國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司:2015年服務(wù)業(yè)引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司:2015年服務(wù)業(yè)引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

2015年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，國內(nèi)“三期疊加”影響持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境下，黨中央、國務(wù)院作出了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，著力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，以改革增活力，以創(chuàng)新強(qiáng)動力，以信息化助推轉(zhuǎn)型升級，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，亮點(diǎn)紛呈，服務(wù)業(yè)快速增長，對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、服務(wù)業(yè)擎起國民經(jīng)濟(jì)半壁江山

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，其中服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要的穩(wěn)定器作用。2012年，服務(wù)業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.5%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2015年，我國服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，服務(wù)業(yè)增加值同比增長8.3%，分別高于國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增速1.4和2.3個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值341567[ 文中數(shù)據(jù)除特別標(biāo)注外，均來自國家統(tǒng)計(jì)局。]億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出10個百分點(diǎn)。2015年，我國新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)358[ 此數(shù)據(jù)來源于國家工商總局。]萬戶，增長24.5%，占全部新登記企業(yè)總數(shù)的80.6%。服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)從2011年的651.4萬個增長到2014年的968.4萬個，年均增長14.1%，占全部法人單位的比重從67.9%提高到70.7%，提高了2.8個百分點(diǎn)。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展符合工業(yè)化進(jìn)程的歷史規(guī)律

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和世界發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化中后期，工業(yè)發(fā)展趨緩，而服務(wù)業(yè)發(fā)展速度將在一段時期內(nèi)持續(xù)快于工業(yè)，且比重不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二產(chǎn)主導(dǎo)升級為三產(chǎn)主導(dǎo)。目前美英日等發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重均在70%以上，金磚五國中其他四國服務(wù)業(yè)的比重也高于我國[ 數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫，更新至2014年。其中美國78.1%（2013），英國78.4%，日本72.6%（2013）。金磚五國中，巴西71.0%，俄羅斯60.0%，印度52.1%，南非68.0%。]。2015年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約8000美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，已跨入中等偏上收入國家行列，這一時期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將明顯加快，服務(wù)業(yè)比重明顯上升。日本1968年步入中等偏上收入國家行列，1977年成為高收入國家，1969—1977年第三產(chǎn)業(yè)比重年均提高0.69個百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)比重年均下降0.35個百分點(diǎn)。韓國1988年步入中等偏上收入國家，1995年成為高收入國家，1989—1995年第三產(chǎn)業(yè)比重年均提高0.62個百分點(diǎn)。德國在進(jìn)入工業(yè)化后期的1991年到2011年的20年間，服務(wù)業(yè)比重年均上升0.36個百分點(diǎn)。“十二五”期間，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重年均上升1.26個百分點(diǎn)，這一時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，正是反映了我國工業(yè)化進(jìn)程歷史階段的規(guī)律特征。

三、服務(wù)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展作用凸顯

（一）服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的助推器。2015年，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，主動引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新趨勢，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，尤其是奮力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，極大地增強(qiáng)了轉(zhuǎn)型升級新動力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動下，現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，推動了服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新亮點(diǎn)。2015年全國平均每天新設(shè)立各類企業(yè)12000多戶，80%左右為服務(wù)業(yè)企業(yè)。信息傳輸及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、金融業(yè)全年分別新增企業(yè)24萬戶、10.4萬戶、7.3萬戶，分別增長63.9%、58.5%、60.7%。教育、衛(wèi)生和社會工作的新增企業(yè)分別為1.4萬戶和0.9萬戶，數(shù)量較上年翻番。2015年，高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入同比增速分別為9.4%、8.6%、12.0%和11.1%。在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入增長 25.0%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)增長19.9%。“互聯(lián)網(wǎng)+”也帶動了電子商務(wù)的高速發(fā)展，2014年電子商務(wù)交易額達(dá)16.4萬億元。2015年,社會消費(fèi)品零售總額的同比增速為10.7%，網(wǎng)上零售額的同比增速為33.3%。

