國知辦函管字〔2016〕139號《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好2016年國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)相關(guān)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好2016年國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)相關(guān)工作的通知

國知辦函管字〔2016〕139號

各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局：

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號），按照《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)評定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，進(jìn)一步深化園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，現(xiàn)就2016年園區(qū)工作通知如下：

一、夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵一年。試點(diǎn)示范園區(qū)要圍繞企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)特色，不斷夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)，不斷完善園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)政策體系。積極推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)政策與科技、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策融合；適時(shí)調(diào)整完善專利資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”，強(qiáng)化專利創(chuàng)造的運(yùn)用導(dǎo)向；擴(kuò)大專項(xiàng)工作投入比重，因地制宜實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)金融、企業(yè)貫標(biāo)引導(dǎo)、服務(wù)業(yè)促進(jìn)等政策。

（二）健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系。借鑒自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)等的改革舉措，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，積極探索知識產(chǎn)權(quán)綜合行政管理。完善政府、行業(yè)和企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)互促”的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，逐步實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)專門化，知識產(chǎn)權(quán)管理人員專業(yè)化，知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)化。

（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體、宣傳手冊和論壇沙龍等多種形式，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳和文化普及。認(rèn)真做好“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大宣傳活動(dòng)，打造知識產(chǎn)權(quán)文化品牌，推動(dòng)形成“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的文化氛圍。

（四）不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大公共服務(wù)供給，提供專利申請咨詢、信息檢索、維權(quán)援助等基礎(chǔ)服務(wù)。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端人才，壯大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍，以優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提高園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作

當(dāng)前，園區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的攻堅(jiān)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待提質(zhì)增效升級，以知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的需求日益迫切。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作是知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的內(nèi)在要求。

（一）建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。鼓勵(lì)國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以外的試點(diǎn)示范園區(qū)圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，推動(dòng)專利分析與產(chǎn)業(yè)決策相融合。按照《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則》，及時(shí)將實(shí)施的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目報(bào)送備案。

（二）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體，圍繞專利壁壘突出、運(yùn)營需求強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟；以聯(lián)盟為抓手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，支持聯(lián)盟開展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運(yùn)用、共同保護(hù)，構(gòu)建高價(jià)值專利組合，探索專利與標(biāo)準(zhǔn)融合，不斷提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和影響力。

（三）探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系。依托產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等載體搭建具有產(chǎn)業(yè)特色的運(yùn)營服務(wù)平臺，引進(jìn)培育知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營專業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)投基金等資本投入知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺、機(jī)構(gòu)、資本和項(xiàng)目“四位一體”的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式，不斷提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。

三、繼續(xù)做好園區(qū)動(dòng)態(tài)規(guī)范管理

為深化園區(qū)試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)管理規(guī)范化和工作體系化，我局正在研究修訂《辦法》。為做好工作銜接，在新的管理辦法出臺之前，暫停試點(diǎn)和示范園區(qū)申報(bào)工作，試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收、示范園區(qū)培育和復(fù)核仍按現(xiàn)行《辦法》執(zhí)行。

（一）試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收。我局委托有關(guān)省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱“省局”）對轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)期滿的試點(diǎn)園區(qū)（名單見附件1）進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收方式、驗(yàn)收內(nèi)容和工作要求繼續(xù)按照《關(guān)于做好2013年國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)相關(guān)工作的通知》執(zhí)行（相關(guān)定量指標(biāo)標(biāo)桿值詳見附件2）。各有關(guān)省局要提前將驗(yàn)收工作方案報(bào)我局專利管理司審定，驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送相關(guān)材料。

（二）示范園區(qū)培育。對通過試點(diǎn)園區(qū)考核驗(yàn)收并自愿開展示范園區(qū)培育工作的園區(qū)，各有關(guān)省局要組織做好示范培育工作，指導(dǎo)園區(qū)及時(shí)制定示范培育工作方案，并報(bào)送我局專利管理司備案。試點(diǎn)驗(yàn)收后一年內(nèi)未開展示范培育的園區(qū)視為退出試點(diǎn)示范園區(qū)序列，示范培育期少于一年的園區(qū)不得申報(bào)示范園區(qū)。

（三）示范園區(qū)復(fù)核。按照《辦法》第十六條的規(guī)定，我局對示范滿三年的園區(qū)進(jìn)行工作復(fù)核。鑒于納入國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的7個(gè)示范園區(qū)工作成效突出，免予復(fù)核。請有關(guān)省局指導(dǎo)待復(fù)核的示范園區(qū)（名單見附件3）全面總結(jié)三年來知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理與服務(wù)等工作情況，提前做好準(zhǔn)備工作。我局將按照《國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核打分表》（詳見附件4），會(huì)同有關(guān)省局、并邀請相關(guān)專家組成復(fù)核工作組，于4—5月赴各示范園區(qū)開展復(fù)核工作，得分80分以上的示范園區(qū)通過復(fù)核。具體復(fù)核時(shí)間另行通知。

請各有關(guān)省局組織示范園區(qū)報(bào)送2015年工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃，各試點(diǎn)示范園區(qū)填寫《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)2015年度信息統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件5），安排專門人員匯總后，于3月31日前以正式文件EMS報(bào)送我局（電子件發(fā)送至yuanquip@126.com）。逾期未提交材料的試點(diǎn)示范園區(qū)，視為退出試點(diǎn)示范園區(qū)序列。

本通知可在國家知識產(chǎn)權(quán)局政府門戶網(wǎng)站（www.sipo.gov.cn）專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程專題中下載。

特此通知。
 

附件：【官網(wǎng)下載】

1.2016年試點(diǎn)期滿的試點(diǎn)園區(qū)名單

2.《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)考核指標(biāo)》定量指標(biāo)標(biāo)桿值

3.2016年示范復(fù)核的園區(qū)名單

4.國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核打分表

5.2015年度國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)信息統(tǒng)計(jì)表

 

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2016年3月10日


 

聯(lián)系人：專利管理司 姜海飛 饒波華

電 話：010—62083421 62085316

傳 真：010—62083864

郵 箱：yuanquip@126.com

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