小微“創(chuàng)客”投融資路徑探尋

2015年，“創(chuàng)客”首入政府工作報(bào)告而成為兩會(huì)熱詞。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“創(chuàng)客”將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重大作用。然而，時(shí)至今日，小微“創(chuàng)客”投融資卻依舊“難于上青天”，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“創(chuàng)客”之路異常艱難。“創(chuàng)客”這種具有文化創(chuàng)意的中小微企業(yè)發(fā)展，政府與投融資機(jī)構(gòu)如何為其造血？如何解決“創(chuàng)客”的投融資難題？

事實(shí)上，小微“創(chuàng)客”并不缺乏投融資渠道，而市場(chǎng)型投融資渠道也相當(dāng)豐富、活躍，小微“創(chuàng)客”投融資難題始終沒(méi)有解決的原因主要在于政府、投融資體系以及小微文化企業(yè)自身。

偏高偏大的政府幫扶傾向

近10年間，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展主要得益于市場(chǎng)膨脹和政府扶持，各級(jí)政府在文化企業(yè)投融資過(guò)程中扮演著重要角色，或通過(guò)專項(xiàng)資金，或通過(guò)國(guó)資注入，亦或是通過(guò)借貸擔(dān)保，形式多種多樣，數(shù)額也舉足輕重。然而在實(shí)際操作中，政府幫扶的作用在破解小微“創(chuàng)客”企業(yè)的投融資困局中并不凸顯。

從最直觀的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金來(lái)看，在資金發(fā)放數(shù)額上，2013年國(guó)家財(cái)政部下發(fā)總額為48億元，安徽省為1.45億元，而合肥市為2500萬(wàn)元，可見地方政府安排資金比例相較中央政府明顯偏低；在財(cái)政資金所扶持的項(xiàng)目類別上，各地專項(xiàng)資金普遍集中在園區(qū)建設(shè)、出版?zhèn)髅?、影視制作三大模塊，中小型項(xiàng)目占比明顯較少；此外，在申報(bào)門檻上，許多地區(qū)要求文化企業(yè)注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以上，甚至更高。

以上3種現(xiàn)象反映了當(dāng)前政府扶持力量集中在國(guó)家層面的高度，扶持項(xiàng)目也傾向于規(guī)模大、投資額大的企業(yè)，使得作為文化市場(chǎng)主體的小微文化企業(yè)只能對(duì)政策型投融資通道“望而卻步”，“枝繁而葉不茂”怪相也由此而生。

“虛胖”的文化投融資體系

自2010年《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮的指導(dǎo)意見》出臺(tái)至今，整個(gè)投融資體系已經(jīng)規(guī)模很大、結(jié)構(gòu)很全，但這只屬于“虛胖”。從2009年全國(guó)第一支文化產(chǎn)業(yè)投資基金——華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金成立，到2013年底，全國(guó)先后成立了103家文化產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達(dá)1408億元；近年，各類資本已經(jīng)涌入了《中國(guó)好聲音》等一大批文化產(chǎn)業(yè)，也投出好項(xiàng)目。

值得思考的是，各類活躍的資本面對(duì)小微文化企業(yè)卻又遲遲按兵不動(dòng)，其根源在于各機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制尚未建成，整個(gè)投融資的生態(tài)系統(tǒng)還存在關(guān)鍵性缺漏。

其一是投融資信息平臺(tái)缺乏，小微文化企業(yè)的投融資需求無(wú)法及時(shí)傳遞給各類金融機(jī)構(gòu)，兩者間缺少聯(lián)姻的鵲橋，譬如：僅筆者在網(wǎng)上所見到的各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)就超過(guò)50個(gè)，這其中不少項(xiàng)目庫(kù)不僅沒(méi)有與金融機(jī)構(gòu)串聯(lián)，甚至連項(xiàng)目發(fā)起單位的聯(lián)系方式都沒(méi)有，除國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)外，幾乎所有項(xiàng)目庫(kù)都常年不更新，成為“僵尸項(xiàng)目庫(kù)”；其二是投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)及控制機(jī)制建設(shè)遲緩，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保險(xiǎn)等服務(wù)于投融資的機(jī)構(gòu)整體發(fā)育不良，使得大量小微企業(yè)裸露在沒(méi)有依靠、沒(méi)有保障的環(huán)境下尋求融資，而各類資本為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)只得駐足觀望。沒(méi)有容器沒(méi)有管道，“金海”掀起千層浪也難解小微文化企業(yè)融資之渴。

