央行副行長潘功勝：新型貨幣政策工具不會取代存準(zhǔn)率

央行副行長潘功勝昨日在國新辦舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，新型貨幣政策工具和存款準(zhǔn)備金率（下稱存準(zhǔn)率）之間不是一種取代和被取代的關(guān)系。他透露，今年將有序提高個人資本項下的交易可兌換程度，推出合格的境內(nèi)個人投資者試點。

潘功勝稱，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《存款保險制度實施方案》、《存款保險條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見工作已經(jīng)圓滿完成，制度出臺前的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。中國存款保險制度的核心要素就是實行強(qiáng)制保險，所有的存款類金融機(jī)構(gòu)都必須加入存款保險制度。

“50萬元的賠付限額，在建立存款保險制度的主要經(jīng)濟(jì)體中，是比較高的。”潘功勝指出，國際上存款保險制度限額的設(shè)定，相當(dāng)于人均GDP的2-5倍，中國現(xiàn)在的限額設(shè)定相當(dāng)于人均GDP的12倍多一點。在此之前，央行也做過大量的調(diào)查和測算，這一限額能夠為全國99.6%的存款人提供全額保護(hù)。

潘功勝指出，2015年，央行將推動有關(guān)金融改革，重點有下面幾個方面：

一是加快推動利率市場化改革。適時推出面向企業(yè)和個人的大額存單，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品和市場化定價范圍，加強(qiáng)金融市場的基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，完善市場化利率體系和利率傳導(dǎo)機(jī)制。同時健全中央銀行利率調(diào)控體系，增強(qiáng)中央銀行利率調(diào)控的能力和宏觀調(diào)控的有效性。

二是進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制。今年將繼續(xù)加大市場供求決定的力度，增強(qiáng)人民幣匯率浮動彈性。

三是穩(wěn)步推進(jìn)資本項目的可兌換。包括有序提高個人資本項下的交易可兌換程度，推出合格的境內(nèi)個人投資者試點，建立宏觀審慎框架下的外債管理制度，健全全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理的跨境資本流動監(jiān)測體系等。

四是落實政策性金融機(jī)構(gòu)改革方案。潘功勝稱，農(nóng)發(fā)行的改革方案國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了。開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行改革方案也會很快獲得中央和國務(wù)院的批準(zhǔn)。同時，央行將繼續(xù)鼓勵金融市場創(chuàng)新，完善互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策措施、監(jiān)管框架和機(jī)制，完善金融風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警和處置體系等等。

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