2014博鰲亞洲論壇年會今日開幕 站在亞洲看世界
2014年4月8日至11日舉行的博鰲亞洲論壇2014年年會將以“亞洲的新未來:尋找和釋放新的發(fā)展動力”為主題,圍繞改革、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展三條主線展開討論,推動亞洲區(qū)域合作向更深層次和更高水平發(fā)展。李克強總理將出席今年的論壇開幕大會并發(fā)表主旨演講。
創(chuàng)建于2001年、永久定址中國海南省的博鰲亞洲論壇經(jīng)過十幾年發(fā)展,已成為亞洲和新興經(jīng)濟體最重要的高端對話平臺,對世界發(fā)展合作的影響力堪比達沃斯世界經(jīng)濟論壇和美國《財富》全球論壇。
全新的議程
一年前,習(xí)近平主席在結(jié)束上任后的首次出訪后馬不停蹄地出席了博鰲亞洲論壇2013年年會開幕大會。他在主旨演講中宣示了新一屆中國政府致力于加強全球治理、促進亞洲融合并在本地區(qū)堅定踐行和平發(fā)展戰(zhàn)略的態(tài)度,強調(diào)“我們將堅持改革開放不動搖,牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,集中精力把自己的事情辦好”。
此后一年,中國啟動了全面深化改革和進程,同時進行全方位的外交布局,并把深化與亞洲鄰國的友好合作放在對外戰(zhàn)略首要位置。李克強總理在3月13日結(jié)束的十二屆全國人大二次會議上重申了本屆政府踐行改革路線的決心,提出開創(chuàng)高水平對外開放新局面,誓言推動與世界主要經(jīng)濟體的服務(wù)貿(mào)易、政府采購、信息技術(shù)、投資等協(xié)定談判取得進展,并對外加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)。
中國和亞洲乃至全球經(jīng)濟都處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)口。中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的努力包括擴大內(nèi)需、刺激消費、扶助民企、推進投資和貿(mào)易便利化、加快利率市場化和人民幣國際化等內(nèi)容,將顯著提升中國經(jīng)濟增長質(zhì)量,有利于中國更好地充當亞太乃至世界經(jīng)濟增長引擎。
出席博鰲亞洲論壇2014年年會的全球政、商、學(xué)界精英們將深入探討如何以改革激發(fā)活力的問題。論壇秘書長周文重認為,在全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍不確定的背景下,新興市場國家和亞洲多數(shù)經(jīng)濟體增長放緩,原有經(jīng)濟動力減弱,過去改革釋放的紅利衰竭,只有通過結(jié)構(gòu)性改革獲得新的增長動力,才能繼續(xù)推動經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
強大的中國
博鰲亞洲論壇在海內(nèi)外日益受到重視的主要原因,在于其站在中國看亞洲、立足亞洲看世界的獨特視角。幾乎所有人都承認,亞洲承載著世界的希望,中國則是亞洲最大的希望。
中國已成長為全球第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國,GDP有望在2030-2040年間趕超美國。這樣一個中國在世界經(jīng)濟舞臺上正從體制受益者變?yōu)閰^(qū)域引領(lǐng)者,從經(jīng)驗借鑒者變?yōu)槟J教峁┱?,從危機避風(fēng)港變?yōu)闄C遇創(chuàng)造者。
中國創(chuàng)立博鰲亞洲論壇的初衷,是在中國與亞洲和太平洋地區(qū)之間架設(shè)理解與合作之橋,這一階段性目標已經(jīng)實現(xiàn)。隨著中國加速向全球性大國邁進,論壇開始把目光投向世界,話題從區(qū)域經(jīng)濟合作向全球戰(zhàn)略問題拓展。
近年,博鰲亞洲論壇主動適應(yīng)變化進行調(diào)整,增加了金融改革與創(chuàng)新、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、全球供應(yīng)鏈、清潔能源、氣候變化等議題的分量,與世界頂級企業(yè)和金融機構(gòu)廣泛建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,還設(shè)立了以鼓勵創(chuàng)新為宗旨的青年論壇。論壇并積極促進河北、河南、安徽、海南、廣西等地方省份與外界的交流合作。2014年年會將首次分設(shè)美國、歐盟、俄羅斯、日本四個國別會議,幫助地區(qū)精英們更深了解全球主要經(jīng)濟體的改革思路和發(fā)展戰(zhàn)略。
