黑政辦發(fā)〔2011〕71號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“質(zhì)量龍江”建設(shè)實(shí)施方案（2012-2015年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“質(zhì)量龍江”建設(shè)實(shí)施方案（２０１２-２０１５年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2011〕71號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省“質(zhì)量龍江”建設(shè)實(shí)施方案（2012－2015年）》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十二月二十九日

黑龍江省“質(zhì)量龍江”建設(shè)實(shí)施方案

（2012－2015年）

為強(qiáng)化全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量工作，切實(shí)提高我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

到2015年，質(zhì)量水平整體提升。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在全國領(lǐng)先水平，形成一批知名品牌；裝備工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國內(nèi)領(lǐng)先，接近國際先進(jìn)水平；石化、醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在全國具有較強(qiáng)競爭力，培育一批優(yōu)勢企業(yè)；建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求；現(xiàn)代物流、金融、旅游、商貿(mào)、交通、信息等主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意度顯著提高，服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到重要的支撐作用。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量主要標(biāo)志。

產(chǎn)品總體質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上，進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫不合格率控制在1%以內(nèi)。重要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85%以上，出口企業(yè)產(chǎn)品100%達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。全省中國馳名商標(biāo)達(dá)到50個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)到40個(gè)、建設(shè)國家級(jí)品牌示范區(qū)5個(gè)、國家級(jí)出口安全示范區(qū)10個(gè)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地30個(gè)，省名牌產(chǎn)品達(dá)到500個(gè)、省著名商標(biāo)達(dá)到1000個(gè)。

--農(nóng)產(chǎn)品。到2015年，建設(shè)國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100個(gè)，建設(shè)有機(jī)食品、綠色食品生產(chǎn)基地面積8000萬畝，建成國家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地150個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過95%，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4000個(gè)。綠色食品、有機(jī)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到12100個(gè)，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，建設(shè)并驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口基地50個(gè)，面積2000萬畝，以出口肉類龍頭企業(yè)為核心，大力推進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)保障體系。（牽頭單位：省農(nóng)委，配合單位：省質(zhì)監(jiān)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾總局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局）

--食品加工產(chǎn)品。食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，其中米、面、油、乳制品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在96%以上。重點(diǎn)食品出口企業(yè)全部通過ＨＡＣＣＰ認(rèn)證，食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋率達(dá)到100%，重大事故處理率達(dá)到100%。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局，配合單位：省工商局、農(nóng)委、食品藥品監(jiān)管局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局）

--裝備制造產(chǎn)品。加快技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)核電、燃?xì)廨啓C(jī)、風(fēng)電等新能源裝備發(fā)展。加速推進(jìn)重型高檔數(shù)控機(jī)床及量具刃具、新能源汽車、新農(nóng)機(jī)裝備、高效節(jié)能等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。到2015年，裝備制造業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化委員會(huì)，配合單位：省發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局）

--石化煤化產(chǎn)品。以大慶、東部煤電化基地為主要依托，加速技術(shù)改造步伐，努力使我省乙烯、聚丙烯、甲醇、尿素、焦炭、煤氣等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量控制過程管理，提高煤焦產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率。到2015年，煤焦產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到80%以上，煤炭洗選比重提高到70%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化委員會(huì)，配合單位：省煤炭生產(chǎn)安全管理局、質(zhì)監(jiān)局、科技廳、環(huán)保廳）

--醫(yī)藥產(chǎn)品。到2015年，對(duì)基本藥物處方工藝核查率達(dá)到100%，對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)基本藥物配送企業(yè)、藥品零售企業(yè)和實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)我省生產(chǎn)的基本藥物品種抽驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%，通過新版ＧＳＰ（《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證率達(dá)到100%。（牽頭單位：省食品藥品監(jiān)管局，配合單位：省工業(yè)和信息化委員會(huì)、工商局、衛(wèi)生廳）

--建材產(chǎn)品。加快發(fā)展新型建筑材料。到2015年，全省水泥、防水卷材、建筑外窗、涂料、玻璃等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到60%，新型墻體材料抽查合格率達(dá)到96%，新型干法水泥應(yīng)用比例和散裝水泥應(yīng)用比例分別達(dá)到70%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化委員會(huì)，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局）

