外匯局:QFII額度上限全面放開
2015年3月26日,國家外匯管理局召開2015年一季度新聞發(fā)布會,介紹一季度 外匯管理政策情況。當(dāng)日,外匯局公布了最新合格境外機構(gòu)投資者(QFII)投資額度審批情況,首家市場化機構(gòu)突破10億美元QFII額度限制,此舉意味著 QFII額度上限的全面放開。針對近期熱議的跨境資金大規(guī)模流出問題,外匯局綜合司司長王允貴表示,從監(jiān)測數(shù)據(jù)、銀行結(jié)售匯、國際收支看,斷言資本流出沒 有可靠的數(shù)據(jù)支撐。
外匯局官網(wǎng)顯示,昨日,富達基金(香港)有限公司已獲得12億美元QFII投資額度,這是除主權(quán)基金、央行及貨幣當(dāng)局等三類機構(gòu)之外,首家市場化機構(gòu)突破10億美元的QFII額度限制,這也意味著QFII額度上限已全面放開。當(dāng)天同時獲批額度的還有富邦證券投資信托有限公司、國泰君安資產(chǎn)管理(亞洲)有限公司、廣發(fā)資產(chǎn)管理(香港)有限公司、麥盛資產(chǎn)管理(亞洲)有限公司等。
2012年外匯局發(fā)布《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》,單家QFII申請投資額度每次不得低于等值5000萬美元,累計不得高于等值10億美元。當(dāng)年12月,主權(quán)基金、央行及貨幣當(dāng)局等機構(gòu)投資額度放開,上限可超過等值10億美元。
實際上,近日有關(guān)資本項目放開的消息不斷傳出。繼上周央行行長周小川表示爭取今年推動實現(xiàn)資本項目可兌換后,25日又傳出中國銀行間市場將對境外投資者進一步放開,包括QFII和人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)的投資額度由審批制改為備案制,投資范圍也將擴大至更多品種。
對于上述傳聞,外匯局相關(guān)負責(zé)人并未作出正面回復(fù)。不過,外匯局資本項目管理司司長郭松表示,QFII和RQFII改革一直在考慮,RQFII目前已經(jīng)比較便利,QFII改革除了突破10億美元額度的上限,還有資金進出的便利化等。王允貴也表示,現(xiàn)在85%的資本項目已實現(xiàn)了可兌換,或者說,在實現(xiàn)可兌換路程上只剩下“最后一公里”。
對于近期熱議的跨境資金大規(guī)模流出問題,王允貴認為并未有可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐此觀點。具體來說,第一,跨境收支在監(jiān)測范圍內(nèi)還是凈流入。2014年8月到12月,跨境收支出現(xiàn)了一定的凈流出,今年1月、2月份已實現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。招商證券宏觀研究主管謝亞軒也表示,從人民幣的跨境流動趨勢看,2月份確實存在離岸人民幣回流至在岸的情況。
第二個是銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)。今年前兩月出現(xiàn)了254億美元結(jié)售匯逆差,如何看待?王允貴認為,很多出口收入沒有結(jié)匯,而是變成了外匯存款。1月、2月份,出口收入換成人民幣的比例大概下降了10個百分點,企業(yè)個人的外匯存款1月、2月份增加了639億美元。“民間的企業(yè)和個人正在優(yōu)化資產(chǎn)負債表的幣種結(jié)構(gòu),增持美元資產(chǎn),而不是資金流出了境外。”王允貴稱。
第三個數(shù)據(jù)是國際收支的基礎(chǔ)項。一般來講國際收支有兩個基礎(chǔ)項,一個是貿(mào)易,一個是直接投資。1月、2月份,海關(guān)統(tǒng)計的貨物貿(mào)易順差是1206億美元,同比增長11.8倍;實際利用外資225億美元,同比增長17%,兩項合計超過1400億美元。所以,國際收支基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也不支持資本流出觀點。
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