當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)是“穩(wěn)”與“優(yōu)”—訪中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授趙振華
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”與“優(yōu)”——訪中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授趙振華
在2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“年報(bào)”發(fā)布前不久,中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授趙振華發(fā)表了一篇文章《對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持自信的三個(gè)理由》,在網(wǎng)上引起廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)有何亮點(diǎn)?如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就此專訪了趙振華。
記者:最新公布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2014年“成績(jī)單”顯示,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在預(yù)期之中。您此前撰文指出,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所回落,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸,更不會(huì)崩潰,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然應(yīng)該保持充分的自信。請(qǐng)問(wèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有哪些亮點(diǎn)?
趙振華:當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)是“穩(wěn)”,其次是“優(yōu)”。
“穩(wěn)”最主要表現(xiàn)在:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)”。與2012年和2013年7.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相比,2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖然有所降低,但依然保持7.4%的中高速增長(zhǎng),連續(xù)三年波幅只有0.3個(gè)百分點(diǎn),這是改革開(kāi)放以來(lái)唯一的一次。從各個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來(lái)看,四個(gè)季度分別為7.4%、7.5%、7.3%、7.3%,波幅也只有0.2個(gè)百分點(diǎn)也是少有的。
二是物價(jià)“穩(wěn)”。居民消費(fèi)品價(jià)格比上年上漲2%,既沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)高的通貨膨脹,也沒(méi)有出現(xiàn)通貨緊縮。改革開(kāi)放以來(lái),自1978年至2013年的35年中,我國(guó)有15個(gè)年份的CPI在3.5%以上,有4個(gè)年份為負(fù)增長(zhǎng),也就是說(shuō)共計(jì)有19個(gè)年份出現(xiàn)了通貨膨脹或通貨緊縮,這是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或過(guò)冷的表現(xiàn),而2014年則保持了不冷不熱的健康運(yùn)行特征。
三是就業(yè)增加“穩(wěn)”。就業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要標(biāo)志。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降的情況下,我國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口不僅沒(méi)有出現(xiàn)減少,相反呈現(xiàn)大幅度增加的趨勢(shì),打破了所謂的奧肯定律,創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。
“優(yōu)”最主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速呈現(xiàn)三二一的特征。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來(lái)看,中西部地區(qū)投資增速快于東部地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)人口繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化率平穩(wěn)提高。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。
記者:按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,2015年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。如何理解和把握這一戰(zhàn)略舉措?如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的良性互動(dòng)?
趙振華:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。增長(zhǎng)、質(zhì)量、效率從哪里來(lái)?只能從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)。
一是要辯證認(rèn)識(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長(zhǎng),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)率攀高的時(shí)候,微觀經(jīng)濟(jì)主體必然沒(méi)有調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力,在既有的結(jié)構(gòu)下企業(yè)仍能獲得很高的回報(bào);當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)率走低甚至虧損的時(shí)候,大量勞動(dòng)力失業(yè),政府面臨著增加就業(yè)進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大壓力。只有在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的時(shí)候,企業(yè)既面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力,不得不促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,政府促進(jìn)就業(yè)壓力相對(duì)降低,才能夠形成調(diào)結(jié)構(gòu)的政策環(huán)境。因此,我們需要在穩(wěn)增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu),在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是要有戰(zhàn)略定力。面對(duì)國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜的因素,需要撥開(kāi)迷霧,不為一時(shí)一事所困擾,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于全局。就穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,沒(méi)有突破底限時(shí),就要咬定青山不放松,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐,犧牲一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高也是值得的。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落就驚慌失措,在宏觀調(diào)控中搞“大水漫灌強(qiáng)刺激”,為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
三是要促進(jìn)科技創(chuàng)新。保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡的切入點(diǎn)是科技創(chuàng)新。一方面,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力,不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高,關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)培育一大批新興產(chǎn)業(yè)。只有新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度快于落后產(chǎn)業(yè)淘汰的速度,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,科技創(chuàng)新也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,沒(méi)有科技進(jìn)步和創(chuàng)新就談不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,落后產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)是技術(shù)落后。實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新需要形成政府、企業(yè)、高等院校和科研院所等協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制,關(guān)鍵是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制把企業(yè)和高等院??蒲性核B接起來(lái),“企業(yè)出題目,科研院所給答案”,讓企業(yè)成為創(chuàng)新的真正主體。
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