奧巴馬稱將阻中國制定亞洲貿(mào)易規(guī)則

美國總統(tǒng)奧巴馬在其周年國情咨文中警告說，中國正要主導(dǎo)制定亞太地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則。據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站2015年1月21日?qǐng)?bào)道，奧巴馬1月20日晚間在眾議院的演說中說：“我們?yōu)槭裁磿?huì)讓這發(fā)生？那些規(guī)則應(yīng)該由我們來寫，我們應(yīng)該讓競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變得公平。”

    他促請(qǐng)國會(huì)授權(quán)他“推廣貿(mào)易”，在亞洲與歐洲推進(jìn)“不但自由還公平”的貿(mào)易協(xié)定，以保障美國工人。

    奧巴馬目前正在推動(dòng)不包括中國的“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定”（TPP），中國國家主席習(xí)近平則表態(tài)支持以亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）為基礎(chǔ)建立亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）。

    奧巴馬的演說還提到，美國在亞太政策上不但正在讓各同盟關(guān)系“現(xiàn)代化”，但同時(shí)也在確保各國“遵循游戲規(guī)則—無論是他們?cè)鯓淤Q(mào)易、怎樣解決海洋糾紛，還是他們?cè)鯓訁⑴c像核不擴(kuò)散與災(zāi)難救援等事宜，應(yīng)對(duì)共同的挑戰(zhàn)。”

    另一方面，他提到科學(xué)家們最近證實(shí)2014年是有記錄以來地球最暖和的一年，而他在過去六年任期內(nèi)致力對(duì)抗氣候變化。

    奧巴馬贊揚(yáng)2014年11月訪華時(shí)與北京達(dá)成的減排合作協(xié)議，當(dāng)中美國將加倍自身的減排步伐，而中國則首次承諾會(huì)限制其溫室氣體排放。

    “因?yàn)槭澜鐑纱蠼?jīng)濟(jì)體攜手合作，其他國家也開始跟上步伐，這為世界帶來了希望—今年世界各國有望最終達(dá)成協(xié)議，保護(hù)屬于我們的這個(gè)星球。”

    “公平貿(mào)易”

    民主黨籍的奧巴馬20日在國情咨文中說：“今天，我們的企業(yè)出口量之高前所未見，出口商似乎也愿意給工人付更高的工資。但就在我們講話之際，中國正希望為世界上增長(zhǎng)最快的地區(qū)寫規(guī)矩。”

    “因此我促請(qǐng)兩黨授予我推廣貿(mào)易的權(quán)力，以來自亞洲和歐洲強(qiáng)有力的新貿(mào)易協(xié)定來保障美國工人。不但是自由的（協(xié)定），還是公平的。”

    “看，我可是第一個(gè)出來承認(rèn)過去的貿(mào)易協(xié)定不一定像炒作所說的那么好，但是世界上95%的顧客都住在我們的邊界之外。面對(duì)這些機(jī)遇，我們不能固步自封。”

    “超過一半制造業(yè)巨頭都在說，他們正積極尋求從中國把就業(yè)崗位帶回來。就讓我們給他們多一個(gè)理由這樣做吧。”

    在奧巴馬結(jié)束國情咨文演說后不久，愛荷華州聯(lián)邦女參議員瓊妮·厄恩斯特代表共和黨發(fā)表電視講話回應(yīng)，贊同了奧巴馬關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的言論，但并未直接表態(tài)支持“授權(quán)”。

    厄恩斯特說：“讓我們?cè)谙霘W洲與太平洋的這些地方拆除貿(mào)易壁壘，讓我們把更多我們能在美國造出來、種出來的東西賣到這些地方，好讓我們?cè)谶@里，在我們的家園，搞起我們的制造業(yè)、工資和工作崗位。”

    不過，民主黨內(nèi)部反而憂慮奧巴馬提倡的自貿(mào)協(xié)定將導(dǎo)致美國流失就業(yè)崗位，在他發(fā)表國情咨文前就公開表態(tài)反對(duì)在談判貿(mào)易協(xié)定上授予任何特殊權(quán)力。

