外媒：東盟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速 將邁入共同體時(shí)代

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2015年2月6日發(fā)表文章稱，在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，東盟國(guó)家今年將加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域一體化建設(shè)進(jìn)程也將加速。到2015年底，東盟將正式建成共同體，這標(biāo)志著東盟邁進(jìn)共同體時(shí)代。

    文章摘編如下：

    在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的形勢(shì)下，2014年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)喜憂參半，但仍是世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。

    2014年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)喜憂參半

    2014年，東盟多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)保持了中速增長(zhǎng)，少數(shù)國(guó)家則是較低的經(jīng)濟(jì)增速。據(jù)各國(guó)官方的初步統(tǒng)計(jì)，印度尼西亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.1%，馬來(lái)西亞為5.5%至6%，菲律賓為6.1%，新加坡為2.8%，泰國(guó)為0.8%，越南為5.98%。其中，印尼經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下2009年以來(lái)的最低點(diǎn)，菲律賓低于政府預(yù)定的6.5%至7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了國(guó)際市場(chǎng)需求波動(dòng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重影響，泰國(guó)因政局動(dòng)蕩對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成較大沖擊，越南則超過(guò)政府預(yù)計(jì)的5.8%增長(zhǎng)目標(biāo)。

    隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式出現(xiàn)新變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也加速調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái)，東盟主要國(guó)家以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴于投資和出口拉動(dòng)。近年來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，東盟國(guó)家出口貿(mào)易放緩。另一方面，各國(guó)政府積極實(shí)施刺激內(nèi)需的政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，國(guó)內(nèi)需求逐漸成為一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?br />
    近幾年，東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，各國(guó)政府制定了龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善投資環(huán)境。印尼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，2010年至2013年期間，印尼“六大經(jīng)濟(jì)走廊”的32項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)，總投資額為217.71萬(wàn)億印尼盾。

    2014年，印尼“六大經(jīng)濟(jì)走廊”119項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程開(kāi)工，總投資額232.82萬(wàn)億印尼盾，其中以鐵路、高速公路和橋梁工程為主；馬來(lái)西亞全長(zhǎng)24公里的檳城第二大橋建成通車，它也是東盟國(guó)家最長(zhǎng)的跨海大橋；泰國(guó)新政府在暫停了前政府的基建投資計(jì)劃后，經(jīng)過(guò)重新規(guī)劃評(píng)估，再推出了投資額2.4萬(wàn)億泰銖的交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，其中耗資最大的是鐵路項(xiàng)目；越南政府頒布至2020年吸引外商投資的127個(gè)國(guó)家項(xiàng)目名單，投資額約達(dá)600億美元。其中，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等51個(gè)項(xiàng)目。

    由于美國(guó)退出量化寬松政策，大宗商品價(jià)格的下跌，其對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響逐漸顯現(xiàn)。全球金融危機(jī)之后，西方國(guó)家陸續(xù)推出寬松貨幣政策，導(dǎo)致外資大舉涌入新興經(jīng)濟(jì)體，使得東盟主要國(guó)家的貨幣迅速升值，資產(chǎn)價(jià)格上漲。

    2013年5月以后，隨著美聯(lián)儲(chǔ)可能提早退出量化寬松政策的預(yù)期不斷升溫，出現(xiàn)大規(guī)模資金撤離東盟國(guó)家的現(xiàn)象，導(dǎo)致各國(guó)的匯市和股市連續(xù)大幅波動(dòng)。2014年10月，美聯(lián)儲(chǔ)宣布退出量化寬松政策，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的走強(qiáng)，美元的持續(xù)升值，使得東盟主要國(guó)家貨幣兌美元的匯率大幅下挫。同時(shí)，國(guó)際原油價(jià)格的急劇下跌，導(dǎo)致石油稅占財(cái)政收入30%的馬來(lái)西亞政府收入減少一半，迫使馬來(lái)西亞需重新調(diào)整財(cái)政預(yù)算，削減政府開(kāi)支，擱置大型發(fā)展計(jì)劃。

    互聯(lián)互通是共同體建設(shè)重要環(huán)節(jié)

    2003年10月，東盟決定建立“東盟共同體”，包括政治安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體。2007年1月，東盟將實(shí)現(xiàn)共同體的時(shí)間表從2020年提前至2015年。目前，東盟共同體三大支柱建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，共同體建設(shè)措施的完成率已達(dá)到約88%。

