發(fā)改委提九大推手 中部崛起追跑

發(fā)改委提出今年九大工作要點(diǎn)

    1、落實(shí)完善區(qū)域規(guī)劃和政策

    2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

    3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

    4、加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    5、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

    6、推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展

    7、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和開放合作

    8、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

    9、統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作

    在推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展上，中部崛起是重要一環(huán)。為此，國(guó)家發(fā)改委12日印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起2014年工作要點(diǎn)通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），確定今年中部崛起的九大要點(diǎn)，其中“啟動(dòng)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃前期研究工作，組織開展‘十三五’促進(jìn)中部地區(qū)崛起重大問題前期研究”列為首位，預(yù)示著未來十年該板塊都會(huì)受到政策層面青睞。

    探索建立區(qū)域均衡發(fā)展機(jī)制，既是結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是激發(fā)巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹匾緩?，關(guān)鍵是要建立健全有效的促進(jìn)機(jī)制。記者注意到，為促進(jìn)中部崛起，該通知給出九大要點(diǎn)。除去未來十年規(guī)劃之外，還包括加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和開放合作等諸多舉措。

    重大基建繼續(xù)推進(jìn)

    其中，在加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。《通知》提出，要繼續(xù)推進(jìn)杭州經(jīng)長(zhǎng)沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)既有線擴(kuò)能改造和新建項(xiàng)目前期工作。加快實(shí)施國(guó)家高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸路段”建設(shè)。加快長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道和武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)。推進(jìn)一批機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建。繼續(xù)推進(jìn)中部地區(qū)大型煤炭基地建設(shè)，加快山西煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加大河南、安徽等地區(qū)煤層氣勘查力度。促進(jìn)中部風(fēng)資源較好地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，指導(dǎo)中部地區(qū)城市實(shí)施新能源示范和分布式光伏發(fā)電規(guī)?；痉豆こ獭＜涌彀l(fā)展第四代移動(dòng)通信，落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。

    “鐵路建設(shè)利國(guó)利民，近日鐵路總公司召開電視電話會(huì)議，再度調(diào)整今年的鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，調(diào)整后今年鐵路投資總額將達(dá)8000億元以上。對(duì)于中部地區(qū)而言肯定是重點(diǎn)區(qū)域之一。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕說。他向記者多次表示，包括鄭州、武漢在城際鐵路建設(shè)方面也有規(guī)劃。

    記者從中國(guó)鐵路總公司了解到，在調(diào)整計(jì)劃后，中西部鐵路建設(shè)都將加快，其中大同至西安、杭州至長(zhǎng)沙、南寧至廣州鐵路等中西部鐵路重大項(xiàng)目今年將建成投產(chǎn)，蒙西至華中煤運(yùn)通道、拉薩至林芝鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路等中西部鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目將開工建設(shè)。

    城鎮(zhèn)化和重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展值得期待

    推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化也是《通知》的提出的九大舉措之一，包括組織編制長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和支持太原城市圈、江淮城市群科學(xué)發(fā)展。另外，《通知》還提出，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展，且推動(dòng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，出臺(tái)實(shí)施晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，促進(jìn)省際邊界地區(qū)合作互動(dòng)發(fā)展。

    與之相呼應(yīng)的是，由國(guó)家發(fā)改委牽頭正抓緊制定的《關(guān)于依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見(征求意見稿)》目前也已經(jīng)進(jìn)入討論階段，預(yù)計(jì)適時(shí)出臺(tái)。

    據(jù)悉，上述指導(dǎo)意見提出，到2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將建成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶，其中現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系將率先建成。這一運(yùn)輸體系將以長(zhǎng)江黃金水道為主軸，以綜合交通運(yùn)輸大通道為支撐，在保證長(zhǎng)江干線航道暢通高效的同時(shí)，全面建成沿江高速鐵路和國(guó)家高速公路，基本形成城市群軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。

    對(duì)此，《通知》則也提出一系列重磅規(guī)劃。包括，落實(shí)武漢城市圈、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃，出臺(tái)實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展，推動(dòng)中部沿江地區(qū)開發(fā)開放，加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)建立五省高層協(xié)商機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。支持有關(guān)省份加快皖南、湘南、漢江流域、淮河流域等區(qū)域發(fā)展步伐。組織實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持瑞（金）興（國(guó)）于（都）經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和吉泰走廊“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)區(qū)域發(fā)展與建設(shè)。出臺(tái)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。

    分析人士指出，在推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展上，中部崛起是重要一環(huán)。而從《通知》透露出的信息和信號(hào)來看，未來中部區(qū)域的城鎮(zhèn)化和重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展都會(huì)“更上一層樓”，值得期待。

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改委, 九大推手, 中部崛起

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