商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海在第九屆中國中小企業(yè)電商大會上的致辭

2014年4月3日商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海在第九屆中小企業(yè)電子商務(wù)大會上發(fā)表了領(lǐng)導致辭。

以下是演講實錄：

尊敬的趙建才省長，各位來賓、各位電商界的朋友大家早上好！

非常高興今天來到鄭州參加電子商務(wù)大會，我們中小企業(yè)電子商務(wù)大會今天是第九屆，除了去年特殊情況我沒有參加之外，我這是第八次參加這個大會。跟我們在座的各位見證了電子商務(wù)的快速的發(fā)展。我們電子商務(wù)這些年發(fā)展速度非常的快，2006年的時候我們成交總額還只有1.5萬億。但是到去年已經(jīng)突破了10萬億。特別是網(wǎng)絡(luò)零售2006年的時候只有258億，去年已經(jīng)突破1.85萬億。已經(jīng)占到我們社會消費品零售總額的接近8%，這個速度的發(fā)展非常的快，帶動了我們相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。從2012年我們的服務(wù)業(yè)的收入直接為電子商務(wù)服務(wù)的營銷收入就超過2400億。特別是快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展非常的快，目前全國已經(jīng)有15000多家快遞公司，其中60%以上的業(yè)務(wù)來自網(wǎng)絡(luò)零售的配送需求。電子商務(wù)的發(fā)展也帶動了相關(guān)的支付發(fā)展，我們現(xiàn)在第三方支付企業(yè)已經(jīng)超過250家。

但是，電子商務(wù)的快速發(fā)展也出現(xiàn)了一系列的矛盾和問題。特別明顯的一點是，對我們傳統(tǒng)企業(yè)形成巨大的沖擊。麥肯錫有一個研究報告說中國電子商務(wù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)零售60%是替代了傳統(tǒng)企業(yè)的市場。所以我們很多的傳統(tǒng)企業(yè)在這些年受到巨大的沖擊，非常明顯的有幾個方面，一個像IT賣場，中關(guān)村過去非常火爆，但是這些年很多都關(guān)門歇業(yè)，還有我們的傳統(tǒng)書店最明顯的上世紀我們新華書店有100多家，現(xiàn)在還剩下60多家，有40%已經(jīng)關(guān)門。還有傳統(tǒng)百貨業(yè)也沖擊非常大，我們?nèi)ツ晟虅?wù)部對上海市百貨業(yè)發(fā)展狀況有一個調(diào)查，最后發(fā)展上海市2012年10%的百貨店關(guān)門，其中最明顯的像淮海路的百貨店，過去淮海路是上海市的購物中心、購物天堂，大家去了上海都要去那里買東西，但是由于電子商務(wù)的快速發(fā)展，現(xiàn)在很多人都不去實體店買東西，去了實體店也是去像買衣服作為試衣間，試完了以后還上網(wǎng)去買，所以對傳統(tǒng)企業(yè)形成巨大沖擊。

中國經(jīng)濟前些年的發(fā)展速度非?？欤俏覀冞@些年的發(fā)展一直都是一種非均衡的發(fā)展，非協(xié)調(diào)的發(fā)展，我們說經(jīng)濟增長的三架馬車一個是出口，一個是投資，一個是消費，但是我們多少年來長期依賴于出口促進經(jīng)濟增長。但是我們的外貿(mào)這些年遇到了很多的問題，像世界金融危機之后，發(fā)達國家需求大大的減少，發(fā)展中國家、金磚國家也在減少。特別是我們的外貿(mào)企業(yè)成本增加非常的快，勞動力成本、土地成本、人民幣這些年連續(xù)升值壓力非常大，所以我們的外貿(mào)出口遇到了很大的壓力。盡管現(xiàn)在規(guī)模非常大，但是增長速度明顯放緩，所以最近國務(wù)院正在研究制定優(yōu)惠政策，促進外貿(mào)出口的增長。同時也在研究促進消費，消費一個最大的就是網(wǎng)絡(luò)消費，網(wǎng)絡(luò)消費現(xiàn)在增長速度非?？欤袁F(xiàn)在要促進三架馬車協(xié)調(diào)發(fā)展，最大的問題是國內(nèi)的消費。
我們今天的主題是跨境電子商務(wù)，跨境電子商務(wù)這些年發(fā)展非常的快，特別是零售跨境，這些年來增長非?？?。去年商務(wù)部牽頭制訂了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)零售跨境有關(guān)政策，國務(wù)院辦公廳以97號文件轉(zhuǎn)發(fā)。在通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等等方面進行了明確的規(guī)定，出臺了明確的政策促進發(fā)展。

