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黑政辦發(fā)〔2012〕32號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)的通知》

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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)的通知》










黑政辦發(fā)〔2012〕32號(hào)








各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

《黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年四月二十六日

黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)

為進(jìn)一步做好全省結(jié)核病防治工作,有效遏制結(jié)核病流行,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕53號(hào))要求,結(jié)合我省結(jié)核病疫情和防治工作現(xiàn)狀,制定本規(guī)劃。

一、防治現(xiàn)狀

結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的呼吸道傳染病,被列為國(guó)家重大傳染病之一。我省歷來(lái)高度重視結(jié)核病防治工作,相繼實(shí)施了3個(gè)全省結(jié)核病防治十年規(guī)劃。1992年,我省開(kāi)始實(shí)施世界銀行貸款結(jié)核病控制項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱衛(wèi)V項(xiàng)目),全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,到1995年,全省以縣(市、區(qū))為單位的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100%。特別是2001年至2010年,在衛(wèi)V項(xiàng)目和全球基金等結(jié)核病控制項(xiàng)目的大力支持下,各級(jí)政府積極履行承諾,不斷加大投入力度,防治工作取得了顯著成績(jī),結(jié)核病疫情上升勢(shì)頭得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì),10年間全省共發(fā)現(xiàn)并治療活動(dòng)性肺結(jié)核患者32.6萬(wàn)例,其中涂陽(yáng)肺結(jié)核患者18.2萬(wàn)例,避免了約138萬(wàn)健康人感染結(jié)核菌。在2010年開(kāi)展的第五次全國(guó)結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查中,我省抽取的5個(gè)調(diào)查點(diǎn)涂陽(yáng)肺結(jié)核患病率為62.5/10萬(wàn),比2000年下降57.6%,如期實(shí)現(xiàn)了《黑龍江省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2010年)》規(guī)定的工作目標(biāo)。

同時(shí),我省結(jié)核病防治工作還面臨著諸多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。2004年開(kāi)展的耐藥監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我省結(jié)核病初始耐藥率為36.2%,耐多藥率為7.2%,每年新發(fā)耐多藥肺結(jié)核患者人數(shù)4000多例,是開(kāi)展耐藥監(jiān)測(cè)工作省份中疫情最嚴(yán)重的省份之一;近年來(lái),我省每年肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病人數(shù)45000例左右,居甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病數(shù)前列;農(nóng)村地區(qū)發(fā)病率明顯高于城市;學(xué)校等特殊人群中結(jié)核病暴發(fā)流行時(shí)有發(fā)生;結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防治工作處于初級(jí)階段;我省各級(jí)財(cái)政對(duì)結(jié)核病防治工作的投入仍有不足,資金存在較大缺口,全省結(jié)核病防治工作嚴(yán)重依賴外援項(xiàng)目支持的形勢(shì)沒(méi)有改變,現(xiàn)行結(jié)核病防治服務(wù)體系和防治能力還不能滿足新形勢(shì)下防治工作的需要,防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,防治力量薄弱,流動(dòng)人口患者治療管理難度加大;公眾對(duì)結(jié)核病危害的認(rèn)識(shí)不足,防治任務(wù)仍然十分艱巨,需要長(zhǎng)期不懈的努力。

二、指導(dǎo)原則和防治目標(biāo)

(一)指導(dǎo)原則。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治。健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)參與的結(jié)核病防治機(jī)制,因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),全面實(shí)施中國(guó)結(jié)核病控制策略。

(二)防治目標(biāo)。進(jìn)一步減少結(jié)核感染、患病和死亡,切實(shí)降低結(jié)核病疾病負(fù)擔(dān),提高人民群眾健康水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

--全省肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)并治療管理人數(shù)達(dá)到15萬(wàn);

--全省新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者的治愈率保持在85%以上;

--涂陽(yáng)肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率達(dá)到95%以上;

--報(bào)告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到90%以上;

--全省以縣(市)為單位抗結(jié)核固定劑量復(fù)合制劑使用覆蓋率達(dá)到100%;

--80%以上的縣級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展痰培養(yǎng),100%的市級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展藥敏試驗(yàn),100%的省級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展快速菌種鑒定;

--跨區(qū)域流動(dòng)肺結(jié)核患者信息反饋率達(dá)到90%,流動(dòng)人口肺結(jié)核患者成功治療率達(dá)到80%;

--以市(地)為單位開(kāi)展耐多藥肺結(jié)核診治工作覆蓋率達(dá)到50%,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率達(dá)到60%;

