2015年外商對華投資增長動力未減
中國超過美國成為全球范圍內(nèi)對外國直接投資最具吸引力的經(jīng)濟體,這是對有關(guān)“外商投資企業(yè)從中國大規(guī)模撤資”說法的有力回?fù)?。事實上,外商對華投資熱情未減,結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,含金量更高。今后,我國資本大規(guī)模“走出去”和高水平外資“引進來”仍是重要著力點——
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議日前發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》稱,2014年全球外國直接投資流入量達(dá)1.26萬億美元,比2013年下跌8%。中國2014年吸收外資規(guī)模達(dá)1196億美元(不含銀行、證券、保險領(lǐng)域),同比增長1.7%,外資流入量首次超過美國成為全球第一。再次證明了中國仍是全球范圍內(nèi)對外國直接投資最具吸引力的經(jīng)濟體,外商對華投資增長動力未減,有關(guān)外商投資企業(yè)從中國大規(guī)模撤資的說法不實。
對各類企業(yè)一視同仁
長期以來,美國是全球吸收外資第一大國。中國內(nèi)地首次超過美國的主要原因在于兩方面,一是中國外資流入量穩(wěn)定增長,二是美國外資流入量大幅下降。2014年,美國威瑞森公司以1300億美元向其英國股東沃達(dá)豐回購股份,使當(dāng)年流入美國的外資凈值大幅減少,導(dǎo)致2014年美國吸收外資大幅減少至860億美元,僅相當(dāng)于2013年的三分之一。
在全球跨國投資不振的大背景下,中國吸收外資也受到一定影響。另外,受到勞動力等成本上升、相關(guān)產(chǎn)品市場需求增長放緩、企業(yè)經(jīng)營不善等因素的影響,部分跨國公司對其在中國的業(yè)務(wù)進行了調(diào)整。今年以來,不斷有輿論擔(dān)憂中國吸引外資的黃金時代已經(jīng)結(jié)束。還有人認(rèn)為,中國現(xiàn)在更側(cè)重于民營企業(yè)、國內(nèi)企業(yè),對外資企業(yè)不那么重視。實際上,中國政府一再重申對各類企業(yè)一視同仁,外商投資企業(yè)在華發(fā)展仍充滿機遇。中國吸引外資規(guī)模一直保持在較高水平,已經(jīng)連續(xù)23年位居發(fā)展中國家吸收外資的首位,且經(jīng)濟新常態(tài)下引資質(zhì)量不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
高含金量投資有增無減
2014年,主要國家和地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定,外資繼續(xù)對中國經(jīng)濟增長作出積極貢獻。在華外商投資企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)穩(wěn)定,盈利和納稅好于全國平均水平。2014年,外商投資企業(yè)進出口總額同比增長3.4%,占全國總額的46.1%。根據(jù)國家統(tǒng)計局和稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù),2014年1月至11月,規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.37萬億元,增長10.3%,高于全國平均增幅5個百分點。2014年1月至9月,外商投資企業(yè)繳納稅收1.9萬億元,增長8.6%,比全國稅收增幅高1個百分點,占全國稅收收入的比重為19.4%,比2013年同期提高0.2個百分點。
由于勞動力工資和生產(chǎn)成本持續(xù)上升,部分勞動密集型低端制造業(yè)的外資企業(yè)將生產(chǎn)基地遷往低收入國家,但流入中國高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的外資卻有增無減。自2011年服務(wù)業(yè)實際利用外資占比首次超過制造業(yè)比重以來,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸收外資新增長點。2014年服務(wù)業(yè)吸收外資占比上升,達(dá)到55.4%,高出制造業(yè)22個百分點,達(dá)662.3億美元。這也反映出外資在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要的作用。
加快政府職能轉(zhuǎn)變的各項改革有力促進了吸收外資規(guī)模和質(zhì)量提升。注冊資本登記制度改革促進了外商投資企業(yè)在內(nèi)的市場主體數(shù)量顯著增長。2014年新設(shè)外商投資企業(yè)2.38萬家,同比增長4.4%,扭轉(zhuǎn)了自2012年以來連續(xù)兩年下降的局面。中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)探索對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,提高了投資便利化水平,極大激發(fā)了市場投資熱情。
吸引外資前景樂觀
綜合來看,我國吸引外資的前景樂觀。首先,國內(nèi)政治穩(wěn)定、市場規(guī)模日益擴大,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強,各領(lǐng)域繼續(xù)擴大對外開放、營商環(huán)境持續(xù)改善,對全球資本仍具有很強的吸引力。其次,中國現(xiàn)階段人口紅利并未消失,在勞動力數(shù)量保持優(yōu)勢的同時,勞動力素質(zhì)近年來明顯提高。通過教育和培訓(xùn),我國人力資源的優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。美國等發(fā)達(dá)國家的人工成本仍是中國的5倍至6倍,制造業(yè)回流仍未成趨勢。此外,中國不斷深化外商投資管理體制改革,強化外商投資權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)保護,營商環(huán)境持續(xù)改善。
當(dāng)然,也要看到,全球跨國投資受到經(jīng)濟形勢的影響,近幾年的發(fā)展是下行的趨勢,目前還沒有反彈的跡象。受新興市場勞動成本上升等影響,一些制造商近年來將勞動密集型產(chǎn)業(yè)遷至勞動力成本更低的國家。
從雙向國際投資角度看,中國經(jīng)濟新常態(tài)也意味著吸引外資和對外投資兩者新的平衡關(guān)系。去年我國已經(jīng)成為資本凈輸出國。大規(guī)模“走出去”和高水平“引進來”是今后的重要著力點。
業(yè)內(nèi)人士表示,外商投資是中國開放型經(jīng)濟的重要組成部分,在未來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍將發(fā)揮重要作用。
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