國務(wù)院取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，取消19項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，將7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

    北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長蘇劍對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)，尤其是將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批，是為了把讓市場起決定性作用這一理念落到實(shí)處。“投資項(xiàng)目是企業(yè)的事情，本來就該由企業(yè)自己負(fù)全責(zé)，政府增加了審批環(huán)節(jié)，自己給自己賦予了審批權(quán)，但對投資項(xiàng)目的成敗卻又不負(fù)責(zé)任，這明顯是責(zé)任與權(quán)力的不對等。同時(shí)，這樣做也可能由于審批影響企業(yè)決策，人為干預(yù)導(dǎo)致投資項(xiàng)目調(diào)整，造成企業(yè)投資失敗，甚至否決企業(yè)投資項(xiàng)目導(dǎo)致企業(yè)前期投入成本損失。無論如何，就投資項(xiàng)目來說，企業(yè)比政府更明白市場前景，也能為投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)”。

    國家信息中心助理研究員鄒士年認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，人口紅利和資源紅利都在逐步消退，甚至由紅利逐漸轉(zhuǎn)變成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。此時(shí)要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，主要需要對內(nèi)搞活，進(jìn)一步激發(fā)制度紅利。通過取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)，不但可以解除約束當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主體活力釋放的緊箍咒，釋放投資潛力和發(fā)展活力，還會(huì)有效縮短經(jīng)濟(jì)主體的投資周期，提升經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)行效率。更重要的是，通過這一改革有效堵塞傳統(tǒng)的“改革黑洞”，將一部分人的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，杜絕這部分人通過“改革黑洞”吞噬改革紅利。

本文關(guān)鍵詞： 國務(wù)院, 取消和下放, 行政審批

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