--艾滋病病毒感染者結(jié)核病篩查率達(dá)到90%;

--全民結(jié)核病防治核心信息知曉率達(dá)到85%。

三、防治措施

(一)加大工作力度,早期發(fā)現(xiàn)患者。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)肺結(jié)核患者或疑似患者的報(bào)告和轉(zhuǎn)診制度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定為肺結(jié)核可疑者免費(fèi)提供痰涂片、胸部X線檢查等診斷服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法,提高患者發(fā)現(xiàn)水平。各地衛(wèi)生、教育、公安、司法、民政、紅十字會(huì)等部門和單位要加強(qiáng)合作,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)結(jié)核病密切接觸者、艾滋病病毒感染者、羈押人群等高危人群以及老年人、學(xué)生、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的結(jié)核病篩查工作,盡早發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(結(jié)核病防治機(jī)構(gòu))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施,提高肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)水平。

(二)規(guī)范患者管理,提高治療水平。落實(shí)對(duì)肺結(jié)核患者的免費(fèi)診療與管理政策,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)核病臨床路徑》等有關(guān)要求,對(duì)肺結(jié)核患者實(shí)行規(guī)范化治療,免費(fèi)提供一線抗結(jié)核藥品治療和隨訪檢查,規(guī)范開(kāi)展輔助檢查和輔助治療,切實(shí)減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)患者的治療管理,探索推廣適宜的治療管理技術(shù)和方法。規(guī)范使用抗結(jié)核藥物,逐步推廣使用抗結(jié)核固定劑量復(fù)合制劑,提高患者治療的依從性。落實(shí)結(jié)核病感染控制工作制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的防護(hù)。

(三)擴(kuò)大耐多藥肺結(jié)核診療覆蓋面,遏制耐藥菌傳播。各地要將耐多藥肺結(jié)核防治工作納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病防治規(guī)劃,根據(jù)《黑龍江省耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化治療管理行動(dòng)計(jì)劃(2010-2015年)》,哈爾濱、齊齊哈爾、大慶市繼續(xù)在全球基金項(xiàng)目支持下開(kāi)展耐多藥肺結(jié)核防治工作,全球基金項(xiàng)目結(jié)束后,市政府要繼續(xù)支持開(kāi)展此項(xiàng)工作;2012年擴(kuò)展到七臺(tái)河市;2013年擴(kuò)展到佳木斯市;2014年擴(kuò)展到牡丹江市;2015年擴(kuò)展到鶴崗市。其他市(地)要積極爭(zhēng)取、創(chuàng)造條件,盡早開(kāi)展耐多藥結(jié)核病防治工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展痰培養(yǎng)工作或推薦耐多藥肺結(jié)核可疑者至市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診;市級(jí)或省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)可疑者進(jìn)行耐藥檢測(cè),以及對(duì)確診的耐多藥肺結(jié)核患者的住院治療、出院后隨訪復(fù)查和登記報(bào)告;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的治療方案,對(duì)出院后的耐多藥肺結(jié)核患者進(jìn)行治療管理;市級(jí)和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(結(jié)核病防治機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)耐多藥肺結(jié)核防治工作進(jìn)行督導(dǎo),開(kāi)展健康教育和評(píng)價(jià)。積極推廣快速診斷方法,縮短耐多藥肺結(jié)核患者的診斷時(shí)間。

(四)加強(qiáng)流動(dòng)患者管理,完善防控機(jī)制。各地要認(rèn)真做好流動(dòng)人口結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、登記、轉(zhuǎn)診、接收和管理工作,充分利用結(jié)核病專報(bào)系統(tǒng),落實(shí)跨區(qū)域結(jié)核病患者管理機(jī)制。加強(qiáng)流動(dòng)人口和羈押人群結(jié)核病患者的屬地化管理,對(duì)轉(zhuǎn)出的流動(dòng)人口和出獄(所)后不在本區(qū)域的結(jié)核病患者實(shí)行跨區(qū)域管理。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,為貧困流動(dòng)人口結(jié)核病患者提供關(guān)懷和救助。積極探索針對(duì)流動(dòng)人口結(jié)核病防治的有益做法和經(jīng)驗(yàn),不斷完善流動(dòng)人口結(jié)核病防治政策。

