您當前的位置：司發(fā)通〔2002〕80號《司法部關于開展公職律師試點工作的意見》
2002年10月22日 司發(fā)通〔2002〕80號
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團司法局：
建立公職律師制度，是我國加入世貿(mào)組織后社會經(jīng)濟生活發(fā)展的客觀需要，也是推進依法治國，實施依法行政，進一步完善我國律師結(jié)構(gòu)的需要。去年以來，一些地方先后開展了公職律師試點工作。為了進一步推動開展并規(guī)范公職律師試點工作，現(xiàn)提出如下意見：
一、開展公職律師試點工作必須具備的條件
（一）試點范圍應限于縣（區(qū)）級以上地方；
（二）試點工作應取得當?shù)攸h委、政府或所在部門的支持。
二、公職律師的任職條件和職責范圍
（一）公職律師的任職條件
1.具有中華人民共和國律師資格或司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格；
2.供職于政府職能部門或行使政府職能的部門，或經(jīng)招聘到上述部門專職從事法律事務的人員。
（二）公職律師的職責范圍
1.為本級政府或部門行政決策提供法律咨詢意見和法律建議；
2.按照政府的要求，參與本級政府或部門規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作；
3.受本級政府或部門委托調(diào)查和處理具體的法律事務；
4.代理本級政府或部門參加訴訟、仲裁活動；
5.為受援人提供法律援助；
6.本級政府或部門的其他應由公職律師承擔的工作。
（三）公職律師的權(quán)利和義務。公職律師具有以下權(quán)利：
1.在執(zhí)業(yè)活動中享有依法調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利；
2.加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利；
3.可以參加律師職稱評定；
4.公職律師可以直接轉(zhuǎn)換為社會律師。公職律師申請轉(zhuǎn)為社會律師時，按換發(fā)證件程序進行，擔任公職律師的經(jīng)歷計入執(zhí)業(yè)年限。
公職律師具有以下義務：
1.接受所在地司法行政機關的業(yè)務指導和監(jiān)督；
2.不得從事有償法律服務、不得在律師事務所和法律服務所兼職；
3.不得以律師身份辦理本級政府或部門以外的訴訟與非訴訟案件。
三、公職律師隊伍的管理
（一）公職律師由所在單位管理，司法行政機關負責其資質(zhì)管理和業(yè)務指導。
（二）公職律師執(zhí)業(yè)應取得公職律師執(zhí)業(yè)證。試點期間，公職律師執(zhí)業(yè)證（試行）由司法部統(tǒng)一印制，由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）頒發(fā)。
（三）申請公職律師執(zhí)業(yè)證，由符合上述任職條件的人員提出申請，經(jīng)工作單位批準后，報經(jīng)所在地司法行政機關審核，再由審核同意的司法行政機關報省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審批。司法廳（局）應在15日內(nèi)作出批準或不批準的決定。
（四）公職律師應參加律師年檢注冊。辦理年檢注冊時，應提交年度工作總結(jié)、所在單位出具的證明其專職從事法律工作的材料，并詳細寫明辦理公職律師事務的情況等。
（五）公職律師應加入所在地律師協(xié)會，參加律師協(xié)會組織的培訓和執(zhí)業(yè)紀律教育活動。
四、切實加強對公職律師試點工作的領導
各級司法行政機關對公職律師試點工作要精心組織，制定具體方案，積極穩(wěn)妥地進行。要在黨委、政府的重視和支持下，加強與有關部門的協(xié)調(diào)，為試點工作提供良好的環(huán)境。要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，加強指導。開展試點的地方，省級司法廳（局）要掌握試點工作的進展情況，并將開展試點地方的數(shù)量、在政府部門的分布情況和公職律師人數(shù)上報司法部。
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