鄭科〔2005〕35號《鄭州市科技計劃項目管理辦法》(全文)
鄭科〔2005〕35號
市直有關(guān)委局、縣(市)區(qū)科技局、兩個開發(fā)區(qū)、各有關(guān)企業(yè):
為進一步加強科技計劃項目的全過程管理,明確科技計劃項目的管理職責,健全科技三項經(jīng)費項目管理制度,提高科技計劃管理水平,我局對原科技計劃項目管理暫行辦法進行了修訂完善,編制了《鄭州市科技計劃項目管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
附件:鄭州市科技計劃項目管理辦法
二○○五年三月二十二日
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范鄭州市科技計劃項目管理,建立并完善科技計劃管理體制和運行機制,規(guī)范管理程序,明確項目主體的責任、權(quán)利和義務,提高科技計劃管理效率和科技計劃項目實施質(zhì)量,依據(jù)國家科技部《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《關(guān)于國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄭州市科技計劃(以下簡稱計劃)是指根據(jù)鄭州市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,由市本級財政科技經(jīng)費(以下簡稱市科技三項費)引導和支持的,由市科技局編制并組織實施的,旨在促進鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,營造科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境,提高科技創(chuàng)新能力,增強我市綜合競爭力的科學技術(shù)研究開發(fā)或以科技政策調(diào)控、引導的相關(guān)科技進步活動。
鄭州市科技計劃項目(以下簡稱項目)是指列入鄭州市計劃,由法人承擔,并規(guī)定在一定時期內(nèi)進行的科學技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)的活動。
第三條 鄭州市科學技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是計劃與項目的主管部門,統(tǒng)一負責計劃及項目全過程的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。市科技局可以根據(jù)計劃與項目管理的需要,委托有關(guān)科技中介機構(gòu)處理與計劃和項目管理有關(guān)的事務性工作。委托方和受委托方須簽訂合同、協(xié)議,明確相應的責任、權(quán)利和義務。有關(guān)受委托機構(gòu)向市科技局負責,為項目承擔單位提供服務。
第四條 本辦法適用于:
(一)鄭州市科技計劃體系中以市科技三項費投入引導和支持的應用與開發(fā)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、科技產(chǎn)業(yè)化計劃、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設計劃等;
(二)根據(jù)鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、科技進步需要而新設立的其它科技計劃。
第五條 計劃管理應遵循以下基本原則:
(一)依法原則。制定、實施和管理計劃與項目必須依法進行;
(二)目標原則。圍繞鄭州市科技和經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的總體目標進行計劃設立和項目選擇;
(三)引導原則。以市科技三項費為科技資金對各類項目進行支持,為政府引導和鼓勵性質(zhì),旨在引導政府及其有關(guān)部門、金融機構(gòu)、企事業(yè)組織、社會團體和個人對科學技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)、科技成果的推廣和應用、科技服務、科學技術(shù)普及以及其他科學技術(shù)發(fā)展的資金投入;
(四)高效原則。簡化管理程序,加強計劃與項目管理的政策、制度和規(guī)律研究,提高計劃與項目管理的績效,充分發(fā)揮政府財政投入的引導作用;