(五)加強(qiáng)雙重感染防治,減少患者死亡。各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防治工作實(shí)施方案(試行)〉的通知》(衛(wèi)辦疾控發(fā)2010〕126號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)合作、各司其職,共同開(kāi)展結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的診斷及對(duì)感染者治療、管理和疫情監(jiān)測(cè)工作。為所有艾滋病病毒感染者和患者提供結(jié)核病篩查服務(wù)。為結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染患者及時(shí)提供治療與關(guān)懷,努力提高患者生命質(zhì)量。

(六)強(qiáng)化宣傳教育,普及防治知識(shí)。堅(jiān)持結(jié)核病宣傳教育的公益性,將結(jié)核病宣傳教育納入相關(guān)工作安排,各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新方式方法,積極宣傳結(jié)核病防治知識(shí)和防治工作,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效,營(yíng)造有利于結(jié)核病防治的社會(huì)氛圍。

(七)加強(qiáng)科學(xué)研究,提供技術(shù)支撐。衛(wèi)生、科技、教育等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治科研工作,充分利用科技重大專項(xiàng)等項(xiàng)目,按照國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和結(jié)核病防治工作的難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展項(xiàng)目的立項(xiàng)和研究工作。建立對(duì)新技術(shù)、新方法的評(píng)估和驗(yàn)證工作機(jī)制,及時(shí)推廣適宜技術(shù)和方法。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究緊密結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,為全面提升結(jié)核病防治水平提供有力的技術(shù)支撐。

(八)加強(qiáng)國(guó)際交流,拓展國(guó)際合作。繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的交流與合作,積極爭(zhēng)取技術(shù)、資金方面的支持。吸收、借鑒和推廣國(guó)際先進(jìn)的結(jié)核病防治技術(shù)及成功經(jīng)驗(yàn),積極參與結(jié)核病防治國(guó)際合作,共同實(shí)施全球遏制結(jié)核病策略。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)結(jié)核病防治工作重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),本著對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并將結(jié)核病防治工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。根據(jù)本規(guī)劃提出的目標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃。建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,明確部門分工,協(xié)同做好防治工作。

(二)明確部門職責(zé),加強(qiáng)防治合作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)地區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督管理,將結(jié)核病防治納入衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,作為重點(diǎn)疾病加以控制。發(fā)改部門按照基本建設(shè)分級(jí)管理原則,負(fù)責(zé)加強(qiáng)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。工信部門負(fù)責(zé)完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持企業(yè)加快技術(shù)改造,增強(qiáng)抗結(jié)核藥品的生產(chǎn)供應(yīng)能力。財(cái)政部門根據(jù)結(jié)核病防治工作實(shí)際,將防治經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)預(yù)算并加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生結(jié)核病防治專項(xiàng)等項(xiàng)目資金的監(jiān)管。教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病防治知識(shí)的宣傳教育,在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防治工作??萍疾块T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門,共同推進(jìn)科研項(xiàng)目對(duì)結(jié)核病防治研究工作的支持。公安部門和司法行政部門負(fù)責(zé)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,對(duì)監(jiān)獄、勞教所、看守所、拘留所、收容教育所等場(chǎng)所的被監(jiān)管人員及戒毒康復(fù)場(chǎng)所的戒毒人員開(kāi)展結(jié)核病檢查和治療。民政部門負(fù)責(zé)加大對(duì)耐多藥肺結(jié)核患者和貧困結(jié)核病患者的救助力度,將符合條件的耐多藥肺結(jié)核患者和貧困結(jié)核病患者納入低保,提供醫(yī)療救助。人社、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)按規(guī)定將結(jié)核病患者納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,支付相關(guān)的診療費(fèi)用,逐步提高肺結(jié)核患者門診及住院的報(bào)銷比例。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)抗結(jié)核藥品的審批和監(jiān)管,保證抗結(jié)核藥品的質(zhì)量。廣電等部門負(fù)責(zé)開(kāi)展結(jié)核病防治工作的公益性宣傳,大力普及結(jié)核病防治知識(shí)。紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體為貧困結(jié)核病患者提供人道主義救助,開(kāi)展健康教育和人道關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

