斯里蘭卡暫停中資“海上絲綢之路”大項目

斯里蘭卡新政府周四下令，暫停一個中資參與的大規(guī)模建設(shè)項目，以評估該項目承建過程的合法性，并重新考察該國與中國之間的商業(yè)關(guān)系。斯里蘭卡新內(nèi)閣是在一個評估委員會就這個中國國有企業(yè)參與的14億美元開發(fā)項目得出結(jié)論，稱其缺少必要的許可之后發(fā)布這一命令的。政府發(fā)言人稱，內(nèi)閣已經(jīng)要求這個項目“暫時而且是立即停止”運作。 

    在1月接受任命的斯里蘭卡總統(tǒng)邁特里帕拉-西里塞納（Maithripala Sirisena）在競選時就承諾，要對其前任馬欣達(dá)-拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）所簽署的一系列中資參與的大規(guī)模項目進(jìn)行調(diào)查。 

    在馬欣達(dá)-拉賈帕克薩的領(lǐng)導(dǎo)下，位于具有戰(zhàn)略重要性海路上的斯里蘭卡與中國強(qiáng)化了雙邊關(guān)系，這一點也從中國海軍攻擊潛艇在2014年兩次出訪科倫坡得到了印證。 

    不過在上臺之后，邁特里帕拉-西里塞納等斯里蘭卡新領(lǐng)導(dǎo)人立即轉(zhuǎn)向美國等西方國家以及印度，稱他們的大選勝利是民主擊敗了腐敗的威權(quán)主義。 

    在周四被要求停建的項目被稱為科倫坡港城，是一個具有象征意義的合作項目。中國國家主席習(xí)近平在2014年參加了項目的動工儀式，是中國政府沿所謂“海上絲綢之路”擴(kuò)大貿(mào)易往來以及國家影響力計劃的一部分。 

    這個港城的規(guī)劃中包括了超過500英畝的填海項目，并會在其上修建酒店，公寓以及寫字樓。 

    斯里蘭卡總理拉尼爾-維克勒馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）在上個月告知議會，港城項目缺乏“透明度”，并稱“如果曾經(jīng)有過腐敗，如果有任何對國家不利的狀況，我們將會采取必要的行動”。 

    中國外交部發(fā)言人華春瑩在周四回應(yīng)說，中國政府相信斯里蘭卡方面對項目的評估會“從中斯友好大局和斯國家發(fā)展的根本利益出發(fā)”，她還呼吁斯里蘭卡政府“維護(hù)中方企業(yè)赴斯投資的信心”。 

    目前尚不清楚本輪評估需要多長時間。項目的建設(shè)從2014年9月開始，斯里蘭卡官方媒體曾說，整個項目的完工將需要八年時間。 

    在馬欣達(dá)-拉賈帕克薩掌權(quán)期間，中國向斯里蘭卡發(fā)出了數(shù)百億美元的建設(shè)貸款，其中的絕大部分來自中國的國有企業(yè)，用于機(jī)場，道路，港口以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是很多項目的規(guī)劃細(xì)節(jié)通常都不對公眾披露。 

    邁特里帕拉-西里塞納政府的官員指責(zé)中方提供的很多貸款利率過高，項目的造價昂貴，并稱馬欣達(dá)-拉賈帕克薩及其盟友從交易中攫取了財務(wù)上的好處。馬欣達(dá)-拉賈帕克薩則是一直否認(rèn)在其中有任何不法行為。 

    斯里蘭卡外交部副部長阿吉特-佩雷拉（Ajith Perera）表示，“我們認(rèn)為中國是我國最重要的合作伙伴之一，雙方也會繼續(xù)緊密合作。”但是他也強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目協(xié)議“需要得到全新的審視”。 

    阿吉特-佩雷拉說，斯里蘭卡希望就“中國貸款的高利率”以及“包括寬限期和現(xiàn)有貸款的分期安排等償還條件”，“舉行最高層級的磋商”。 

    斯里蘭卡外交部長曼加拉-薩馬拉維拉（Mangala Samaraweera）在上周前往中國，為邁特里帕拉-西里塞納本月晚些時候的中國行程打前站。他在周六于北京接受訪問時說，斯里蘭卡希望到該國的投資者有一個“公平的環(huán)境”。 

    斯里蘭卡官員稱，一旦基礎(chǔ)設(shè)施項目合約發(fā)放過程中的違規(guī)行為被證實，那么協(xié)議將可以被合法地推翻。這讓斯里蘭卡政府有了更大的討價還價余地。財政部長拉維-卡倫納納雅克（Ravi Karunanayake）說，“我們當(dāng)然有重新談判的權(quán)力。我們準(zhǔn)備對不僅僅是來自中國的，還有其他所有國家的貸款進(jìn)行審查，只要我們認(rèn)為這不是一樁公平的交易。”

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