范工會經(jīng)費收繳工作，保證工會經(jīng)費及時足額征收，更好地發(fā)揮工會的職能，依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國工會法〉條例》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費（籌備金）事項的通知》（總工辦發(fā)〔2004〕29號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅務(wù)機關(guān)代收項目管理的通知》（國稅發(fā)〔2005〕160號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府批準，自2008年起，全省工會經(jīng)費和工會籌備金由地稅機關(guān)統(tǒng)一代征。具體意見如下：

一、代征范圍

省內(nèi)除財政全額撥款的機關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟組織應上繳的工會經(jīng)費和工會籌備金。

二、繳費基數(shù)和繳納比例

（一）繳費基數(shù)。繳費單位應繳納的工會經(jīng)費和工會籌備金，以單位全部職工工資總額作為繳費基數(shù)。職工范圍：在繳費單位工作并由其支付勞動報酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時工、季節(jié)工、服務(wù)員、營銷員等人員，同時還包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工；工資總額：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。

（二）繳納比例。繳費單位分別按單位全部職工工資總額的2%繳納工會經(jīng)費或工會籌備金。

三、征收管理

（一）地稅機關(guān)原則上對工會經(jīng)費和工會籌備金實行屬地化征收管理，確有需要實行集中征收的，由省總工會與省地稅局商定。

（二）各級總工會負責對所繳工會經(jīng)費和工會籌備金進行審定、核算和檢查。地稅機關(guān)按同級總工會下達的征收計劃足額征收、及時解繳。各級總工會的財務(wù)部門與各級地稅機關(guān)的社保（規(guī)費）部門負責工會經(jīng)費和工會籌備金的具體代征工作。

（三）工會經(jīng)費和工會籌備金按工會規(guī)定的征期征收。各市、縣總工會應于征期前10日，將已審定的征收計劃明細表以電子文件的形式送達同級地稅機關(guān)（市屬各區(qū)地稅機關(guān)的征收計劃由市級地稅機關(guān)統(tǒng)一審核后下達）。

（四）負責代征的地稅機關(guān)將收繳的工會經(jīng)費和工會籌備金直接繳入各級總工會指定的銀行賬戶。

（五）地稅機關(guān)代征工會經(jīng)費的票據(jù)統(tǒng)一使用全國總工會印制的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》，分別由各級總工會提供，各級地稅機關(guān)按照《工會經(jīng)費撥繳款專用票據(jù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定領(lǐng)用、保管及繳銷。

（六）繳費單位未按規(guī)定繳納工會經(jīng)費和工會籌備金的，由地稅機關(guān)責令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)《黑龍江省實施〈中華人民共和國工會法〉條例》第五十六條規(guī)定按日加收5‰的滯納金；經(jīng)催繳無效的由各級工會按《中華人民共和國工會法》規(guī)定向法院申請支付令，拒不執(zhí)行支付令的，申請法院強制執(zhí)行。

（七）各級地稅機關(guān)與同級總工會應加強信息交換與傳遞工作，隨時掌握各繳費單位的職工人數(shù)、工資總額、應繳納工會經(jīng)費和工會籌備金的比例及數(shù)額等基本數(shù)據(jù)，積極做好工會經(jīng)費和工會籌備金的征收催繳工作。地稅機關(guān)要將工會經(jīng)費和工會籌備金的代征工作納入日常和專項檢查工作范圍，配合工會做好記賬、對賬工作，雙方要對每個征期工會經(jīng)費和工會籌備金的代收情況進行統(tǒng)計、匯總和分析，并分別報上一級主管部門。各級總工會和地稅機關(guān)對代收的工會經(jīng)費和工會籌備金不得以任何理由截留、挪用、壓庫、混庫。

（八）各級總工會和地稅機關(guān)不得擅自減免工會經(jīng)費。繳納工會經(jīng)費確有困難的單位，應按要求及時提出申請并作出補繳計劃，分別報當?shù)乜偣偷囟悪C關(guān)經(jīng)過審核同意后方可緩交。雙方意見不能達成一致的，應分別報上級機關(guān)解決。對撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，必須由繳費單位工會提出書面報告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復印件，報當?shù)乜偣虽N后函告地稅機關(guān)。

四、代征管理費

（一）市級總工會按實際代收工會經(jīng)費總額的5%提取代征管理費，按季支付市屬各區(qū)級地稅機關(guān)；縣級總工會按實際代收工會經(jīng)費總額的5%提取代征管理費，按季支付給同級地稅機關(guān)。代征陳欠按15%提取管理費。代征工作有特殊難度、經(jīng)費不足、需要提高代征管理費比例的地區(qū)，當?shù)乜偣偷囟悪C關(guān)協(xié)商一致后報上級機關(guān)批準。代征管理費主要用于代征工作的征收管理、設(shè)備購置及維護費、獎勵等相關(guān)支出。地稅機關(guān)要對代征管理費加強監(jiān)督和管理。

（二）提取的代征管理費列入各級總工會經(jīng)費支出預算，在“工會業(yè)務(wù)費-專項業(yè)務(wù)費”科目下列支。

黑龍江省人民政府辦公廳

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