央行上??偛浚荷虾W再Q(mào)區(qū)取消境外融資前置審批
央行上??偛抗倬W(wǎng)昨日發(fā)布《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)境外融資與跨境資金流動(dòng)宏觀(guān)審慎管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),改革事前審批為事中事后監(jiān)管。取消了境外融資的前置審批,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)主體的自主權(quán)。擴(kuò)大了境外融資的規(guī)模和渠道,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)可以自主從境外融入資金。
《細(xì)則》指出,借債主體可按照自身資本規(guī)模的大小,在核定的規(guī)模內(nèi),綜合考慮期限、幣種、融資類(lèi)別等因素,自主決策以何種方式開(kāi)展境外融資,融資多長(zhǎng)期限,融什么幣種的資金等,將這些本應(yīng)屬于企業(yè)自主決定的權(quán)利歸還給企業(yè)。
據(jù)悉,央行將根據(jù)系統(tǒng)采集到的自貿(mào)區(qū)內(nèi)主體境外融資實(shí)際情況,進(jìn)行事中事后的監(jiān)測(cè)管理,從宏觀(guān)上把控境外融資的整體風(fēng)險(xiǎn)。
《細(xì)則》上調(diào)了經(jīng)濟(jì)主體從境外融資的杠桿率,企業(yè)的融資規(guī)模從資本的一倍擴(kuò)大到二倍。銀行原來(lái)不能從境外融入人民幣資金,在新的政策框架下,可以從境外融入本外幣資金,非銀行金融機(jī)構(gòu)如證券公司等,也能從境外融入資金。
此次《細(xì)則》還創(chuàng)造性地使用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子,來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的境外融資結(jié)構(gòu)。這種新的管理方式,鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)使用人民幣、中長(zhǎng)期以及用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金,不鼓勵(lì)短期融資,同時(shí)《細(xì)則》也將表外融資也納入境外融資的管理范圍。
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