--礦產(chǎn)冶金產(chǎn)品。以鋼材、鋁板帶材制品為主的金屬材料及制品為重點(diǎn)，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。到2015年，鋁板帶材重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國際領(lǐng)先水平，成為全國第二大鋁板帶材生產(chǎn)基地。有色金屬及石墨等礦產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，建筑鋼材監(jiān)督抽查合格率達(dá)到99%以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化委員會(huì)，配合單位：省質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保廳、有色金屬地質(zhì)勘查局、地礦局）

--林產(chǎn)加工產(chǎn)品。積極推動(dòng)林木資源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。地板、家具、裝飾材料、木制品、人造板產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%，質(zhì)量更加穩(wěn)定、更加環(huán)保、更加安全。木耳、蘑菇、漿果等林副產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（牽頭單位：省森工總局，配合單位：省質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、環(huán)保廳）

（二）工程質(zhì)量主要標(biāo)志。

建設(shè)工程質(zhì)量整體水平全面提升，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿意度顯著提高。

--建筑工程。到2015年，實(shí)現(xiàn)全省城市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到98%，確保地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，杜絕重大工程質(zhì)量事故發(fā)生。全面實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。安裝工程一次試車成功，杜絕不合格工程流入社會(huì)。爭創(chuàng)國家“魯班獎(jiǎng)”工程4項(xiàng)，國家優(yōu)質(zhì)工程5項(xiàng)，省“龍江杯”優(yōu)質(zhì)工程150項(xiàng)，省優(yōu)質(zhì)工程350項(xiàng)，省“結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)”工程1000項(xiàng)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、水利廳）

--道路工程。到2015年，縣、鄉(xiāng)公路優(yōu)良路率分別達(dá)到66．5%和50%。高速公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%和95%，干線公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%和85%，農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。繼續(xù)保持全省高速公路ＭＱＩ（養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)）穩(wěn)定在90，干線公路ＭＱＩ穩(wěn)定在78，優(yōu)良路率穩(wěn)定在73%。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，配合單位：省發(fā)改委、國土資源廳、水利廳、農(nóng)委）

--水利工程。到2015年，工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)到100%，水利對(duì)糧食貢獻(xiàn)率在40%以上，大中型水庫建立和完善水雨情信息采集、傳輸、洪水預(yù)報(bào)和以水庫為中心的河道防洪決策支持系統(tǒng)，保障水庫安全度汛，河道堤防保安率達(dá)到95%以上。（牽頭單位：省水利廳，配合單位：省發(fā)改委、農(nóng)委、國土資源廳）

--林業(yè)工程。到2015年，全省森林覆蓋率達(dá)到47%以上，有害生物成災(zāi)率控制在2．8‰以下，無公害防治率達(dá)到82%以上，林業(yè)重點(diǎn)工程良種使用率達(dá)到70%，造林成活率和保存率分別達(dá)到85%和80%以上。（牽頭單位：省林業(yè)廳，配合單位：省森工總局）

（三）服務(wù)質(zhì)量主要標(biāo)志。

加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化、國際化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)，帶動(dòng)整體服務(wù)質(zhì)量向國際水平躍進(jìn)。

--旅游業(yè)。到2015年，Ａ級(jí)景區(qū)達(dá)到開放經(jīng)營旅游景區(qū)（點(diǎn)）的50%，服務(wù)質(zhì)量、配套設(shè)施、綜合能力顯著改善。星級(jí)飯店數(shù)量達(dá)到旅游者集中入住旅游飯店的80%以上。旅游餐飲、購物、客運(yùn)、娛樂等產(chǎn)業(yè)要素的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90%以上，滿意度達(dá)到80%以上，游客投訴率低于2%。（牽頭單位：省旅游局，配合單位：省工商局、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、森工總局、農(nóng)墾總局）

--商貿(mào)流通業(yè)。到2015年，建立全省商貿(mào)流通企業(yè)質(zhì)量誠信數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)培育8戶至10戶不同行業(yè)的連鎖龍頭企業(yè)，建設(shè)50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。積極培育物流骨干企業(yè)，構(gòu)建物流信息平臺(tái)，打造幾個(gè)物流服務(wù)國內(nèi)知名品牌。（牽頭單位：省商務(wù)廳，配合單位：省工商局、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局）

