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中英聯(lián)手促非洲四國貿(mào)易發(fā)展

來源:互聯(lián)網(wǎng)          時(shí)間:2014-04-08 00:52:00

 [ 中英非洲三方合作,首先有利于更好地提供全球公共產(chǎn)品。同時(shí),中國、印度等新興國家與傳統(tǒng)的援助方英國合作,可以互相借鑒提高,充分發(fā)揮互補(bǔ)性。另外,三方合作做得好,在同一協(xié)調(diào)的理想狀態(tài)下,能提高援助效率,克服援助碎片化 ]

    中國人幫助非洲發(fā)展,有時(shí)候需要“向?qū)?rdquo;,而英國人在某些領(lǐng)域愿意扮演這個(gè)角色。

    4月2日,中英非洲貿(mào)易發(fā)展合作項(xiàng)目在北京啟動(dòng),為此訪問北京的英國國際發(fā)展部(DFID)大臣賈絲廷·格里寧(Justine Greening)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,中英兩國政府及企業(yè)希望利用發(fā)展貿(mào)易的方式來解決非洲國家的貧困問題。發(fā)展貿(mào)易能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè),是解決發(fā)展問題的核心。

    格里寧在華一天半的行程緊張又緊湊。4月1日中午抵達(dá)北京后,首先與英國商界代表舉行了午餐會(huì),跟蹤了解去年12月份英國首相卡梅倫訪華期間中英非洲基礎(chǔ)設(shè)施峰會(huì)合作的進(jìn)度。當(dāng)時(shí),英國土木工程師學(xué)會(huì)與中國對(duì)外承包工程商會(huì)簽署了合作備忘錄。

    格里寧說,在與財(cái)政部部長樓繼偉的會(huì)談中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn)話題。他們討論了如何保證世界銀行有足夠的資金來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)英國在利用公共私營合作制(PPP)的模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也有豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國企業(yè)在非洲進(jìn)行了多種多樣的投資,其中包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

    中英非貿(mào)易合作初落實(shí)

    在非洲基礎(chǔ)設(shè)施合作外,剛剛落實(shí)的中英非洲貿(mào)易發(fā)展合作早有端倪??穫愒L華前曾在中國媒體撰文,提到中英可以攜手合作,幫助非洲通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來消除貧困。

    隨后,格里寧與中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山會(huì)談。格里寧在接受采訪時(shí)告訴本報(bào)記者,鐘山明確表示中國仍然需要繼續(xù)發(fā)展,在發(fā)展過程中非常希望與英國合作。非洲需要中英政府及兩國企業(yè)利用貿(mào)易的方式來解決非洲國家的貧困問題。

    格里寧介紹,未來9個(gè)月先做研究,聚焦在尼日利亞、埃塞俄比亞、肯尼亞和南非四國,將是與非洲四國政府和官員一起完成的三方合作。中英研究機(jī)構(gòu)各牽頭負(fù)責(zé)兩個(gè)國家的調(diào)研,尋找在四國最合適、精準(zhǔn)的發(fā)展領(lǐng)域與機(jī)會(huì),改善合作基礎(chǔ)。中英將在促進(jìn)四國的貿(mào)易與投資上進(jìn)行合作,研究出最合適的發(fā)展領(lǐng)域。

    其中,英國作為傳統(tǒng)的援助國與對(duì)外投資國,經(jīng)驗(yàn)豐富,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈成熟,曾經(jīng)也是對(duì)中國提供發(fā)展援助的國家。2011年,英國決定停止對(duì)中國進(jìn)行雙邊直接援助,同時(shí),中英建立了新的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,傳統(tǒng)強(qiáng)國與新興大國攜手解決全球的公共發(fā)展問題。

    英國國際發(fā)展部資料顯示,英國已經(jīng)將與新興大國建立合作聯(lián)盟作為國際發(fā)展政策的優(yōu)先項(xiàng),而向發(fā)展中國家提供大量援助、貿(mào)易和投資的中國成為首選的合作對(duì)象。

    在英方看來,中國解決自身發(fā)展問題的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他發(fā)展中國家借鑒意義深刻,同時(shí),作為全球第二大科研發(fā)展投入國,中國憑借各種水平的技術(shù)、低成本的解決方案更有能力應(yīng)對(duì)全球發(fā)展挑戰(zhàn)。“中國是發(fā)展中國家主要的貿(mào)易伙伴和投資來源地,與中國合作對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長有巨大潛力。”

    三邊合作潛力大

    除了剛剛啟動(dòng)的中英非洲貿(mào)易合作及正在進(jìn)行中的基礎(chǔ)設(shè)施合作,中英還聯(lián)合開展了針對(duì)第三國的其他聯(lián)合發(fā)展項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)和食品安全、抵御自然災(zāi)害、全球衛(wèi)生、維和、自然資源可持續(xù)發(fā)展、水資源管理等領(lǐng)域。

    中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所執(zhí)行所長徐偉忠對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,中英非洲三方合作,首先有利于更好地提供全球公共產(chǎn)品,因?yàn)槿蚬伯a(chǎn)品不是任何一方能獨(dú)自解決的。同時(shí),中國、印度等新興國家與傳統(tǒng)的援助方英國合作,可以互相借鑒提高,充分發(fā)揮互補(bǔ)性。另外,三方合作做得好,在同一協(xié)調(diào)的理想狀態(tài)下,能提高援助效率,克服援助碎片化。

    但徐偉忠也提醒,三方合作也要克服協(xié)調(diào)難度大、效率成本以及不同參與方在制度、理念和方法上的差異等問題。“但這樣的困難不能成為不能合作的理由,相反意味著需要更多合作與協(xié)調(diào)。”

    徐偉忠告訴本報(bào)記者,中英非洲合作對(duì)中國而言,不僅能向英國、美國等較早開始對(duì)外援助與投資的國家學(xué)習(xí)客觀經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也有利于中國更多地參與全球治理,熟悉國際規(guī)則和話語權(quán),增加影響力。







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