(五)公開原則。計劃與項目管理實行公開制度,促進公眾對計劃管理的了解和參與,提高管理決策的公開性和公正性;
(六)信用原則。實行計劃與項目管理的信用制度,提高計劃與項目相關(guān)主體的信用意識與信用水平,從機制上約束、規(guī)范、監(jiān)督計劃與項目相關(guān)主體的行為。
第六條 項目實行全過程管理。項目實施的過程包括:項目申報、受理,項目審查、評估、立項,計劃編制、下達,項目合同簽訂、經(jīng)費撥付,項目實施、調(diào)查和中期評估,項目結(jié)題等環(huán)節(jié)。
第七條 計劃與項目管理實行公開行政制度。在嚴格執(zhí)行有關(guān)科技保密法規(guī)的基礎上,公開管理制度、工作流程,公開發(fā)布項目指南,公開征集、受理項目。
第八條 項目管理實行專家咨詢制度。對項目全過程各個環(huán)節(jié)的決策、評價實行專家評估,征詢專家意見,充分發(fā)揮專家在項目管理過程中的咨詢作用。
第九條 項目的管理逐步推行招標投標制和課題制。
對符合招投標條件的項目,實行公開招投標。項目招標投標按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項目實行項目責任人負責制。項目責任人對完成項目任務承擔法律責任,項目單位應當提供項目申請書、項目合同書中確立的保障條件。
第十條 計劃經(jīng)費實行零基預算制度。在編制年度計劃經(jīng)費預算時,根據(jù)項目指南確定的重點工作和項目專題,提出計劃經(jīng)費的安排預算。
第十一條 項目管理實行年度中期評估制度。每年度對項目的執(zhí)行情況進行調(diào)查和評估,對項目的實施進行跟蹤問效,對科技經(jīng)費的使用進行監(jiān)督。
第十二條 項目實行結(jié)題制度。對已完成項目申報書、合同約定任務或已到項目執(zhí)行期的項目進行結(jié)題。
第十三條 項目實行信用檔案管理制度。對項目負責人、項目歸口管理(推薦)單位、咨詢專家和中介機構(gòu)等相關(guān)責任主體在項目管理過程中的工作行為建立信用檔案。
第十四條 項目管理實行回避制度。在項目管理全過程中,相關(guān)管理人員、咨詢專家、科技中介服務機構(gòu)與項目負責人、項目承擔單位有直接利害關(guān)系的應當回避。
第二章 計劃組成
第十五條 科技計劃由五年科技計劃、年度科技計劃組成。
第十六條 五年科技計劃主要根據(jù)全市科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,制定計劃期內(nèi)科技發(fā)展的指導思想、目標任務和主要措施,并將其目標、任務分解到年度科技計劃實施。
第十七條 年度科技計劃由應用與開發(fā)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、科技產(chǎn)業(yè)化計劃、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設計劃等組成。
(一)應用與開發(fā)研究計劃以知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導向,面向市場,著眼應用,圍繞鄭州市科技經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中心重點工作和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,實施戰(zhàn)略性技術(shù)研究,解決共性、關(guān)鍵技術(shù)難題或“瓶頸”技術(shù)難題,研發(fā)、儲備、應用一批創(chuàng)新性項目,為經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)儲備和支撐;
(二)科技攻關(guān)計劃圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)及社會發(fā)展領(lǐng)域中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),面向市場,面向產(chǎn)業(yè)化,進行科技攻關(guān)??萍脊リP(guān)計劃包括:重大科技專項計劃、重大科技攻關(guān)計劃、重點科技攻關(guān)計劃和普通科技攻關(guān)計劃(引導項目)四個層次及國際科技合作與交流項目;