    2014年11月，第25屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于東盟共同體后2015年發(fā)展愿景的內(nèi)比都宣言》，對(duì)2015年進(jìn)入東盟共同體后的發(fā)展前景進(jìn)行了展望和規(guī)劃。同時(shí)，簽訂了《東盟服務(wù)框架協(xié)議第九個(gè)一攬子計(jì)劃》，《東盟全面投資協(xié)定的修正議定書》、《會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)相互承認(rèn)協(xié)定》等。2015年，東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合將進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段。

    根據(jù)東盟經(jīng)濟(jì)共同體的時(shí)間表，在2015年和2018年前將制定一般產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品的關(guān)稅減免時(shí)間表，2015年將逐步把外國(guó)資本在服務(wù)業(yè)的持股比例上限提高到70%，并實(shí)現(xiàn)在工程師、醫(yī)師等七個(gè)專業(yè)人才資質(zhì)的互相認(rèn)可，以建成包括區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、資本和勞務(wù)自由流動(dòng)的共同市場(chǎng)。

    互聯(lián)互通戰(zhàn)略是東盟共同體建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、機(jī)制互聯(lián)互通和民間互聯(lián)互通。目前，東盟互聯(lián)互通的總體規(guī)劃全面展開(kāi)，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的15個(gè)項(xiàng)目中的公路、鐵路和海運(yùn)項(xiàng)目已全面鋪開(kāi)，各國(guó)逐步建立起“單一窗口”機(jī)制，單一航空市場(chǎng)和貨物過(guò)境便利化議定書順利實(shí)施，通過(guò)“東盟交易聯(lián)接”網(wǎng)路連線實(shí)現(xiàn)了東盟七個(gè)證交所交易連接，東盟加強(qiáng)了區(qū)域旅游業(yè)整體宣傳和產(chǎn)品推薦，將逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)各國(guó)公民免簽證、對(duì)其他國(guó)家游客實(shí)行東盟單一簽證。

    對(duì)于2015年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和東盟國(guó)家大多持有謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，預(yù)測(cè)東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將略高于2014年，多數(shù)國(guó)家將保持中速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而少數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)則低速增長(zhǎng)。據(jù)近期東盟主要國(guó)家的官方預(yù)測(cè)，2015年印尼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.8%至6%、馬來(lái)西亞為4.5%至5.5%、菲律賓為7%至8%、新加坡為2%至4%、泰國(guó)為3.5%至4%、越南為6.2%。

    從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)，但歐盟和日本經(jīng)濟(jì)前景暗淡，而新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)出現(xiàn)減緩。盡管國(guó)際油價(jià)持續(xù)下降將刺激世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)仍下調(diào)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為3.5%，主要發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)率為2.4%，美國(guó)增長(zhǎng)率為3.6%，歐元區(qū)增長(zhǎng)率為1.2%，日本增長(zhǎng)率0.6%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為4.3%。

    2015年，東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景將受制于全球經(jīng)濟(jì)不確定性的影響。隨著美國(guó)退出量化寬松政策，國(guó)際原油價(jià)格的下跌，對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。美國(guó)貨幣政策正?；赡軐?dǎo)致全球利率上升，資本流動(dòng)產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)，引起資產(chǎn)價(jià)格連續(xù)波動(dòng)，借貸成本上升也將直接影響基礎(chǔ)設(shè)施等的項(xiàng)目融資。同時(shí)，國(guó)際油價(jià)的下跌，將有助于新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但石油出口國(guó)面臨的外部和資產(chǎn)負(fù)債表脆弱性增加，而石油進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用會(huì)因政府取消或降低能源補(bǔ)貼而減弱。

    在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，處于轉(zhuǎn)型期的東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著一系列結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和外部需求下降的影響，東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減緩而波動(dòng)增大，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)依然乏力，區(qū)域間發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍突出，針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的擴(kuò)張性政策加劇了一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

    在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，東盟國(guó)家今年將加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域一體化建設(shè)進(jìn)程也將加速。到2015年底，東盟將正式宣布建成共同體，這標(biāo)志著東盟邁進(jìn)共同體時(shí)代。

本文關(guān)鍵詞： 外媒, 東盟, 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型, 共同體時(shí)代

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