“單薄”的小微文化企業(yè)

企業(yè)項(xiàng)目多而不精，創(chuàng)意天馬行空、項(xiàng)目華而不實(shí)的問(wèn)題廣泛存在，沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新作為支撐，又缺乏高質(zhì)量的文化選材，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重。

在眾籌市場(chǎng)，2014年新增平臺(tái)78家，全國(guó)眾籌平臺(tái)總數(shù)增至116家，而如此急速的擴(kuò)張之下，各大眾籌平臺(tái)籌資成功的項(xiàng)目總數(shù)卻停滯不前，活躍投資人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；在微電影等領(lǐng)域，小微文化企業(yè)同樣盲目而急躁，數(shù)量與質(zhì)量成反比的現(xiàn)象普遍存在，前景堪憂；管理運(yùn)營(yíng)方面，企業(yè)員工管理松散、分工模糊不清、財(cái)務(wù)系統(tǒng)漏洞百出，更有甚者對(duì)投融資渠道及操作流程都毫不知情，少了文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，并且管理混亂的小微文化企業(yè)何談融資？

政府要壓低幫扶重心

政府應(yīng)當(dāng)將小微文化企業(yè)培育的工作重心壓低，一方面，研究并設(shè)定地方文化產(chǎn)業(yè)扶持力度的下限。在這方面，可以參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也應(yīng)調(diào)整中央與地方政府間的文化產(chǎn)業(yè)扶持資金投入至合理比例；另一方面結(jié)合我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀劃定小微文化企業(yè)扶持資金的“紅線”，確保一定比例的扶持資金預(yù)留給高成長(zhǎng)性小微文化企業(yè)；同時(shí)，加快推行2015年財(cái)政部關(guān)于取消小微文化企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模及申請(qǐng)金額比例的舉措，降低準(zhǔn)入門檻；此外，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)扶持類項(xiàng)目?jī)A斜的問(wèn)題，積極探索資金的分類申報(bào)與發(fā)放，在幫扶小微文化企業(yè)投融資的同時(shí)充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)調(diào)控功能。

金融系統(tǒng)要放遠(yuǎn)目光

數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)間接融資總額14.6萬(wàn)億元，占社會(huì)融資規(guī)模的84.7%；直接融資總額2萬(wàn)億元，僅占社會(huì)融資規(guī)模的11.7%，當(dāng)前的社會(huì)融資結(jié)構(gòu)就要求金融業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)規(guī)模，使之與高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)相匹配，為小微文化企業(yè)投融資保有資源。還需引起重視的是對(duì)投融資平臺(tái)的整合升級(jí)以及投融資服務(wù)的環(huán)境優(yōu)化，積極鼓勵(lì)、探索社會(huì)投融資模式，由政府牽頭，建立全國(guó)性的綜合文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)及小微文化企業(yè)分庫(kù)，整合項(xiàng)目評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、版權(quán)評(píng)估等保障功能，營(yíng)造良好的小微文化企業(yè)投融資生態(tài)。

企業(yè)要踏實(shí)腳步

小微文化企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加政府及社會(huì)組織提供的培訓(xùn)、對(duì)接等公共服務(wù)，多向了解并選擇投融資路徑，理性而高效的尋求資本注入。在企業(yè)發(fā)展方向上要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，腳踏實(shí)地地進(jìn)行文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，形成符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略思維，積極探索文化資源的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入文化基金的形式，避免同質(zhì)化、空洞化，培育屬于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不再“守株待兔”，依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力破解投融資難題。

本文關(guān)鍵詞： 小微, 創(chuàng)客, 投融資, 路徑探尋

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