商辦服貿(mào)函〔2016〕83號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于切實做好取消部分展覽項目行政審批事項后續(xù)銜接工作和試運行展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于切實做好取消部分展覽項目行政審批事項后續(xù)銜接工作和試運行展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)的通知

商辦服貿(mào)函〔2016〕83號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門:

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號，以下簡稱《若干意見》）和《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號，以下簡稱《決定》），切實做好取消省級商務(wù)主管部門負責(zé)的境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會辦展項目審批后續(xù)銜接工作，加強展覽業(yè)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政府服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認真落實《決定》精神，理順展覽管理機制

自《決定》發(fā)布之日起，各地商務(wù)主管部門不得再受理境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會辦展項目申請；已經(jīng)受理但在《決定》發(fā)布之日還未批復(fù)的，應(yīng)終止相關(guān)審批工作并將申請材料退還申請單位，并做好對外解釋工作。不得以其他形式變相審批，確?！稕Q定》不折不扣得到落實。商務(wù)部負責(zé)的境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會辦展項目審批條件和程序保持不變。

各地商務(wù)主管部門要按照《若干意見》的要求，充分認識促進展覽業(yè)改革發(fā)展的重要意義，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下健全工作機制，強化協(xié)同配合，切實做好取消省級商務(wù)主管部門負責(zé)的境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會辦展項目審批事項后續(xù)銜接工作，確保當(dāng)?shù)卣褂[項目正常開展。

二、積極推進系統(tǒng)運行，完善統(tǒng)計監(jiān)測體系

作為貫徹落實《若干意見》的舉措之一，商務(wù)部開發(fā)建設(shè)了“展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)），并已在部分省市進行了測試和完善，現(xiàn)定于2016年3月1日起在全國試運行。該系統(tǒng)包括黨政機關(guān)境內(nèi)舉辦展會、境內(nèi)舉辦商業(yè)展（含涉外展、內(nèi)貿(mào)展、涉臺類展會）、境外辦展、商務(wù)部引導(dǎo)支持展會等業(yè)務(wù)模塊，以及展館企業(yè)、展覽主辦單位、展覽服務(wù)商等信息模塊。

各地商務(wù)主管部門要積極推進系統(tǒng)試運行，幫助使用單位熟悉該系統(tǒng)，做好對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會申報及信息采集等相關(guān)工作。試運行初期，為不影響商務(wù)部負責(zé)審批的展覽項目的正常申請和工作流程，網(wǎng)上填報和紙質(zhì)申請暫時并行。5月1日以后，商務(wù)部將通過該系統(tǒng)全面推行在境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的預(yù)審批和總結(jié)報送工作。屆時，展覽會主辦單位通過該系統(tǒng)填報項目申請，經(jīng)網(wǎng)上預(yù)審批通過后，再按有關(guān)規(guī)定提交紙質(zhì)申請材料，避免企業(yè)由于材料不全或不規(guī)范等原因而多次補充材料。待系統(tǒng)進一步優(yōu)化和完善后，將逐步減少紙質(zhì)申請材料內(nèi)容。

系統(tǒng)進行試運行時，將在主頁面發(fā)布《展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)使用手冊》，供各有關(guān)方面下載使用。企業(yè)端網(wǎng)址為：http://fetescorp.mofcom.gov.cn。

三、加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政府公共服務(wù)

各地商務(wù)主管部門要進一步加強展覽業(yè)事中事后監(jiān)管，具體展覽項目的監(jiān)管工作以展覽會舉辦地商務(wù)主管部門為主，展覽會主辦單位注冊地商務(wù)主管部門為輔，形成合力。要及時跟蹤了解當(dāng)?shù)卣褂[業(yè)發(fā)展特點和趨勢，注意收集該項行政審批取消后出現(xiàn)的新情況、新動向。同時，要積極改革創(chuàng)新，抓緊研究適合當(dāng)?shù)貙嶋H的政策舉措，促進展覽業(yè)健康發(fā)展。

各地商務(wù)主管部門要依托展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)加強和優(yōu)化展覽業(yè)統(tǒng)計工作，將其作為事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容之一，同時為研究完善扶持政策提供更加科學(xué)準確的參考依據(jù)。對于按規(guī)定報商務(wù)部審批的展覽項目，舉辦地商務(wù)主管部門在出具意見時，應(yīng)通過該系統(tǒng)核查展覽會相關(guān)信息填報工作。對于無需商務(wù)系統(tǒng)審批的展覽項目，舉辦地商務(wù)主管部門要加大相關(guān)信息采集工作。對于2016年1月1日以來舉辦的展覽項目，要做好信息補錄工作。展覽會信息采集情況將作為商務(wù)部引導(dǎo)支持展會評選、誠信體系建設(shè)等方面工作的重要參考因素。其中，展覽會基本信息將通過該系統(tǒng)對外公開。

各地商務(wù)主管部門在推進做好以上工作的過程中，可隨時與商務(wù)部有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局和技術(shù)服務(wù)單位溝通，反映遇到的問題，提出相關(guān)意見和建議。

（一）商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部溝通聯(lián)系方式（略）

（二）展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)公眾服務(wù)熱線

010-67870108


附件：

1.展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)簡介

2.各地商務(wù)主管部門用戶名和初始密碼（略）
 

商務(wù)部辦公廳

2016年3月1日

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