渝府發(fā)〔2017〕18號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》

《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》










渝府發(fā)〔2017〕18號(hào)

重慶市人民政府關(guān)于

發(fā)布重慶市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知

渝府發(fā)〔2017〕18號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)）精神，現(xiàn)發(fā)布《重慶市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）》，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、市內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。

原油、天然氣（含煤層氣）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由具有開(kāi)采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報(bào)國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)備案。具有開(kāi)采權(quán)的企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用資源，避免資源無(wú)序開(kāi)采。印染項(xiàng)目，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及在重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)地區(qū)外、總體規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)備案。汽車(chē)項(xiàng)目備案按照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國(guó)家發(fā)展改革委令第8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家明確由省級(jí)投資主管部門(mén)備案的其他項(xiàng)目報(bào)市政府投資主管部門(mén)備案。

境外投資項(xiàng)目按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第9號(hào)）和《重慶市境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（渝府發(fā)〔2014〕64號(hào)）規(guī)定，報(bào)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)、備案。

除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過(guò)國(guó)家和市政府建立的投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)辦理。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一使用投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理有關(guān)手續(xù)。

二、法律、行政法規(guī)和國(guó)家、我市制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、行業(yè)管理等部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。

市發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊編制完善有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，市、區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣）發(fā)展改革部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及市政府各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，為做好項(xiàng)目核準(zhǔn)工作提供依據(jù)。

市、區(qū)縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

三、把發(fā)展規(guī)劃作為引導(dǎo)投資方向，穩(wěn)定投資運(yùn)行，規(guī)范項(xiàng)目準(zhǔn)入，優(yōu)化項(xiàng)目布局，合理配置資金、土地、能源、人力等資源的重要手段。構(gòu)建更加科學(xué)、更加完善、更具操作性的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化節(jié)地節(jié)能節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)宏觀調(diào)控政策措施和部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，促進(jìn)有關(guān)行業(yè)有序發(fā)展。

四、對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）。全市各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等有關(guān)業(yè)務(wù)。

對(duì)于煤礦項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)），從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目；確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換。

嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。積極引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)須具有動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和整車(chē)研發(fā)能力，符合《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部令第27號(hào)）等有關(guān)要求。

五、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。有關(guān)部門(mén)要密切配合，按照職責(zé)分工，相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的管理。

六、按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，注重發(fā)揮區(qū)縣政府就近就便監(jiān)管作用，行業(yè)管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以及投資主管部門(mén)綜合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)限下放后，監(jiān)管責(zé)任要同步下移。全市各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)。

七、按照國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)文件規(guī)定，本目錄對(duì)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目權(quán)限劃分如下：

（一）國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)文件明確由國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，本目錄原文列入。

（二）國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)文件明確由省級(jí)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。

（三）國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)文件明確由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照下放層級(jí)與承接能力相匹配的原則，結(jié)合我市實(shí)際，分為市級(jí)和區(qū)縣級(jí)兩級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限，分別由市政府投資主管部門(mén)和區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

（四）根據(jù)市政府授權(quán)，兩江新區(qū)管委會(huì)對(duì)其管理范圍內(nèi)的核準(zhǔn)項(xiàng)目享有市級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限。市政府已有規(guī)定明確項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的區(qū)域，按市政府規(guī)定執(zhí)行。

八、市發(fā)展改革委要將認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)與充分發(fā)揮市級(jí)部門(mén)在政策把握、技術(shù)力量等方面優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。涉及市內(nèi)重大規(guī)劃布局、重要資源開(kāi)發(fā)配置、跨區(qū)縣河流及水資源配置調(diào)整等項(xiàng)目，由市級(jí)核準(zhǔn)，原則上不下放到區(qū)縣政府。其他可以下放到各區(qū)縣政府核準(zhǔn)的，原則上全部下放。

九、對(duì)備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，行業(yè)管理部門(mén)與規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門(mén)要按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和約束。

十、法律、行政法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）進(jìn)行審核或備案管理。

十一、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄（2015年版）》（渝府發(fā)〔2015〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

重慶市人民政府
2017年5月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）

一、農(nóng)業(yè)水利

農(nóng)業(yè)：涉及開(kāi)荒的項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

水利工程：涉及跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中庫(kù)容10億立方米及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的水庫(kù)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。不涉及跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)庫(kù)容1億立方米以上的大型水庫(kù)和庫(kù)容0.1億―1億立方米的中型水庫(kù)，跨流域的水系連通工程，跨區(qū)縣水資源配置工程，在長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流上及區(qū)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的堤防工程，由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

二、能源

水電站：在跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中單站總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。在跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦以下項(xiàng)目、市內(nèi)其他主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目、非主要河流上聯(lián)合梯級(jí)開(kāi)發(fā)及跨區(qū)縣建設(shè)的水電站項(xiàng)目（小水電代燃料和農(nóng)村電氣化項(xiàng)目除外）由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其余水電站項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃核準(zhǔn)。

抽水蓄能電站：由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家制定的規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

火電站（含自備電站）：燃煤燃?xì)饣痣娬卷?xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)，其余火電站項(xiàng)目（如生物質(zhì)發(fā)電、煤層氣等）由市政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