(三)科技產(chǎn)業(yè)化計劃以推進高新科技成果轉(zhuǎn)化,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展為宗旨,鼓勵項目承擔單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)投資主體多元化,實現(xiàn)規(guī)模效益;
(四)科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設計劃圍繞優(yōu)勢、特色行業(yè)和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,構(gòu)建科技創(chuàng)新的技術(shù)平臺,改善和提高相關(guān)領(lǐng)域科研裝備和服務手段與水平,吸引和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,促進相關(guān)行業(yè)的科技創(chuàng)新水平、科技競爭能力和經(jīng)濟發(fā)展能力,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐和高質(zhì)量、全方位的技術(shù)服務。主要包括工程技術(shù)研究中心建設,重點實驗室建設,軟科學研究、科學技術(shù)普及體系建設,科技中介服務體系建設、科技園區(qū)和基地建設、科技興貿(mào)行動計劃等。
第十八條 各類計劃應當具有相對的穩(wěn)定性。計劃的增加、撤銷、更名或其宗旨、目標任務的重大調(diào)整召開專題會議審定。
第三章 項目征集
第十九條 項目實行征集制度。市科技局根據(jù)國家和省科技發(fā)展的戰(zhàn)略部署和全市科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展需要,編制和公開發(fā)布年度項目指南,明確重點支持領(lǐng)域等,公開征集項目。
第二十條 項目征集的方式有:項目申報、招投標和定向采購。逐步實行網(wǎng)上項目征集。
第二十一條 項目申報的程序包括:發(fā)布項目申報指南、項目申報、形式審查、項目受理等。
(一)市科技局公開發(fā)布年度項目申報指南,明確項目年度申報的具體方式和相關(guān)要求;
(二)項目申請者編制項目申報書,遞交申報材料;
(三)市科技局對申報材料進行形式審查,材料齊全,內(nèi)容合格的項目予以受理。
第二十二條 招投標項目由市科技局公開發(fā)布招標公告。投標人按招標公告和招標文件要求遞交標書。
第二十三條 定向采購項目的征集可采取項目申報和招投標形式進行。
第二十四條 項目申報實行統(tǒng)一受理,并進行形式審查。形式審查主要對項目申請者的資格、項目內(nèi)容、申報材料的完整性、真實性和手續(xù)是否齊備等進行審查。
第二十五條 項目申請者(項目負責人和承擔單位)應當符合以下基本條件:
(一)在鄭州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位(招標項目和定向采購項目需面向全省或全國的除外);
(二)所申報的項目須與本單位所從事的主要業(yè)務相同或基本相同;
(三)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢,項目課題組人員結(jié)構(gòu)合理,并具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
(四)具有項目實施的相應條件和工作基礎,有健全的科研管理、財務管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度;
(五)具有保證項目如期實施所需資金的籌措能力和與申請市科技三項費相配套的自籌資金。申請經(jīng)費與自籌資金的比例為:大專院校、事業(yè)性科研院所、事業(yè)單位不低于1:1,企業(yè)單位不低于1:3;
(六)具有完成項目的良好信譽,曾承擔過國家、省、市級科技計劃項目無不良記錄的;
(七)項目課題組成員原則上最多擔任二個在研的市級科技計劃項目負責人。
第二十六條 以往年度曾經(jīng)立項并實施,且無任何實質(zhì)性變化的項目不得重復申報。
第二十七條 項目申報材料主要包括項目申報書、項目可行性研究報告及其它要求提供的附件材料。招投標項目和定向采購項目按相關(guān)要求遞交材料。
第四章 項目立項
第二十八條 項目立項程序包括:項目初審、項目評審(估)、計劃編制與下達等。
(一)項目初審。按照項目指南確定的支持重點和專題項目的要求,對項目立項的必要性、項目申報承擔項目的能力、項目材料的真實性等方面進行初步審查、考察,并對項目進行篩選、推薦。