論壇主辦者還希望在中國政府力推的“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略實施進程中發(fā)揮前哨作用,已在印尼同國際金融機構(gòu)合作主辦了相關(guān)專題研討會。在博鰲亞洲論壇2013年年會上,習(xí)近平主席明確表示中國將加快同周邊國家的“互聯(lián)互通”建設(shè)并積極探討為此搭建地區(qū)性融資平臺。是年10月,習(xí)近平在出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并訪問印尼期間正式倡議籌建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”,向亞太發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
亞洲開發(fā)銀行估計,到2020年,亞洲各經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施要想達到世界平均水平,內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元,區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)另需3000億美元。
中美再平衡
出席博鰲亞洲論壇的美國各界人士逐年增多,折射了這個遠在大洋彼岸的國家與中國加強聯(lián)系的實際行動。本次年會期間,來自中美兩國的代表將會就“中美如何實現(xiàn)積極互動”這個分議題進行對話。
中美關(guān)系作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,其走勢對亞太戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著重大影響。過去三年多,中美關(guān)系因美國“重返亞洲”戰(zhàn)略調(diào)整受到?jīng)_擊,但雙方仍確立了面向未來的關(guān)系架構(gòu),商定共建不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏的“中美新型大國關(guān)系”。兩國相互履行承諾也是對亞洲和世界的未來作出戰(zhàn)略保證。
中美宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的有效性事關(guān)新型大國關(guān)系的成敗。前世界銀行行長、美國前常務(wù)副國務(wù)卿佐利克2013年夏在美國《國家利益》雜志上發(fā)表文章指出,一種新型大國關(guān)系將包含預(yù)期的經(jīng)濟甚至機制變革,中美應(yīng)確認在支持雙方結(jié)構(gòu)改革方面的共同利益,尋求相互協(xié)作的新經(jīng)濟路徑。佐利克說,中美改革的成效將改善全球經(jīng)濟條件并提升其他地方進行結(jié)構(gòu)性改革的可能性。
佐利克所希望的,正是中美兩國官方通過二十國集團、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話等機制所努力的。亞太和全球經(jīng)濟體系的未來健康發(fā)展在很大程度上取決于中美兩個龐大消費市場和制造業(yè)王國之間能否實現(xiàn)“再平衡”,而這對中美總體關(guān)系的長遠發(fā)展也具有關(guān)鍵性的影響。
命運共同體
新一屆中國政府周邊外交政策的目標是與廣大鄰國建立“命運共同體”,核心工程是談判中國——東盟自貿(mào)區(qū)升級版、打造中國——東盟關(guān)系“鉆石十年”。
多數(shù)東盟國家都是博鰲亞洲論壇的發(fā)起國,論壇向世界傳遞亞洲信心的宗旨也與東盟夢想高度一致。論壇創(chuàng)立以來,始終以促進中國與東盟關(guān)系發(fā)展為使命,因為論壇的創(chuàng)辦者和運營者深知以東盟一體化為中心的10+1、10+3合作和東亞峰會對亞太區(qū)域合作的重要意義。2012年年會設(shè)立了以“東盟自貿(mào)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟一體化”為主題的專題分會,東盟十國首次以集體形式在博鰲亮相。
中國已經(jīng)確立建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標,并提出建設(shè)連接歐亞大陸的“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。博鰲亞洲論壇會址正好位于東亞和東南亞的海上結(jié)合點,將在聚合中國和東盟這兩支重要的海洋力量方面發(fā)揮思想庫和信息橋作用。
中國與少數(shù)東盟國家之間在南海地區(qū)存在領(lǐng)土和海洋爭端,但這只是中國與東盟關(guān)系的局部。中方堅持通過對話談判和平解決爭端,已啟動同東盟國家根據(jù)《南海各方行為宣言》精神商談南海行為準則的進程,同時主張不應(yīng)因爭議的存在而影響南海海上合作。3月發(fā)生的馬來西亞航空公司客機失聯(lián)事件凸顯了有關(guān)各方在南海地區(qū)加強人道搜救、水文、氣象、打擊跨國犯罪等合作并建立相關(guān)常設(shè)機制的緊迫性。博鰲亞洲論壇2014年年會特別增設(shè)了主題為“南海,共贏與合作的創(chuàng)新思路”的閉門會議,富有先見之明。
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