--交通運(yùn)輸業(yè)。全面提高道路運(yùn)輸服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，建立客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率。全省鐵路客運(yùn)、公路長途班車客運(yùn)發(fā)車正點(diǎn)率達(dá)到80%以上，機(jī)場民航航班放行正常率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，配合單位：哈爾濱鐵路局、省機(jī)場管理集團(tuán)）--通信業(yè)。到2015年，建立和完善通信服務(wù)規(guī)范體系，通信計(jì)量收費(fèi)等實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，用戶滿意度達(dá)到84%以上，用戶投訴處理及時(shí)率提到95%。（牽頭單位：省通信管理局，配合單位：省質(zhì)監(jiān)局）

--金融業(yè)。到2015年，全力推行銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)水平明顯提高，顧客滿意度達(dá)到85%。（牽頭單位：省金融辦，配合單位：人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局、黑龍江證監(jiān)局、黑龍江保監(jiān)局）

（四）環(huán)境質(zhì)量主要標(biāo)志。

全省環(huán)境污染得到有效控制，重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水源安全得到有效保障。2015年與2010年相比，主要污染物化學(xué)需氧量排放總量減少8．6%、氨氮排放總量減少10．4%、二氧化硫排放總量減少2%、氮氧化物排放總量減少3．1%。城鎮(zhèn)污水處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率不低于80%。

--空氣質(zhì)量。到2015年，地級(jí)以上城市（含地級(jí)市）空氣質(zhì)量年均濃度值達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的城市比例大于80%；地級(jí)以上城市（含地級(jí)市）空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過300天的城市比例大于85%。（牽頭單位：省環(huán)保廳，配合單位：省氣象局）

--水質(zhì)質(zhì)量。到2015年，城市集中式飲用水源地水質(zhì)（除礦化度指標(biāo)外）達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，城市生態(tài)景觀水域、居民飲用水質(zhì)達(dá)到國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，地表水國控?cái)嗝媪樱诸愃|(zhì)的比例小于20%，具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省環(huán)保廳，配合單位：省水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

--土壤質(zhì)量。到2015年，全面禁止使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變性農(nóng)藥。禁止廢棄物和生活垃圾亂堆亂放、侵害農(nóng)田，工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處理和處置。（牽頭單位：省農(nóng)委，配合單位：省衛(wèi)生廳、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局）

二、推進(jìn)措施

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督促考核。省政府建立“質(zhì)量龍江”建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)“質(zhì)量龍江”建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)督考核工作。聯(lián)席會(huì)議制度辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工作。各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署）也要成立相應(yīng)組織，明確工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量龍江”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。把“質(zhì)量龍江”建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、年度政府目標(biāo)考核體系和地方政府績效考核體系，確?！百|(zhì)量龍江”建設(shè)工作順利開展。

（二）加大宣傳力度，提高質(zhì)量意識(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟?？?、專題，集中對(duì)“質(zhì)量龍江”建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)對(duì)制假、售假和危害消費(fèi)者的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，營造良好輿論環(huán)境。有關(guān)監(jiān)管部門要建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量信息發(fā)布制度，及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布質(zhì)量信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。普及質(zhì)量知識(shí)，提高全民質(zhì)量意識(shí)，努力營造全民參與“質(zhì)量龍江”建設(shè)工作的良好社會(huì)氛圍。

（三）建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)推行科學(xué)質(zhì)量管理法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平、成績顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府要加大對(duì)“質(zhì)量龍江”建設(shè)的投入，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，保障“質(zhì)量龍江”建設(shè)工作深入開展。加大對(duì)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)及出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè)力度，鼓勵(lì)符合條件的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)等爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)示范區(qū)，對(duì)國家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立全省出口商品質(zhì)量安全獎(jiǎng)和出口質(zhì)量安全示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步明確企業(yè)法定代表人是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格關(guān)鍵過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測。大力推行先進(jìn)技術(shù)手段、現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組等活動(dòng)。積極應(yīng)用減量化、資源化、再循環(huán)、再利用、再制造等綠色環(huán)保技術(shù)，大力發(fā)展低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

（五）堅(jiān)持以質(zhì)取勝，實(shí)施質(zhì)量提升戰(zhàn)略。堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，以質(zhì)量促發(fā)展。開展“質(zhì)量興市（地、縣、區(qū)）”活動(dòng)。按照政府組織、規(guī)劃先行，重點(diǎn)抓好高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中度高以及規(guī)模大的龍頭骨干企業(yè)的質(zhì)量提升。開展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)。依靠扶持各行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)聯(lián)合組織，研究細(xì)化國家產(chǎn)業(yè)政策，積極開展國內(nèi)外技術(shù)交流、技術(shù)合作。開展質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量診斷、咨詢，有效控制行業(yè)質(zhì)量波動(dòng)，減少質(zhì)量損失。制定行約、行規(guī)，實(shí)行行業(yè)自律。深入開展“質(zhì)量興企”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)改造步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，開展質(zhì)量知識(shí)普及工程，開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，建立以誠實(shí)守信、重視質(zhì)量為核心的企業(yè)文化體系。加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、品格、品味，提高產(chǎn)品信譽(yù)度、美譽(yù)度和顧客滿意度，擴(kuò)大市場占有率。

