豫政辦〔2016〕16號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展省政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展省政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知
省人民政府各部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,轉(zhuǎn)變政府職能,加快建設(shè)法治政府,維護(hù)省政府文件的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,省政府決定對(duì)現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理范圍
2015年12月31日前發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件。
二、清理原則
(一)主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)相抵觸,特別是違法設(shè)定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改。
(二)不適應(yīng)行政審批制度改革要求的,應(yīng)當(dāng)予以廢止或者修改。
(三)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、適用期已過(guò)、調(diào)整對(duì)象已消失、工作任務(wù)已完成以及已被新規(guī)定涵蓋或者替代的,應(yīng)當(dāng)宣布失效。
(四)部分內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)予以修改。
(五)清理工作中發(fā)現(xiàn)省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件存在其他問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)一并予以處理。
三、組織實(shí)施
按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理”的原則,省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件起草單位為清理工作責(zé)任主體。起草單位因機(jī)構(gòu)設(shè)置或者職責(zé)調(diào)整發(fā)生變化的,由繼續(xù)行使相關(guān)職責(zé)的單位負(fù)責(zé)清理。省政府各部門(mén)要高度重視省政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要認(rèn)真梳理、查找問(wèn)題,按時(shí)保質(zhì)提出具體清理意見(jiàn)。省政府法制辦負(fù)責(zé)省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件清理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),清理過(guò)程中各部門(mén)要主動(dòng)與省政府法制辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題。
四、清理步驟
(一)自查自清階段。各單位對(duì)本部門(mén)起草的省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,提出繼續(xù)有效、宣布失效、予以修改或者廢止的具體意見(jiàn)和理由,并填寫(xiě)《河南省人民政府規(guī)章清理意見(jiàn)表》和《河南省人民政府規(guī)范性文件清理意見(jiàn)表》,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后于2016年3月31日前送省政府法制辦(電子文檔應(yīng)一并報(bào)送,聯(lián)系人:易驚亞,聯(lián)系電話(huà):69699089)。
(二)審查匯總階段。省政府法制辦對(duì)各單位報(bào)送的清理意見(jiàn)進(jìn)行審查匯總,提出繼續(xù)有效、宣布失效、予以修改或者廢止的意見(jiàn)。
(三)審議公布階段。省政府法制辦負(fù)責(zé)將省政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理情況提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議,清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
附件:
1.河南省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)章目錄
2.河南省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄
3.河南省人民政府規(guī)章清理意見(jiàn)表
4.河南省人民政府規(guī)范性文件清理意見(jiàn)表
5.國(guó)務(wù)院、省政府取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)文件目錄
河南省人民政府辦公廳
2016年2月24日
附件5
國(guó)務(wù)院、省政府取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)文件目錄
一、國(guó)務(wù)院文件
1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2002〕24號(hào))
2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào))
3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào))
4.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2007〕33號(hào))
5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕21號(hào))
6.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))
7.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào))
8.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕27號(hào))
9.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào))
10.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))
11.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào))
12.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào))
13.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào))
14.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕27號(hào))
15.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕41號(hào))
16.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào))
17.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕58號(hào))
18.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕5號(hào))
二、省政府文件
1.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批取消的行政審批事項(xiàng)的通知》(豫政辦〔2000〕118號(hào))
2.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下放和第二批取消的行政審批事項(xiàng)的通知》(豫政辦〔2000〕119號(hào))
3.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府第三批取消和下放的行政審批事項(xiàng)的通知》(豫政辦〔2001〕3號(hào))
4.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省人民政府第四批取消和下放的行政審批事項(xiàng)的通知》(豫政辦〔2001〕73號(hào))
5.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省人民政府第五批取消下放和移交社會(huì)中介組織的行政審批事項(xiàng)的通知》(豫政辦〔2003〕78號(hào))
6.《河南省人民政府關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(豫政〔2005〕24號(hào))
7.《河南省人民政府關(guān)于第七批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》(豫政〔2008〕53號(hào))
8.《河南省人民政府關(guān)于取消下放調(diào)整和保留行政審批項(xiàng)目的決定》(豫政〔2012〕35號(hào))
9.《河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(豫政〔2013〕58號(hào))
10.《河南省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于取消和下放112項(xiàng)具有審批性質(zhì)管理事項(xiàng)的通知》(豫審改組〔2013〕1號(hào))
11.《河南省人民政府關(guān)于取消調(diào)整下放行政審批項(xiàng)目和部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(豫政〔2014〕52號(hào))
12.《河南省人民政府關(guān)于取消調(diào)整下放行政審批項(xiàng)目和部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(豫政〔2014〕96號(hào))
13.《河南省人民政府關(guān)于取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目和部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(豫政〔2015〕56號(hào))
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