(三)明確機(jī)構(gòu)職責(zé),完善服務(wù)體系。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國(guó)家的總體要求,本著先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、最后整體跟進(jìn)的原則,逐步構(gòu)建定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治服務(wù)體系。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)肺結(jié)核患者疫情報(bào)告,并將其轉(zhuǎn)診至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行診斷、治療和登記。原則上每個(gè)縣(市)應(yīng)確定至少1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)診斷治療一般結(jié)核病患者;省傳染病醫(yī)院作為省級(jí)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院,負(fù)責(zé)診斷治療基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診以及受有關(guān)市(地)衛(wèi)生行政部門委托診治的全省耐多藥肺結(jié)核及疑難、重癥結(jié)核病患者;市級(jí)衛(wèi)生部門根據(jù)本地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和結(jié)核病防治工作需要,確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷治療耐多藥肺結(jié)核及疑難、重癥結(jié)核病患者,并應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)鼐哂信R床診療資質(zhì)的結(jié)核病防治所、結(jié)核病專科醫(yī)院、傳染病院以及具備收治傳染病患者能力的綜合醫(yī)院。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、協(xié)助追蹤肺結(jié)核患者,并根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的治療方案,對(duì)本地肺結(jié)核患者的治療進(jìn)行督導(dǎo)管理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織開(kāi)展結(jié)核病防治規(guī)劃管理、疫情監(jiān)測(cè)與處置、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、防控技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、績(jī)效評(píng)估等工作。

(四)保障經(jīng)費(fèi)投入,有效整合資源。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善“政府投入為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、多渠道籌資”的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,將結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政要逐步加大對(duì)結(jié)核病防治工作的投入,繼續(xù)保障患者發(fā)現(xiàn)、治療管理、疫情監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、督導(dǎo)、宣傳教育等防治措施的落實(shí),完善對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)和管理患者的激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的結(jié)核病防治任務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償,保障其高質(zhì)量完成結(jié)核病診療任務(wù)。建設(shè)符合實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)核病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),逐步使省、市和縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分別具備開(kāi)展結(jié)核菌快速檢測(cè)、藥敏試驗(yàn)和痰培養(yǎng)能力。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界為結(jié)核病防治工作提供支持,統(tǒng)籌安排國(guó)際國(guó)內(nèi)防治資源。加強(qiáng)資金管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。

(五)完善保障政策,減輕患者負(fù)擔(dān)。各地在執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行結(jié)核病免費(fèi)診療政策的基礎(chǔ)上,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)擴(kuò)大診療費(fèi)用減免項(xiàng)目。衛(wèi)生、財(cái)政、人社等部門要做好公共衛(wèi)生專項(xiàng)與基本醫(yī)療保障制度的銜接,落實(shí)公共衛(wèi)生結(jié)核病防治項(xiàng)目,對(duì)不屬于公共衛(wèi)生支付范圍的結(jié)核病患者醫(yī)療費(fèi)用,可按照基本醫(yī)療保障制度的相關(guān)規(guī)定予以支付。結(jié)合國(guó)家基本藥物目錄調(diào)整,逐步增加二線抗結(jié)核藥品的種類。民政、衛(wèi)生和紅十字會(huì)等部門和單位要對(duì)貧困結(jié)核病患者給予醫(yī)療、生活救助,幫助減輕患者負(fù)擔(dān)。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高防治能力。各級(jí)政府要加強(qiáng)結(jié)核病防治隊(duì)伍的建設(shè),合理配置防治人員。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)均要設(shè)置專門科室和人員負(fù)責(zé)結(jié)核病防治工作。要將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室納入全省結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)管理,不斷提升專業(yè)技術(shù)能力。加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型人才培養(yǎng),積極引進(jìn)高精尖人才,全面提高我省結(jié)核病防治能力。建立激勵(lì)機(jī)制,完善并執(zhí)行國(guó)家關(guān)于包括結(jié)核病專職防治人員在內(nèi)的衛(wèi)生防疫津貼制度,提高基層人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)防治人員的積極性,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。

(七)保障藥品供應(yīng),規(guī)范藥品管理。有關(guān)部門要按照國(guó)家要求,做好免費(fèi)抗結(jié)核藥品招標(biāo)采購(gòu)工作,確保藥品的不間斷供應(yīng)。強(qiáng)化抗結(jié)核藥品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,各地要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化藥品儲(chǔ)藏庫(kù)房,切實(shí)保證藥品質(zhì)量。

五、監(jiān)督與評(píng)估

各級(jí)政府要根據(jù)本規(guī)劃的要求,將工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解到具體部門,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。衛(wèi)生部門要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門每年對(duì)本地區(qū)防治工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保圓滿完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。省衛(wèi)生廳、發(fā)改委、財(cái)政廳要不定期地對(duì)各地的規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和通報(bào),并于2015年組織開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果上報(bào)省政府。



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