（二）服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的壓艙石。“就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安”。由于服務(wù)業(yè)具有勞動密集等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了更多的社會就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位。2013-2015年，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人員年均增長5.8%，比全部就業(yè)人員年均增長高出5.5個百分點(diǎn)。2015年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重為42.4%，較2010年擴(kuò)大了7.8個百分點(diǎn)，高出第二產(chǎn)業(yè)占比13.2個百分點(diǎn)。在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和民生類服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力表現(xiàn)更為突出。2015年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員分別比上年增長13.6%、4.2%和4.5%，娛樂業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、衛(wèi)生、教育等民生類服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員同比增速分別為7.0%、5.7%、5.5%和4.0%，而2015年全國就業(yè)人員同比僅增長0.3%。

（三）服務(wù)業(yè)是稅收主要創(chuàng)造者。2015年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收占全部稅收的比重達(dá)54.8%，較上年提高了1.3個百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高出9.7個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)稅收增長7.6%，比第二產(chǎn)業(yè)快5.5個百分點(diǎn)。從新增稅收貢獻(xiàn)看，第三產(chǎn)業(yè)新增稅收占全部新增稅收總量的80%，較上年提高了13個百分點(diǎn)，其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收收入分別增長19.0%、21.2%、23.8%和13.0%。

（四）服務(wù)業(yè)是內(nèi)外投資的優(yōu)先選擇。2012年以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長，占全部投資的比重持續(xù)超過50%以上。2015年，服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資311939億元（不含農(nóng)戶），比上年增長10.6%，增速高于第二產(chǎn)業(yè)增速2.6個百分點(diǎn)；占全部固定資產(chǎn)投資比重56.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)16.0個百分點(diǎn)。2015年，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4770.5億元人民幣（折771.8億美元），同比增長17.3%，同期制造業(yè)實(shí)際使用外資為零增長；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資在全國總量中的比重為61.1%，高于制造業(yè)29.7個百分點(diǎn)。

四、服務(wù)業(yè)未來發(fā)展前景廣闊

目前，我國服務(wù)業(yè)占比雖然已超過50%，但與發(fā)達(dá)國家70%以上的占比仍有較大差距，發(fā)展前景非常廣闊。全面小康社會建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐加快，每年新增人口、新增就業(yè)、新增退休，城鄉(xiāng)居民收入的增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，都會在消費(fèi)端產(chǎn)生強(qiáng)大的剛性需求，這都將是我國服務(wù)業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新的產(chǎn)業(yè)，新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，都會在供給側(cè)和需求側(cè)創(chuàng)造新的供給和新的需求。電信消費(fèi)、金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，仍將是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的突出亮點(diǎn)。各種積極有利因素將促使我國服務(wù)業(yè)在未來一段時期繼續(xù)保持穩(wěn)定較快的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化激發(fā)新需求。2015年，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率為56.10%，比上年提高1.33個百分點(diǎn)。隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，部分家政服務(wù)將逐步由無酬勞動轉(zhuǎn)變?yōu)橛谐陝趧?，從自給型轉(zhuǎn)向社會化，都進(jìn)一步拉動服務(wù)業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。隨著收入的提高，居民對教育、衛(wèi)生、娛樂業(yè)等服務(wù)需求迅速上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)由滿足基本生存需要向追求高層次的品質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，2015年上述行業(yè)的營業(yè)收入同比增長分別為10.8%、11.3%和19.0%，均遠(yuǎn)高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)平均增速；隨著人口老齡化程度的上升，社會工作、居民服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，2015年，社會工作營業(yè)收入同比增長12.8%，居民服務(wù)業(yè)增長9.9%。

收入增加拓寬新市場。“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確提出：“2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。收入的快速增長將對消費(fèi)增長產(chǎn)生根本性支撐作用，為擴(kuò)大消費(fèi)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來五年，我國中高收入群體的人數(shù)和比重都會快速提高，購買力會進(jìn)一步增強(qiáng)，與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級相關(guān)的商品和服務(wù)市場需求巨大。

政策紅利推動新發(fā)展。黨和政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，去年以來出臺了許多政策措施，例如簡政放權(quán)、放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻、加快服務(wù)業(yè)營改增步伐、加快服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確提出，要加快推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，明確了信息、交通、教育、健康、文化等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，這些政策措施的紅利將會陸續(xù)釋放，進(jìn)一步推動服務(wù)業(yè)又快又好發(fā)展。（國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長 許劍毅）

本文關(guān)鍵詞： 國家統(tǒng)計(jì)局, 統(tǒng)計(jì)司, 2015年, 服務(wù)業(yè), 引領(lǐng), 國民經(jīng)濟(jì), 穩(wěn)步發(fā)展

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