上海自貿(mào)區(qū)2015年2月9日起試點(diǎn)平行進(jìn)口車(chē) 已受理企業(yè)申請(qǐng)
繼2015年1月7日中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿(mào)區(qū)”)管委會(huì)宣布將開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)后,近日又有了最新進(jìn)展。2015年2月2日,有媒體報(bào)道稱(chēng),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平行進(jìn)口汽車(chē)交易中心定于2015年2月9日起正式試營(yíng)業(yè)。2015年2月5日,記者向自貿(mào)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局求證此事,得到的回應(yīng)是“此事有待官方統(tǒng)一宣布”。無(wú)論試營(yíng)業(yè)日期是否準(zhǔn)確,但無(wú)疑,長(zhǎng)期在灰色地帶的平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商們終于守得云開(kāi)見(jiàn)月明了,消費(fèi)者今后有機(jī)會(huì)購(gòu)買(mǎi)到更便宜的進(jìn)口車(chē)。
門(mén)檻不低
此前,在2015年1月7日,上海市商務(wù)委員會(huì)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局及上海市工商行政管理局聯(lián)合在自貿(mào)區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”),宣布正式在上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)。
所謂平行進(jìn)口汽車(chē),指的是未經(jīng)品牌廠(chǎng)商授權(quán),貿(mào)易商從海外市場(chǎng)買(mǎi)入,并引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售的汽車(chē),這種渠道與國(guó)內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)渠道“平行”,俗稱(chēng)“水貨車(chē)”。相對(duì)于授權(quán)渠道銷(xiāo)售的“中規(guī)車(chē)”,平行進(jìn)口車(chē)在關(guān)稅上并無(wú)減免,但不用經(jīng)過(guò)總經(jīng)銷(xiāo)商、代理商的層層加價(jià)。因此,平行進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格往往要低于授權(quán)4S店的價(jià)格,一般差價(jià)在15%-20%之間。
此事引發(fā)業(yè)內(nèi)不小的轟動(dòng),對(duì)于消費(fèi)者而言,這意味著能夠以更便宜的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口汽車(chē);對(duì)于市場(chǎng)而言,這有益于打破總代理商的壟斷地位;對(duì)于平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商而言,則相當(dāng)于得到了自貿(mào)區(qū)的認(rèn)可,可以光明正大地做生意。
然而,《通知》中雖然明確了將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn),同時(shí)也明文列出了四條硬性規(guī)定,主要包括:從事汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)5年以上、最近3年連續(xù)盈利;上一財(cái)務(wù)年度汽車(chē)銷(xiāo)售額超過(guò)4億;具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)與設(shè)施;信譽(yù)良好、具有采購(gòu)渠道和汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn);在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)具有汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)的全資子公司或控股公司等。
只有符合以上條件的經(jīng)銷(xiāo)商方可入駐自貿(mào)區(qū),然而對(duì)于大部分的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),這樣的門(mén)檻有些過(guò)高。
阻礙不少
新事物的誕生總是面臨諸多的質(zhì)疑和阻礙,被正規(guī)化的“水貨車(chē)”更如此。
根據(jù)國(guó)機(jī)汽車(chē)統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)累計(jì)進(jìn)口汽車(chē)142.3萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)21.6%,其中,平行進(jìn)口汽車(chē)僅占進(jìn)口汽車(chē)的10%。國(guó)機(jī)汽車(chē)預(yù)測(cè),2015年進(jìn)口汽車(chē)增速會(huì)降緩,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%左右。
其實(shí),中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)自2012年以來(lái)持續(xù)發(fā)出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)口汽車(chē)供大于求已經(jīng)成為新常態(tài)。因此,對(duì)于平行進(jìn)口汽車(chē)來(lái)說(shuō),現(xiàn)如今面臨的并不是一個(gè)黃金時(shí)期。
此外,平行進(jìn)口汽車(chē)還面臨一個(gè)詬病——缺乏售后服務(wù)保障。經(jīng)過(guò)品牌授權(quán)的4S店有主機(jī)廠(chǎng)的支撐,可以充分保障進(jìn)口車(chē)零配件的供給以及其他售后服務(wù),而對(duì)于資源相對(duì)單薄的平行進(jìn)口汽車(chē)車(chē)商而言,則未必能夠保障消費(fèi)者的售后權(quán)益。
而促使平行進(jìn)口汽車(chē)正規(guī)化的上海自貿(mào)區(qū)則努力補(bǔ)齊這一短板,在《通知》中,明確指出為“推動(dòng)平行進(jìn)口汽車(chē)相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)建設(shè),平臺(tái)將整合政府職能部門(mén)相關(guān)配套功能,有效集聚汽車(chē)維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)等社會(huì)化服務(wù)。”與此同時(shí)也對(duì)入駐經(jīng)銷(xiāo)商提出了“具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)與設(shè)施”的要求,對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足該條要求的企業(yè),可依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)第三方公共服務(wù)平臺(tái)提供相應(yīng)服務(wù),達(dá)到要求后方可參與試點(diǎn)。
寶馬大中華區(qū)總裁安格曾經(jīng)對(duì)媒體表達(dá)了他對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)的擔(dān)憂(yōu):“如果其他進(jìn)口商進(jìn)口銷(xiāo)售產(chǎn)品,不在寶馬的信息掌控范圍,一些售后服務(wù)可能會(huì)缺失。如何保證消費(fèi)者權(quán)益,還有很多細(xì)節(jié)需要完善。”
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