國(guó)家發(fā)改委編制全國(guó)城市群規(guī)劃 20余城市群分類(lèi)指導(dǎo)
全國(guó)城市群規(guī)劃正在編制中,將對(duì)全國(guó)20余個(gè)城市群進(jìn)行分類(lèi)規(guī)劃,并在發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)方向、基建網(wǎng)建設(shè)以及城市功能定位上做指導(dǎo)。上述官員表示,發(fā)改委方面已經(jīng)陸續(xù)對(duì)一些城市群涉及省份進(jìn)行調(diào)研,召集地方相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào),在規(guī)劃編制過(guò)程中還將不定期展開(kāi)相關(guān)研討逐步完善規(guī)劃,最終上報(bào)至國(guó)務(wù)院。
據(jù)其介紹,作為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的配套政策,今年將對(duì)全國(guó)范圍的20余個(gè)城市群進(jìn)行系統(tǒng)的分類(lèi)指導(dǎo),明確不同城市群的發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)方向、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)和具體城市的功能定位,強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通與協(xié)同發(fā)展。
上述官員稱(chēng),城市群主要從規(guī)模與戰(zhàn)略定位進(jìn)行分類(lèi),如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游和成渝城市群為國(guó)家級(jí)的主力大城市群,在此基礎(chǔ)上,是以省會(huì)城市為中心的哈長(zhǎng)城市群(哈爾濱-長(zhǎng)春)、山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、北部灣城市群等。此外有呼包鄂榆城市群、蘭西城市群、滇中城市群等新培育的區(qū)域性城市群。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立對(duì)大智慧通訊社表示,第一個(gè)層面的國(guó)家級(jí)城市群將成為經(jīng)濟(jì)總量大、帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。第二個(gè)層面的城市群主要以省會(huì)城市為中心、與鄰近的地級(jí)市用城際高鐵聯(lián)系起來(lái)。以鄭州為中心的中原城市群舉例,通過(guò)京廣、龍海高鐵的連接,構(gòu)成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,帶動(dòng)城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“這樣的城市群以運(yùn)輸、加工制造、商務(wù)市場(chǎng)、休閑旅游等功能為主,使城市功能的專(zhuān)業(yè)化分工趨勢(shì)更為明顯。”第三個(gè)層次的城市群主要體現(xiàn)為就地城鎮(zhèn)化模式,前提是有足夠多的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),使這里的居住人口主要從事第二三產(chǎn)業(yè),享受城市的公共服務(wù)。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會(huì)做政府工作報(bào)告時(shí)提出,制定實(shí)施城市群規(guī)劃,有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化。盤(pán)古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員易鵬就此表示,城市群是新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),城市群的模式將以現(xiàn)有的比較成型的大城市群基礎(chǔ)上,布局涵蓋中小城市及其下屬地區(qū)在內(nèi)的更為細(xì)致的城市群,提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力,形成錯(cuò)位發(fā)展,強(qiáng)化城市間專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作。
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