(二)項目評審(估)。主要對項目預期成果價值、技術(shù)的先進性和創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性、實現(xiàn)目標的可能性和融資方案的可能性、項目實施的保障能力以及項目前期的準備等方面對推薦項目進行綜合評審、論證。
(三)計劃編制與下達。依據(jù)項目初審和項目評審(估)結(jié)果,編制年度計劃,由市科技局會同市財政局下達。
第二十九條 市科技局組織項目初審、項目評審(估)。項目評審(估)應成立評審、論證小組。評審、論證小組由行業(yè)專家、經(jīng)濟管理、財務管理及相關(guān)行政管理人員組成。
第三十條 項目評審(估)采取集中評審(估)、現(xiàn)場評審(估)、網(wǎng)上評審(估)(函審)等形式進行。
第五章 項目合同簽訂
第三十一條 項目實行合同制管理。項目須簽訂科技計劃項目合同書,明確各方的責任、權(quán)利和義務,按合同組織項目實施、經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查和項目結(jié)題。
第三十二條 項目合同由市科技局、市財政局與項目承擔單位簽訂,市科技局、市財政局為甲方,項目承擔單位為乙方。
(一)甲方的責任是:
1、按計劃撥付市科技三項費經(jīng)費;
2、監(jiān)督、檢查項目執(zhí)行情況;
3、按《鄭州市科技三項費管理辦法(暫行)》監(jiān)督、檢查乙方科技三項費使用情況;
4、協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的相關(guān)問題;
5、組織項目中期評估、年度考核、項目調(diào)查、檢查等工作;
6、組織項目結(jié)題。
(二)乙方的責任是:
1、按項目申報書、可行性研究報告及合同書的約定組織項目實施;
2、保證項目經(jīng)費??顚S?;
3、及時報告項目執(zhí)行情況,重大問題及時報告;
4、負責提供項目評估、結(jié)題所需的有關(guān)材料;
5、按項目計劃及時結(jié)題。
第三十三條 項目實施期限一般為1至2年。其中:重大項目、重點項目實施期限原則上不超過2年,普通(引導)項目及軟科學研究項目原則不超過1年。項目的具體實施期限以合同約定期限為準。
第三十四條 合同約定的項目起止時間、研究內(nèi)容、考核指標、年度計劃進度安排、經(jīng)費預算等內(nèi)容應與項目申報書及可行性報告或投標書的內(nèi)容一致。市本級科技三項費實際支持額度及部門匹配、銀行貸款等實際落實額度與經(jīng)費預算的差額部分由項目承擔單位自籌解決。
第三十五條 項目執(zhí)行期間,合同內(nèi)容原則上不做變更。確需變更合同內(nèi)容的,由乙方提出書面申請,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致后方可變更。
第六章 項目實施與考核
第三十六條 項目承擔單位按合同規(guī)定確保項目實施保障條件的落實。項目負責人在合同范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。
第三十七條 項目每年度進行調(diào)查和中期評估。項目承擔單位每年度向市科技局報送《鄭州市科技計劃項目執(zhí)行情況報表》,提交項目年度執(zhí)行情況報告。市科技局組織對項目的實施情況進行年度中期評估。評估結(jié)果作為項目執(zhí)行信用評定和是否繼續(xù)支持的重要依據(jù)。
項目評估采取項目調(diào)查、項目抽查、現(xiàn)場評估和委托評估等形式進行。
項目中期評估的范圍為:未結(jié)題或已結(jié)題未滿一年的項目。
對市科技三項費支持的項目可根據(jù)需要對其實施的績效進行調(diào)查和跟蹤問效。
第三十八條 項目中期評估以項目申報書、項目可行性研究報告以及項目合同文本約定的內(nèi)容和確定的考核指標為基本依據(jù)。評估的主要內(nèi)容有:
(一)項目的進度;
(二)項目經(jīng)費預算完成情況;
(三)主要技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況;
(四)預期成果的實現(xiàn)情況;
(五)科技三項費??顚S们闆r;
(六)項目實施的保障條件。
第三十九條 項目年度中期評估應提供以下基本材料:
(一)項目合同書;
(二)項目實施年度工作報告;
(三)涉及項目執(zhí)行情況、技術(shù)經(jīng)濟指標以及預期成果實現(xiàn)的有關(guān)證明材料;