（六）完善品牌培育機(jī)制，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。加快制定全省品牌培育發(fā)展規(guī)劃，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力的知名品牌，壯大一批全國乃至國際上有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。開展品牌創(chuàng)建示范區(qū)、出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。開展質(zhì)量管理獎(jiǎng)、黑龍江名牌、著名商標(biāo)、綠色有機(jī)食品、中華老字號(hào)、服務(wù)明星、青年先鋒號(hào)、優(yōu)質(zhì)工程、“魯班獎(jiǎng)”、國家級(jí)主題公園、景區(qū)等評(píng)定爭創(chuàng)工作，做好名優(yōu)品牌的宣傳、展示。搞好對(duì)省內(nèi)品牌價(jià)值的評(píng)價(jià)，擴(kuò)大我省知名品牌在國內(nèi)外的聲譽(yù)和影響力。

（七）夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。密切跟蹤，積極采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，吸收各類技術(shù)成果，及時(shí)制定和修訂各類標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置體系，切實(shí)加強(qiáng)防范和有效處置質(zhì)量安全事故。完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系。健全技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加大各級(jí)各類質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測、環(huán)境監(jiān)測、服務(wù)評(píng)價(jià)、工程檢驗(yàn)、安全評(píng)定等技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，全面提升檢驗(yàn)檢測水平。建立健全認(rèn)證認(rèn)可體系。大力普及與應(yīng)用國際貿(mào)易規(guī)則和技術(shù)法規(guī)，加快與國際接軌步伐，推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可制度的深入實(shí)施。加快建立碳排放認(rèn)證認(rèn)可制度，加快風(fēng)電、太陽能、光伏發(fā)電等新能源領(lǐng)域認(rèn)證實(shí)施進(jìn)度，不斷拓展節(jié)能減排認(rèn)證領(lǐng)域，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍。大力推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全、信譽(yù)等級(jí)、資質(zhì)確認(rèn)等認(rèn)證認(rèn)可、評(píng)定制度的實(shí)施。

（八）嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，推進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。加大源頭治理力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假，堅(jiān)決查處制假售假、非法添加等違法行為；嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危害公共安全、危及人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為；堅(jiān)決查處劣質(zhì)工程，杜絕重大工程質(zhì)量事故，遏制重大環(huán)境突發(fā)污染事故發(fā)生；嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假信息、強(qiáng)行收費(fèi)、行業(yè)欺詐等服務(wù)領(lǐng)域違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治工作。建立以企業(yè)質(zhì)量信用為主要內(nèi)容的質(zhì)量誠信體系。健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，搭建質(zhì)量信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀行、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等多部門質(zhì)量信用信息共享。完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管。建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開，加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。

（九）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出，實(shí)施有效監(jiān)管。發(fā)揮質(zhì)量杠桿作用，嚴(yán)格生產(chǎn)加工、建筑工程、服務(wù)業(yè)等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立并認(rèn)真執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。對(duì)涉及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和重要敏感進(jìn)出口商品，進(jìn)一步嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，實(shí)施有效監(jiān)管。建立健全缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度。對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證質(zhì)量安全和整改后仍然達(dá)不到要求的企業(yè)，進(jìn)行強(qiáng)制退出。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)無證照、無資質(zhì)經(jīng)營的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。強(qiáng)化監(jiān)管措施，建立巡查、監(jiān)督抽查、年度審查、現(xiàn)場監(jiān)察等制度，對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、敏感區(qū)域增加檢查的頻次和密度。推行商品三包、工程回訪、事故調(diào)查、質(zhì)量案件投訴、質(zhì)量案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等救濟(jì)制度，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信息和質(zhì)量安全事故處理結(jié)果。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)，建立健全適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量法規(guī)體系。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法水平。

（十）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)“質(zhì)量龍江”建設(shè)合力?！百|(zhì)量龍江”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量龍江”工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，結(jié)合自身職能，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/102425.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省