豫紀(jì)發(fā)〔2014〕4號 河南省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取利益專項(xiàng)治理工作方案》的通知

河南省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取利益專項(xiàng)治理工作方案》的通知

豫紀(jì)發(fā)〔2014〕4號

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照省委教育實(shí)踐活動邊學(xué)邊改、邊查邊改的部署，經(jīng)研究決定，在全省范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取利益專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處一批領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取利益的違紀(jì)違法案件，集中通報(bào)曝光一批典型案件，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動突出問題，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，堵塞體制機(jī)制漏洞，從源頭上防范和減少領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動問題的發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

二、治理對象

全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、省管國有企業(yè)和高等院校中縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、治理內(nèi)容

嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動中的謀取私利行為。

四、工作方法和步驟

（一）廣泛宣傳發(fā)動。整理匯編相關(guān)法規(guī)，講明政策和紀(jì)律紅線；結(jié)合開展第二批教育實(shí)踐活動，選取反面典型案例，進(jìn)行警示教育，加大專項(xiàng)治理宣傳教育力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識領(lǐng)會開展專項(xiàng)治理的重要意義，深刻認(rèn)識違規(guī)行為的嚴(yán)重性和危害性，提高自查自糾的自覺性和主動性。

（二）個人自查登記。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委（黨組）組織本地本部門縣（處）級以上干部，對照治理內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，如實(shí)填寫違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動自查登記表（附件），自查登記表經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字審核后，按干部管理權(quán)限報(bào)同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)留存?zhèn)浒?，省管干部個人自查登記表于2月10日前報(bào)省紀(jì)委黨風(fēng)監(jiān)督室。個人自查登記面必須達(dá)到100%。

（三）嚴(yán)肅查辦案件。持續(xù)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動案件的查辦力度，嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動中的謀取私利行為；深挖細(xì)查違規(guī)問題背后隱藏的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為，向全黨全社會釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號；對漏報(bào)瞞報(bào)或頂風(fēng)違紀(jì)的，將公開曝光、嚴(yán)肅處理，并追究所在單位主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任。

（四）注重制度建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門選擇若干典型案例進(jìn)行深入剖析，研究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手市場經(jīng)濟(jì)活動違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，分析原因、查找漏洞，發(fā)揮查辦案件的治本功能，適時(shí)通報(bào)曝光一批典型案件。督促有關(guān)部門加強(qiáng)管理、完善制度、堵塞漏洞，最大限度減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會，從源頭上建立領(lǐng)導(dǎo)干部不能違規(guī)插手市場經(jīng)濟(jì)活動行為的制度防線。

五、有關(guān)要求

開展嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取利益專項(xiàng)治理活動，是省委常委會確定的我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要整改事項(xiàng)，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育力度，將工作要求傳達(dá)到每位縣處級以上干部，做到組織到位、傳達(dá)到位、自查到位、承諾到位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾來信來訪中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手市場經(jīng)濟(jì)活動問題和線索，及時(shí)核查處理，對頂風(fēng)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

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