(四)涉及項目經(jīng)費投入的有關(guān)證明材料;
(五)涉及科技三項費合理使用的有關(guān)證明材料。
第四十條 項目年度中期評估分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格為通過中期評估。項目存在下列情況之一者為中期評估不合格:
(一)沒有達到預期的項目進度;
(二)沒有完成預期的項目主要任務和項目經(jīng)費預算;
(三)預期成果未能實現(xiàn)或結(jié)果無科學價值、實用價值;
(四)科技三項費未按合同約定范圍使用或使用不合理;
(五)提供的評估文件資料、數(shù)據(jù)不完整、不真實;
(六)擅自修改合同考核指標內(nèi)容;
(七)項目承擔單位不能提供完成項目預期目標的保障條件。
第四十一條 中期評估不合格的項目限期整改,停止撥付市科技三項費。
第四十二條 項目年度調(diào)查和中期評估由市科技局或由其委托的機構(gòu)組織進行。
第七章 項目結(jié)題中止與撤銷
第四十三條 項目計劃任務完成后或在實施期限到達后應當結(jié)題。項目結(jié)題由項目承擔單位提出書面結(jié)題申請,市科技局批復后組織結(jié)題。不能如期結(jié)題的項目須由項目承擔單位事先提出書面申請,申明理由,經(jīng)同意后可以延期結(jié)題。延期期限不超過六個月。
第四十四條 項目結(jié)題以項目申報書、項目可行性研究報告以及項目合同文本約定的內(nèi)容和確定的考核指標為基本依據(jù)。項目結(jié)題主要考核以下內(nèi)容:
(一)項目各項技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況;
(二)項目經(jīng)費投入完成情況;
(三)預期成果的實現(xiàn)情況;
(四)科技三項費是否專款專用情況。
第四十五條 申請項目結(jié)題應提供以下基本材料:
(一)項目結(jié)題申請書;
(二)項目合同書;
(三)項目實施工作報告;
(四)涉及項目技術(shù)經(jīng)濟指標完成以及項目預期成果實現(xiàn)情況的有關(guān)證明材料;
(五)項目經(jīng)費決算表以及涉及項目經(jīng)費投入的有關(guān)證明材料;
(六)涉及科技三項費合理使用的有關(guān)證明材料;
(七)項目成果應用、推廣或產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)證明材料;
(八)各年度項目執(zhí)行情況報表;
(九)項目申報書、可行性研究報告或項目投標書;
(十)其他材料。
第四十六條 結(jié)題結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格為通過結(jié)題。結(jié)題結(jié)論記錄在案,作為項目相關(guān)主體信用評估和以后項目承擔單位立項審查的重要依據(jù)。結(jié)題合格、基本合格的條件為:
(一)完成或基本完成項目申報書、可行性研究報告承諾的研究內(nèi)容和合同規(guī)定的主要任務;
(二)完成或基本完成項目申報書、可行性研究報告或項目投標書承諾和合同書規(guī)定的主要技術(shù)經(jīng)濟指標;
(三)研究成果達到、基本達到預定成果目標;
(四)項目經(jīng)費總投入達到、基本達到項目申報書、可行性研究報告或項目投標書承諾和合同書規(guī)定的額度;
(五)科技三項費??顚S茫春贤?guī)定進行管理;
(六)提供的結(jié)題文件資料、數(shù)據(jù)充分、真實。
結(jié)題項目存在下列情況之一者為不合格:
(一)未完成項目申報書、可行性研究報告或項目投標書承諾的研究內(nèi)容和合同規(guī)定的主要任務;
(二)未完成項目申報書、可行性研究報告或項目投標書承諾和合同書規(guī)定的主要技術(shù)經(jīng)濟指標;
(三)未能實現(xiàn)預定研究成果或成果無科學價值、實用價值;
(四)未能完成項目經(jīng)費總投入,或與項目申報書、項目投標書的承諾及合同書規(guī)定的額度相差較大;
(五)科技三項費使用不合理、管理不規(guī)范;
(六)提供的結(jié)題文件資料、數(shù)據(jù)不完整、不真實、不可靠;
(七)擅自修改合同考核指標內(nèi)容;
(八)超過計劃六個月以上未完成項目任務,且事先未提出延期申請。
通過結(jié)題的項目由市科技局頒發(fā)項目結(jié)題證書。結(jié)題不合格的項目由市科技局出具整改意見書。