熱電站（含自備電站）：燃煤燃?xì)鉄犭娬荆ê烊粴夥植际侥茉矗╉?xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。其余熱電項(xiàng)目（含余熱余氣發(fā)電、不含摻燒煤炭熱電項(xiàng)目）由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃核準(zhǔn)。

風(fēng)電站：由市政府投資主管部門(mén)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開(kāi)發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。

核電站：由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目，涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案；不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家制定的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；其他10千伏及以上電壓等級(jí)的共用輸配電網(wǎng)（含地方電網(wǎng)、增量配網(wǎng)和遷改工程）項(xiàng)目、需要從輸配電價(jià)中疏導(dǎo)的其他電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家或市政府批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。不屬于共用輸配電網(wǎng)的項(xiàng)目（如用戶專(zhuān)用輸變電項(xiàng)目），由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃核準(zhǔn)。

煤礦：國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案；國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其他規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)。

煤制燃料：年產(chǎn)超過(guò)20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施：新建（含異地?cái)U(kuò)建）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)，其中新建接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，禁止建設(shè)。

變性燃料乙醇：由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

三、交通運(yùn)輸

新建（含增建）鐵路：列入國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國(guó)鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)備案，其他企業(yè)投資的由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；地方城際鐵路項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)備案；企業(yè)鐵路專(zhuān)用線由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的有關(guān)建設(shè)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

公路：國(guó)家高速公路網(wǎng)和普通國(guó)道網(wǎng)項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；地方高速公路項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道：國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國(guó)鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)備案，其他企業(yè)投資的由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；跨現(xiàn)狀或規(guī)劃為四級(jí)及以上通航段的項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中跨現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段的項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)，跨長(zhǎng)江干線航道的項(xiàng)目還應(yīng)符合國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃。其余項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

煤炭、礦石、油氣專(zhuān)用泊位：由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

集裝箱專(zhuān)用碼頭：由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

內(nèi)河航運(yùn)：跨省（區(qū)、市）高等級(jí)航道的千噸級(jí)及以上航電樞紐項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；千噸級(jí)及以上的獨(dú)立船閘項(xiàng)目，非跨?。▍^(qū)、市）高等級(jí)航道的千噸級(jí)及以上的航電樞紐項(xiàng)目，以及其他在長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江上的通航建筑物項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)；其余項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的有關(guān)建設(shè)規(guī)劃核準(zhǔn)。

民航：新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院、中央軍委核準(zhǔn)，新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)（增建跑道除外）項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。在重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)地區(qū)外、總體規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)備案。

四、信息產(chǎn)業(yè)

電信：國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)。

五、原材料

稀土、鐵礦、有色礦山開(kāi)發(fā)：稀土礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由市政府行業(yè)主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

石化：新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目，禁止建設(shè)。

煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目禁止建設(shè)。

稀土：稀土冶煉分離項(xiàng)目由市政府行業(yè)主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；稀土深加工項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

黃金：采選礦項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

六、機(jī)械制造

汽車(chē)：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。其中，新建中外合資轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)跨類(lèi)生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)）項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)；新建汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)（包括現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)）項(xiàng)目，現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其他類(lèi)別汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

七、輕工

煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)。

八、高新技術(shù)

民用航空航天：干線支線飛機(jī)、6噸/9座及以上通用飛機(jī)和3噸及以上直升機(jī)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)；6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

九、城建

城市快速軌道交通項(xiàng)目：由市政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

城市道路橋梁、隧道：跨現(xiàn)狀或規(guī)劃為四級(jí)及以上通航段的項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中跨現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段的項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)，跨長(zhǎng)江干線航道的項(xiàng)目還應(yīng)符合國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃。其余項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

其他城建項(xiàng)目：需跨區(qū)縣平衡的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)按照市政府批準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)；需市級(jí)財(cái)政平衡處理費(fèi)的污水處理項(xiàng)目，以及需跨區(qū)縣配置水資源、調(diào)節(jié)價(jià)格的城市供水項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

十、社會(huì)事業(yè)

主題公園：特大型項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

旅游：國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元及以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：職業(yè)學(xué)歷教育新建和擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)，市屬事業(yè)單位實(shí)施的由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其他主體實(shí)施的由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。事業(yè)單位實(shí)施的未列入建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目（不含維修改造類(lèi)項(xiàng)目）實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)，市屬事業(yè)單位實(shí)施的由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，區(qū)縣屬事業(yè)單位實(shí)施的由區(qū)縣政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

十一、外商投資

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）3億美元及以上限制類(lèi)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中總投資（含增資）20億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案；總投資（含增資）3億美元以下限制類(lèi)項(xiàng)目，由市政府投資主管部門(mén)初審核報(bào)市政府同意后核準(zhǔn)。

前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至十條所列項(xiàng)目，按照本目錄第一至十條的規(guī)定核準(zhǔn)。

十二、境外投資

涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。

前款規(guī)定之外的中央管理企業(yè)投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)備案；地方企業(yè)投資3億美元以下項(xiàng)目報(bào)市政府投資主管部門(mén)備案。

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市