橫琴新區(qū)通過(guò)封關(guān)預(yù)驗(yàn)收 將實(shí)施“類自貿(mào)區(qū)”政策

橫琴新區(qū)7日正式通過(guò)相關(guān)部門對(duì)橫琴新區(qū)二線通道的監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，并將盡快提請(qǐng)向國(guó)家有關(guān)部委正式驗(yàn)收工作。這意味著，橫琴離正式封關(guān)運(yùn)作只差最后一步，其“類自貿(mào)區(qū)”的“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線管理模式也將正式落地。

    據(jù)介紹，橫琴“二線”監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施已于去年12月順利竣工，為全島封關(guān)運(yùn)作、實(shí)行“分線管理”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次預(yù)驗(yàn)收工作由廣東省口岸辦牽頭，同時(shí)組織該省發(fā)改委、海關(guān)總署廣東分署等有關(guān)部門進(jìn)行，對(duì)橫琴新區(qū)二線通道監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收組成員實(shí)地考察了橫琴二線通道、環(huán)島監(jiān)控以及其他查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施等封關(guān)驗(yàn)收項(xiàng)目，并召開了封關(guān)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議。各成員單位一致同意橫琴二線監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，并將盡快正式報(bào)請(qǐng)海關(guān)總署組織正式驗(yàn)收。

    珠海市政府和橫琴新區(qū)管委會(huì)表示，對(duì)預(yù)驗(yàn)收工作中提到的問(wèn)題，將認(rèn)真研究，積極采取措施妥善解決，并提出解決的方案和時(shí)間表，在國(guó)家驗(yàn)收組來(lái)橫琴新區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收前把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

    據(jù)了解，一個(gè)多月之前，橫琴分線管理、封關(guān)運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臨近尾聲之際，珠海市政府、橫琴新區(qū)便通過(guò)廣東省政府正式向國(guó)家相關(guān)部門提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委組織相關(guān)部門也已就橫琴封關(guān)驗(yàn)收一事達(dá)成了初步共識(shí)，而且相關(guān)部門多次組織對(duì)橫琴新區(qū)進(jìn)行視察。

    本報(bào)記者日前在橫琴采訪時(shí)了解到，目前橫琴新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完善，如橫琴的電廠、水廠、燃?xì)庹镜纫呀?jīng)建成，全長(zhǎng)33.4公里的綜合管溝也已經(jīng)完工，成為目前全國(guó)最先進(jìn)的城建規(guī)劃設(shè)計(jì)。交通設(shè)施方面，環(huán)島東路、環(huán)島北路等基本建好通車，橫琴二橋預(yù)計(jì)今年完工，港珠澳大橋預(yù)計(jì)2016年6月份通車，去年年底開始建設(shè)的廣珠城軌延長(zhǎng)線也預(yù)計(jì)于2016年可以啟用。此外，橫琴還計(jì)劃修一條直通珠海機(jī)場(chǎng)的道路。

    一旦橫琴新區(qū)順利實(shí)行封關(guān)運(yùn)作，便將成為中國(guó)國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)施口岸分線管理的區(qū)域，為粵港澳合作探索新的管理模式。橫琴方面的官員表示，橫琴新區(qū)正式封關(guān)驗(yàn)收，意味著國(guó)家賦予橫琴新區(qū)的有關(guān)通關(guān)、免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關(guān)稅”通關(guān)管理和稅收優(yōu)惠政策將全面實(shí)施。

    按照橫琴新的通關(guān)管理模式，“一線放寬”是對(duì)貨物在稅、證方面的適度放寬，如對(duì)與生產(chǎn)有關(guān)的貨物給予保稅、免稅，進(jìn)口備案貨物免領(lǐng)配額、許可證等；“二線管住”是對(duì)一線放寬的東西在“二線”管住、管好，如從“一線”進(jìn)來(lái)的保稅、免稅貨物要經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地，就要按照進(jìn)口貨物辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，照章征收關(guān)稅，驗(yàn)核進(jìn)口配額、許可證。該項(xiàng)政策與自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單相似，可以實(shí)行備案管理，享受免稅或保稅政策。

    橫琴方面的官員還表示，橫琴新區(qū)的封關(guān)驗(yàn)收，將對(duì)區(qū)域內(nèi)土地價(jià)值有重大的提升作用，并有利于橫琴自貿(mào)區(qū)的申請(qǐng)。

本文關(guān)鍵詞： 橫琴新區(qū), 封關(guān)預(yù)驗(yàn)收, 類自貿(mào)區(qū), 政策

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