    中國網(wǎng)民熱議

    中國網(wǎng)民迅速就奧巴馬國情咨文中關(guān)于中國的部分作出回應(yīng)。從新浪、騰訊兩大微博平臺(tái)的發(fā)帖情況來看，主要以批評(píng)美國為主。

    廣東江門的“逐漸沒了耐心”說：“你們美國要富起來，中國就不用？中國作為一個(gè)人口大國，更需要物質(zhì)上的富有！現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化不能由資本主義國家死死掌握，發(fā)展中國家也需積極應(yīng)對(duì)，這是作為一個(gè)發(fā)展中國家的中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的具體體現(xiàn)。”

    也有網(wǎng)民認(rèn)為美國制定規(guī)則中國可以不管。浙江杭州的陳野風(fēng)說：“憑啥非得美國人定規(guī)則，你定的規(guī)則我們有必要遵守嗎？”

    上海浦東的“容我吐個(gè)槽Ryan”則勸架說：“大家都別叫，規(guī)則誰來定不看別的，只看實(shí)力，況且市場(chǎng)那么大，那么多細(xì)分市場(chǎng)，中美互有長(zhǎng)短，規(guī)則不是一句話就寫成的。中美亞太博弈的好戲剛剛開始，我們要做的是，能寫規(guī)則就寫規(guī)則，不能寫就適應(yīng)，不要跟利益過不去，更不要去做民族主義壓到經(jīng)濟(jì)利益這種屁股指揮大腦的蠢事。”

    延伸閱讀奧巴馬國情咨文三提中國“愛恨交織” 專家稱符合中美關(guān)系現(xiàn)實(shí)

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國總統(tǒng)奧巴馬在美國國會(huì)發(fā)表任內(nèi)第六份國情咨文。此前由白宮公布的演講摘要顯示，奧巴馬此次國情咨文將大打“經(jīng)濟(jì)牌”，希望借經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭繼續(xù)推銷其政策，試圖為去年在國會(huì)選舉中失利的民主黨鋪路。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國總統(tǒng)奧巴馬在美國國會(huì)發(fā)表任內(nèi)第六份國情咨文。此前由白宮公布的演講摘要顯示，奧巴馬此次國情咨文將大打“經(jīng)濟(jì)牌”，希望借經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭繼續(xù)推銷其政策，試圖為去年在國會(huì)選舉中失利的民主黨鋪路。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國總統(tǒng)奧巴馬在美國國會(huì)發(fā)表任內(nèi)第六份國情咨文。此前由白宮公布的演講摘要顯示，奧巴馬此次國情咨文將大打“經(jīng)濟(jì)牌”，希望借經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭繼續(xù)推銷其政策，試圖為去年在國會(huì)選舉中失利的民主黨鋪路。

    延伸閱讀：奧巴馬國情咨文三提中國“愛恨交織”專家稱符合中美關(guān)系現(xiàn)實(shí)    

    美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚在國會(huì)發(fā)表國情咨文演講，三次提及中國，與前兩年“一提”中國、“兩提”中國相比，關(guān)注度有所上升。此間專家認(rèn)為，奧巴馬此番論中國的口吻顯得頗為“愛恨交織”，這基本符合當(dāng)前中美關(guān)系的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。

    自2009年發(fā)表首份非正式國情咨文至2014年，奧巴馬每份國情咨文都提中國，頻次分別為1次、2次、4次、5次、1次和2次，這表明中國是奧巴馬施政重點(diǎn)的“穩(wěn)定”關(guān)注對(duì)象。

    在最新國情咨文中，奧巴馬三提中國都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。他在演講接近一半時(shí)首次提到中國，表示中國想要制定世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則，這將使美國工人和企業(yè)處于不利地位，美國需要制定這些規(guī)則、保證公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，他請(qǐng)求國會(huì)給予白宮貿(mào)易談判快速道授權(quán)(TPA)，幫助美國達(dá)成與亞洲、歐洲的貿(mào)易協(xié)定。

    緊接著，奧巴馬鼓動(dòng)美國企業(yè)將就業(yè)機(jī)會(huì)帶回美國。他說，世界上95%的消費(fèi)者住在美國之外的地區(qū)，美國不能封閉自我喪失這些機(jī)遇。超過一半的美國制造業(yè)管理人員表示正積極尋求把就業(yè)機(jī)會(huì)從中國搬回美國，希望國會(huì)能夠出臺(tái)政策吸引他們回來。

