黑政辦發(fā)〔2017〕60號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》










黑政辦發(fā)〔2017〕60號(hào)

市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為切實(shí)做好我省土壤污染防治工作、有效改善我省土壤環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)省政府同意，建立黑龍江省土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要職責(zé)

負(fù)責(zé)全省土壤污染防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及重大事項(xiàng)決策，制定相應(yīng)政策和管理辦法，督促和指導(dǎo)各市（地）政府（行署）完成相關(guān)工作任務(wù)。

二、組成人員

總召集人：馬立新省政府副秘書長(zhǎng)

召 集 人：李平省環(huán)保廳廳長(zhǎng)

成員：魯峰省發(fā)改委副主任

杜毅省工信委副主任

王淑云省教育廳副廳長(zhǎng)

于立河省科技廳副廳長(zhǎng)

高慶國(guó)省公安廳副廳長(zhǎng)

陳佩鋼省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

吳迪省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)

劉偉省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)

楊春青省住建廳副廳長(zhǎng)

邢志廣省農(nóng)委副主任

王鐵省水利廳副廳長(zhǎng)

張學(xué)武省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)

王戈省新聞出版廣電局副局長(zhǎng)

趙連鈞省工商局副局長(zhǎng)

張波省政府法制辦副主任

宋仁偉省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)

朱良坤省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)

王從基省農(nóng)墾總局副局長(zhǎng)

張維鐸省森工總局工會(huì)主席

孔金輝省測(cè)繪地信局副局長(zhǎng)

曾祥俊省科學(xué)院紀(jì)檢組長(zhǎng)

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，具體負(fù)責(zé)工作調(diào)度、溝通會(huì)商、督促落實(shí)、協(xié)調(diào)反饋等項(xiàng)工作，定期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展、遇重大事項(xiàng)及時(shí)呈報(bào)。辦公室主任由省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)劉偉兼任。

省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)全省土壤污染防治工作。推動(dòng)落實(shí)《黑龍江省土壤污染防治實(shí)施方案》（黑政發(fā)〔2016〕46號(hào)）、牽頭組織開展土壤污染狀況詳查、協(xié)調(diào)建立土壤污染防治工作體系。

省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、縣按照國(guó)家要求完成土壤污染防治重大項(xiàng)目的前期工作。

省工信委主要負(fù)責(zé)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，減少和避免對(duì)土壤造成的污染。

省教育廳主要負(fù)責(zé)將土壤污染防治教育納入到中小學(xué)環(huán)境保護(hù)教育工作。

省科技廳主要負(fù)責(zé)加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)土壤環(huán)境保護(hù)治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省公安廳主要負(fù)責(zé)建立并完善行政執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊污染土壤環(huán)境違法行為。

省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，組織協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政加大對(duì)土壤污染防治工作的財(cái)政支持力度并完善激勵(lì)政策。

省國(guó)土資源廳主要負(fù)責(zé)開展礦山開采企業(yè)土壤污染調(diào)查及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域監(jiān)管。

省住建廳主要負(fù)責(zé)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)整治工作，配合相關(guān)部門做好建設(shè)用地土壤環(huán)境污染整治工作。

省農(nóng)委主要負(fù)責(zé)墾區(qū)以外的耕地、園地土壤污染狀況調(diào)查與評(píng)估，開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，實(shí)施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定和分類管理，控制農(nóng)業(yè)污染，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

省水利廳主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理，開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

省林業(yè)廳主要負(fù)責(zé)開展地方林區(qū)土壤污染狀況調(diào)查及土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，控制高毒、高殘留農(nóng)藥使用工作。

省新聞出版廣電局主要負(fù)責(zé)對(duì)土壤環(huán)境防治的宣傳報(bào)道工作。

省工商局主要負(fù)責(zé)土壤重點(diǎn)污染企業(yè)、從事土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)信用信息社會(huì)公開工作。

省政府法制辦主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)列入年度立法工作計(jì)劃中土壤污染防治方面的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章的落實(shí)，并做好立法審查工作。

省安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)對(duì)土壤重點(diǎn)污染企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。

省畜牧獸醫(yī)局主要負(fù)責(zé)牧草地土壤環(huán)境狀況調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，控制草地農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。

省農(nóng)墾總局主要負(fù)責(zé)墾區(qū)耕地、園地土壤污染的面積分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的調(diào)查、土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定、控制農(nóng)業(yè)污染、實(shí)施農(nóng)用地（耕地、園地、林地、草地）分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

省森工總局主要負(fù)責(zé)開展國(guó)有林區(qū)土壤污染狀況調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，控制高毒、高殘留農(nóng)藥使用工作。

省測(cè)繪地信局主要負(fù)責(zé)提供土壤污染防治工作所需的測(cè)繪地理信息相關(guān)數(shù)據(jù)支持及數(shù)據(jù)整合工作。

省科學(xué)院主要負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物等土壤環(huán)境方面基礎(chǔ)研究。

四、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開1次至2次全體會(huì)議，如有需要，可由成員單位提議，經(jīng)總召集人同意，隨時(shí)召開全體會(huì)議或部分成員會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室定期或不定期組織召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

五、有關(guān)要求

聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，按照職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)，主動(dòng)研究土壤污染防治工作重要問題，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況。

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年9月20日

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