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改革進行時：北京首個工商注冊視頻委托驗證系統(tǒng)上線
2016年8月25日，由北京市工商局門頭溝分局自主研發(fā)的工商注冊視頻委托驗證系統(tǒng)經過一個多月的試運行后正式上線運行，成為北京市首個工商注冊視頻委托驗證系統(tǒng)。
一段時間以來，注冊全程代理制讓企業(yè)登記注冊更加快捷、便利，但也給一些人利用冒名注冊（即未經本人允許冒用他人身份證注冊公司）牟取不當利益以可乘之機，干擾了正常的市場準入秩序，也為后續(xù)執(zhí)法監(jiān)管留下隱患。統(tǒng)計數據顯示，僅2016年上半年門頭溝工商分局就接到因冒名注冊引發(fā)的行政訴訟31件，而在百度中鍵入“身份證丟失，注冊公司”字樣，呈現的搜索結果則達1260萬條。為解決冒名注冊問題，門頭溝工商分局按照“讓數據多跑路，讓企業(yè)少跑路”的思路，在北京市工商局的指導下，經過多輪研討，開發(fā)了基于移動終端的APP軟件——工商注冊視頻委托驗證系統(tǒng)。申請人通過手機軟件市場或二維碼掃描下載該系統(tǒng)并實現快速注冊，注冊后可由代理注冊人自助錄入信息并讓這些數據存儲到數據庫，其后申請人需將身份證復印件正反面拍照后，啟動攝像頭，在規(guī)定秒數內口述“本人××，身份證號碼為××，委托××辦理××公司的登記事宜，特此聲明”。上述信息經審核后傳輸到服務器，受理人員通過電腦終端對身份證和視頻人員相貌進行比對，并將比對結果反饋申請人，通過驗證即可辦理登記事項。
據了解，使用上述系統(tǒng)進行視頻驗證委托，無須提交紙質指定委托書，不僅有效彌補了注冊全程代理制實施過程中的一些漏洞，也為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更加科學、便利、快捷、精準、規(guī)范的服務。
門頭溝工商分局相關負責人透露，在一個多月的試運行中，該分局通過視頻委托驗證新設立企業(yè)67戶，經監(jiān)管部門逐一核對，登記信息真實準確率達100%，有效保護了投資者的合法權益和市場秩序，防范了因以往個別投資者事前通過虛假簽字躲避債權債務或股東之間惡意訴訟而給誠信股東、合作伙伴乃至整個社會帶來的投資風險。除新設企業(yè)外，門頭溝工商分局還通過視頻委托驗證辦理企業(yè)注冊事項165項，采集視頻220個，采集電話數據440條。在選取20戶企業(yè)的34條手機數據進行抽樣測試中，監(jiān)管人員與企業(yè)投資人全部取得聯(lián)系，聯(lián)系率達到100%。
工商注冊視頻委托驗證系統(tǒng)還對實現多部門數據共享、推動全區(qū)許可效率進行有益嘗試。該系統(tǒng)將于近期為稅務部門配置訪問權限，后者可以通過視頻數據遏制“票販子”現象，提高工作效率。
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