黑政辦發(fā)〔2019〕13號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省文物安全工作聯(lián)席會議制度的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省文物安全工作聯(lián)席會議制度的通知》










黑政辦發(fā)〔2019〕13號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
為加強我省文物安全保護工作，堅決打擊文物違法犯罪活動，強化部門協(xié)調(diào)配合，建立文物安全管理長效機制，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》（國辦發(fā)〔２０１７〕８１號）精神，建立黑龍江省文物安全工作聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、主要職責(zé)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省文物安全工作。研究制定打擊文物犯罪、遏制文物行政違法行為、加強文物安全的政策措施；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實；協(xié)調(diào)解決文物安全工作的重大問題；研究其他需要聯(lián)席會議決定事項。
二、組成人員
總召集人：程志明副省長
召 集 人：邢愛國省政府副秘書長
張麗娜省文化和旅游廳廳長
成員：孟祥武省文化和旅游廳副廳長
于學(xué)勝省發(fā)改委副主任
?張越省民宗委副主任
?吳剛省公安廳常務(wù)副廳長
?吳迪省自然資源廳副廳長
?林奇昌省生態(tài)環(huán)境廳副廳長
?劉曉東省住建廳副巡視員
?趙連鈞省市場監(jiān)管局副局長
?鄭懷玉省林業(yè)和草原局副局長
?陳健省消防總隊副總隊長
?劉玉柱哈爾濱海關(guān)副關(guān)長
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省文化和旅游廳，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由省文化和旅游廳副廳長孟祥武兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會議成員單位有關(guān)處室負責(zé)人擔(dān)任。
省文化和旅游廳：起草文物安全管理和行政執(zhí)法督察的規(guī)章制度，研究建立文物安全防范防控體系；指導(dǎo)和督促各級文化和旅游主管部門在涉及文物保護單位的旅游景區(qū)管理和開發(fā)中加強文物保護，落實文物安全保護措施；組織開展文物行政執(zhí)法督察和安全檢查，加強文物安全監(jiān)管；組織督察重大文物違法案件，協(xié)助配合有關(guān)部門查處文物犯罪重大案件。
省公安廳：組織、協(xié)調(diào)、指揮、督辦各級公安機關(guān)做好防范和打擊盜掘、盜竊、倒賣、走私、破壞文物等違法犯罪活動；指導(dǎo)各級公安機關(guān)加強文物單位內(nèi)保工作并整治文物單位周邊治安環(huán)境，對破壞文物并構(gòu)成違反治安管理行為的依法給予治安處罰。
省消防總隊：指導(dǎo)各級消防救援機關(guān)做好文博單位消防工作，對文博單位進行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和督促整改。
省發(fā)改委：應(yīng)當(dāng)將文物保護事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。會同文物行政部門對未依法依規(guī)履行涉及文物保護內(nèi)容立項審批程序的項目進行核查。
省自然資源廳：指導(dǎo)和督促各級自然資源管理部門在土地利用、礦產(chǎn)資源開采審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中加強文物保護。會同文物行政部門商定文物保護單位的保護措施并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，對危害文物安全且涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用或礦產(chǎn)資源開采的違法行為進行核查處理。
省林業(yè)和草原局：指導(dǎo)和督促各級林草管理部門在風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園建設(shè)中加強文物保護。會同文物行政部門對危害文物安全且涉及風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園的違法行為進行核查處理。
省生態(tài)環(huán)境廳：指導(dǎo)和督促各級生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評審批中加強文物保護，對危害文物安全的環(huán)境保護違法行為依法進行查處。
省住建廳：指導(dǎo)和督促各級住建部門加強城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的文物保護，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村管理中加強文物保護。
省市場監(jiān)管局：指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門加強對文物商店、文物拍賣企業(yè)的監(jiān)管。依法對古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動進行檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
哈爾濱海關(guān)：指導(dǎo)各級海關(guān)加強進出境文物的監(jiān)管，開展打擊文物走私工作。
省民宗委：指導(dǎo)和督促各地相關(guān)宗教活動場所做好文物保護和安全管理工作，會同文物、公安等部門開展對宗教活動場所內(nèi)文物的安全檢查。
四、工作規(guī)則
聯(lián)席會議不定期召開全體會議，由總召集人委托召集人組織，以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)至有關(guān)方面。根據(jù)工作需要，可臨時召開部分成員單位會議，也可邀請其他部門參加會議，研究部署相關(guān)工作。聯(lián)席會議按照分工負責(zé)的原則，根據(jù)實際情況確定各項具體工作的負責(zé)單位，由負責(zé)單位牽頭組織推動、具體落實，相關(guān)成員單位積極參與配合。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，報聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要，增補相關(guān)部門為成員單位。
五、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工，主動研究加強文物安全保護工作的有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議議定事項。要加強溝通、密切配合、相互支持、形成合力、充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報工作進展情況。

黑龍江省人民政府辦公廳

2019年1月31日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省