但是，我們認為這還遠遠不夠，為什么？跨境零售2012年基本在150億到200億美元之間，但是總的跨境電子商務(wù)的規(guī)模接近1萬億人民幣。剛才說的150億、200億是美元。那么這說明一個什么問題？跨境零售所占的比例還是很小，更大的規(guī)模在B2B，跨境進口。所以我們現(xiàn)在正在研究B2B出口，和跨境進口的相關(guān)促進政策。這樣才能促進我們的外貿(mào)加速發(fā)展，通過電子商務(wù)來降低我們企業(yè)的成本，提高企業(yè)的效率，促進我們外貿(mào)健康的增長。

同時，在消費方面我們也要通過網(wǎng)絡(luò)零售來提升我們消費者的感受，通過電子商務(wù)促進我們傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，所以我覺得我們下一步重點第一個就是要通過電子商務(wù)促進我們傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，包括生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型。第二個是要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，第三個是要大力發(fā)展電子商務(wù)的服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的目的就是要為我們當?shù)刂行∑髽I(yè)開展電子商務(wù)服務(wù)。因為現(xiàn)在人才非常缺乏，特別是中小企業(yè)做電子商務(wù)人才非常缺乏。所以，還有一個重要工作就是要大力培養(yǎng)電子商務(wù)人才這個是我們所要做的。

作為鄭州，這次我們商務(wù)部發(fā)改委批第二批示范城市，而鄭州第一批就是示范城市了。包括示范基地，還有示范企業(yè)，我們工作都開展得非常好，但是我覺得我們有一個非常重要的任務(wù)，因為全國的大部分電子商務(wù)平臺就那么幾家，所以大家各地都想吸引大的品牌到當?shù)貋?，這是一個方面。但是，更重要的一個方面是要把我們地方當?shù)氐囊呀?jīng)初具規(guī)模的電子商務(wù)平臺做大做強。通過他們來為當?shù)氐碾娮由虅?wù)服務(wù)，這項工作可能更重要。

政府部門還有一個重要的工作，就是為我們的企業(yè)，電子商務(wù)企業(yè)排憂解難。我們現(xiàn)在政府部門的傳統(tǒng)思維對于經(jīng)濟，對于企業(yè)的管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)的思維，為什么？傳統(tǒng)的思維無法管理互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，無法管理電子商務(wù)。舉一個簡單的例子，我們的工商注冊按過去每一個營銷店都應(yīng)該注冊一個公司，如果按照這種傳統(tǒng)思維管理我們一個大的電子商務(wù)平臺比如京東、當當在全國有數(shù)千家配送店都要去注冊公司，如果我們進一步發(fā)展到三線、四線城市可能超過上萬家，一個企業(yè)上萬家配送店都注冊公司給我們企業(yè)帶來多大麻煩，增加多少成本，所以要轉(zhuǎn)變思維，還要推進電子發(fā)票的發(fā)展，電子發(fā)票過去沒法實行，在電子商務(wù)大的平臺，比如稅務(wù)局，稅務(wù)管理平臺直接對接，可以規(guī)范稅收，給企業(yè)節(jié)省大量的成本。所以我覺得，我們政府部門一個最大的問題要轉(zhuǎn)變思路，要用互聯(lián)網(wǎng)的思維來管理互聯(lián)網(wǎng)，來管理我們的電子商務(wù)企業(yè)，為電子商務(wù)做好服務(wù)，促進電子商務(wù)大發(fā)展。由于時間問題我就不詳細講了。

最后預祝今天大會圓滿成功，謝謝大家！

本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 電子商務(wù)司, 副巡視員, 聶林海, 第九屆, 中小企業(yè), 電商大會, 致辭

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