    奧巴馬第三次提到中國是在氣候變化領(lǐng)域。他說，兩國在北京達(dá)成歷史性聲明，美國宣布將削減碳污染的進(jìn)度加倍，中國則承諾限制碳排放，由于世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體走到一起，其他國家將加快步伐，世界有望達(dá)成一份氣候變化協(xié)議。

    除了三處“明提”中國，奧巴馬還有一處“暗指”中國。他說，在亞太地區(qū)，美國要確保其他國家在解決海上爭(zhēng)端、貿(mào)易等方面都按照規(guī)則行事。

    縱觀奧巴馬上述表態(tài)，口吻頗為“愛恨交織”。曾擔(dān)任奧巴馬2008年亞裔競(jìng)選顧問的華裔評(píng)論家、美國華人全國委員會(huì)主席薛海培在接受本社記者專訪時(shí)說，奧巴馬有關(guān)表態(tài)反映了中美關(guān)系既有合作、又有競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，基本符合雙邊關(guān)系現(xiàn)狀。

    比如，企業(yè)選擇在哪里發(fā)展主要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，隨著美國能源價(jià)格走低、工資增長(zhǎng)幅度持續(xù)穩(wěn)定，一些亞洲國家人工成本和投資成本上升，美國制造業(yè)回流不是新事。薛海培認(rèn)為，奧巴馬呼吁就業(yè)機(jī)會(huì)搬回國內(nèi)，中國也需要克服經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，以看得見的好處“留住外企”。

    奧巴馬還呼吁由美國而非中國來主導(dǎo)地區(qū)貿(mào)易規(guī)則。在薛海培看來，奧巴馬此說的政治意味“過于明顯”，因?yàn)橘Q(mào)易規(guī)則不可能由某一國說了算，但可以預(yù)見中美將加快各自區(qū)域貿(mào)易布局，看點(diǎn)在于誰能下好“先手棋”。

    奧巴馬在提及地區(qū)海上爭(zhēng)端時(shí)沒有明確提到“中國”字眼，而是采用“一筆帶過”的手法，薛海培認(rèn)為這至少表明奧巴馬政府在對(duì)華外交上不想借國情咨文平臺(tái)擴(kuò)大局部敏感和潛在沖突議題，也反映出中美領(lǐng)導(dǎo)人在如何解決問題上有“高層默契”，奧巴馬高調(diào)重提美中氣候變化聯(lián)合聲明也是此種默契的體現(xiàn)。

    自1972年時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松訪華至今，中國逐漸成為歷任總統(tǒng)國情咨文的“高頻詞匯”。有數(shù)據(jù)顯示，奧巴馬是自胡佛總統(tǒng)以來最頻繁在國情咨文中提及中國的總統(tǒng)。

    從2009年到2015年，奧巴馬國情咨文中的中國有時(shí)以“合作伙伴”身份出現(xiàn)，有時(shí)以“對(duì)手”面目出現(xiàn)，美方表態(tài)時(shí)而溫和時(shí)而強(qiáng)硬，這既與中美關(guān)系有關(guān)，也與美國政治氣候息息相關(guān)。比如奧巴馬曾在2009、2010、2011、2013年承認(rèn)中國在清潔能源等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，呼吁美國不要淪為第二，也曾在2012年總統(tǒng)大選年標(biāo)榜對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案的數(shù)量和宣布成立針對(duì)中國的新機(jī)構(gòu)，顯現(xiàn)其對(duì)華貿(mào)易態(tài)度強(qiáng)硬，并付諸實(shí)際行動(dòng)。

    “與往年相比，總體而言今年的國情咨文涉華內(nèi)容比較積極，就算是競(jìng)爭(zhēng)，也是良性競(jìng)爭(zhēng)，這表明美方在大局問題上‘不含糊’，可以說當(dāng)前中美關(guān)系具有良好氛圍。”薛海培說。

本文關(guān)鍵詞： 奧巴馬, 中國制定, 亞洲貿(mào)易規(guī)則

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