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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于補充和調(diào)整有關(guān)工商登記行政審批事項的通知》
黑政辦發(fā)〔2015〕61號
各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
2014年7月，省政府印發(fā)了《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項的通知》（黑政發(fā)〔2014〕17號）。2015年2月，國務院下發(fā)了《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）。2015年5月，國家工商總局下發(fā)了《工商總局關(guān)于嚴格落實先照后證改革嚴格執(zhí)行工商登記前置審批事項的通知》（工商企注字〔2015〕65號）。按照有關(guān)要求，經(jīng)省政府同意，我省從實際情況出發(fā)，將“設(shè)立保險代理機構(gòu)及分支機構(gòu)審批”等11項審批事項由前置審批調(diào)整為后置審批（詳見附件1）；將在我省已實施但未列入國務院文件目錄的“收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品審批”等17項審批事項新增為工商登記前置改后置審批事項（詳見附件2）。各地、各部門要高度重視，嚴格工商登記行政審批事項目錄管理并認真抓好貫徹落實。
附件：1．由前置審批調(diào)整為后置審批事項目錄
2．新增為工商登記前置改后置審批事項目錄
黑龍江省人民政府辦公廳
2015年9月30日
| 附件1 | |||
| 由前置審批調(diào)整為后置審批事項目錄 | |||
| 序號 | 項目名稱 | 實施機關(guān) | 設(shè) 定 依 據(jù) |
| 1 | 設(shè)立保險代理機構(gòu)及分支機構(gòu)審批 | 保監(jiān)會及其派出機構(gòu) | 《中華人民共和國保險法》 《國務院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號） 《國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
| 2 | 設(shè)立保險經(jīng)紀機構(gòu)及分支機構(gòu)審批 | 保監(jiān)會及其派出機構(gòu) | 《中華人民共和國保險法》 《國務院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號） |
| 3 | 藥品生產(chǎn)許可 | 省食品藥品監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 |
| 4 | 藥品批發(fā)許可 | 省食品藥品監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 |
| 5 | 藥品零售許可 | 設(shè)區(qū)的市級、縣級政府食品藥品監(jiān)督管理部門 | 《中華人民共和國藥品管理法》 |
| 6 | 血液制品生產(chǎn)、經(jīng)營許可 | 省食品藥品監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 《血液制品管理條例》（國務院令第208號） |
| 7 | 第一類藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可 | 省食品藥品監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號） 《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號） 《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號） |
| 8 | 從事期貨投資咨詢業(yè)務許可 | 中國證券監(jiān)督管理委員會黑龍江監(jiān)管局 | 《期貨交易管理條例》（國務院令第489號） 《國務院關(guān)于修改〈期貨交易管理條例〉的決定》（國務院令第627號） 《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》（證委發(fā)〔1997〕96號） 《國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號 ） |
| 9 | 設(shè)立小額貸款公司審批 | 省金融工作辦公室 | 《關(guān)于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號） 《黑龍江省小額貸款公司管理辦法》（黑政辦發(fā)〔2011〕31號） |
| 10 | 危險化學品運輸許可 | 設(shè)區(qū)的市級政府道路運輸管理機構(gòu) | 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號） 《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號，2012年11月9日修正） 《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務院令第625號） |
| 11 | 民用爆炸物品銷售許可 | 省工業(yè)和信息化委員會 | 《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號） 《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕6號) |
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附件2 |
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新增為工商登記前置改后置審批事項目錄 | |||
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序號 |
項目名稱 |
實施機關(guān) |
設(shè) 定 依 據(jù) |
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1 |
收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品審批 |
省林業(yè)廳 |
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月12日經(jīng)國務院批準，1992年3月1日原林業(yè)部發(fā)布，2011年1月8日修訂） |
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2 |
遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
農(nóng)業(yè)部、省畜牧獸醫(yī)局 |
《中華人民共和國畜牧法》 |
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3 |
其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
省畜牧獸醫(yī)局、設(shè)區(qū)的市級、縣級政府畜牧獸醫(yī)部門 |
《中華人民共和國畜牧法》 《種畜禽管理條例》（國務院令第153號，2011年1月8日修正） |
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4 |
動物防疫條件審查 |
設(shè)區(qū)的市級、縣級政府畜牧獸醫(yī)部門 |
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5 |
設(shè)立動物診療活動機構(gòu)審批 |
設(shè)區(qū)的市級、縣級政府畜牧獸醫(yī)部門 |
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6 |
制造、修理計量器具許可 |
縣級政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
《中華人民共和國計量法》《黑龍江省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（2013年省政府令第3號） |
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7 |
企業(yè)取得從事拍賣業(yè)務的許可 |
省商務廳 |
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8 |
汽車整車和發(fā)動機的生產(chǎn)、裝配、加工貿(mào)易等項目 |
工業(yè)和信息化部 |
《國務院批轉(zhuǎn)國家計委等部門關(guān)于進一步加強汽車工業(yè)項目管理意見的通知》（國發(fā)〔1997〕24號） |
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9 |
電子認證服務許可 |
工業(yè)和信息化部 |
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10 |
原油銷售、倉儲許可 |
商務部 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決 定》（國務院令第412號） |
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11 |
對外勞務合作經(jīng)營資格核準 |
設(shè)區(qū)的市級政府商務部門 |
《對外勞務合作管理條例》（國務院令第620號） |
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12 |
直銷經(jīng)營許可 |
商務部 |
《直銷管理條例》（國務院令第443號） |
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13 |
經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務許可 |
國家、省級、設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門 |
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14 |
經(jīng)營無船承運業(yè)務許可 |
國務院交通運輸主管部門 |
《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號，2013年7月18日修正） |
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15 |
娛樂場所投入使用或營業(yè)前的消防安全檢查 |
設(shè)區(qū)的市級、縣級政府公安機關(guān) |
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號） |
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16 |
娛樂場所環(huán)境影響評價 |
設(shè)區(qū)的市級、縣級環(huán)保部門 |
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號） |
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17 |
設(shè)立礦山企業(yè)審批 |
國土資源部、省國土資源廳、設(shè)區(qū)的市級、縣級政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 |
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