第四十七條 結(jié)題不合格的項目,限期六個月整改。整改期后可再次提出結(jié)題申請。
第四十八條 項目研究成果具備科技成果鑒定條件的,項目結(jié)題可與科技成果鑒定合并進行。
第四十九條 項目結(jié)題由市科技局或由其委托的機構(gòu)組織進行。
第五十條 項目結(jié)題組織單位在組織結(jié)題時,應成立項目結(jié)題考核小組。結(jié)題考核小組由行業(yè)專家、經(jīng)濟管理、財務管理及相關(guān)行政管理人員組成。
第五十一條 因不可抗拒或其他特殊原因,不能完成項目申報書、可行性研究報告或項目投標書承諾的研究內(nèi)容和合同規(guī)定的主要任務的項目,確需中止或撤銷的項目,由項目承擔單位提出書面申請,申明項目中止或撤銷的詳細理由,由市科技局做出項目中止或撤項決定。
第八章 經(jīng)費管理
第五十二條 科技三項費由市財政部門辦理劃撥手續(xù)。
第五十三條 為引導項目承擔單位自籌資金按計劃到位,控制政府財政投入風險,項目經(jīng)費采取分期撥付。
第五十四條 科技三項費用安排的設備購置部分,符合政府采購目錄的,應當納入政府采購計劃,實行政府采購。
第五十五條 項目承擔單位應當加強對科技三項費與使用的管理,獨立核算,專款專用。對項目承擔單位及有關(guān)部門挪用、擠占、克扣等不正當使用市科技三項費行為,依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定及《鄭州市科學技術(shù)投入條例》的有關(guān)規(guī)定,給予處罰。
第五十六條 科技三項費用開支范圍、經(jīng)費的撥付、管理等按《鄭州市科技三項費管理辦法(暫行)》執(zhí)行。
第五十七條 中止、撤銷項目和結(jié)題不合格項目形成的科技三項費節(jié)余及相關(guān)資產(chǎn)的處理依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 成果及知識產(chǎn)權(quán)管理
第五十八條 項目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的以外,屬項目承擔單位所有。項目承擔單位可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等,并取得相應的收益。
第五十九條 對以市本級科技經(jīng)費引導和支持的項目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),在特定情況下,市科技局保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用的權(quán)利。
第六十條 獲得市財政資金支持的科技項目的攻關(guān)成果一般應為職務成果,其專利申請應以項目承擔單位為申請人,不得以個人名義申請專利。
第六十一條 項目產(chǎn)生的科技成果按照有關(guān)規(guī)定進行登記;發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時,按照國家、省、鄭州市有關(guān)辦法規(guī)定辦理技術(shù)合同認定登記手續(xù)。
第六十二條 項目中涉及國家秘密的科技成果,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 考核與獎懲
第六十三條 建立計劃項目全過程管理信譽檔案。項目承擔單位(承擔人)、專家及中介機構(gòu)、科技管理部門以及項目推介人等項目相關(guān)主體的相關(guān)人員要嚴格執(zhí)行項目立項、檢查、驗收、評估評審的各項規(guī)則、程序和辦法,正確履行對項目的管理、實施、指導和監(jiān)督等職能,對計劃項目每個過程管理的責任主體建立信譽檔案,追蹤問效,績效考核。
第六十四條 項目承擔單位在項目實施中正確履行職責、項目執(zhí)行情況良好、按計劃結(jié)題合格,有良好信譽的在同等條件下優(yōu)先考慮其在今后年度承擔市級科技計劃項目,并優(yōu)先推薦申報上級科技計劃項目。
對在項目實施中違反有關(guān)規(guī)定,不能正確履行職責,不按規(guī)定使用科技三項費,項目不能結(jié)題,信用度較差的給予公開通報,收回撥付的經(jīng)費,對項目承擔單位和項目負責人,兩年內(nèi)不再接受市級科技計劃項目申報和不再推薦申報上級科技計劃項目。
第六十五條 專家和中介機構(gòu)等對項目的評審(估)結(jié)果與項目實施結(jié)果掛鉤。在評估過程中有弄虛作假行為的,取消參與項目評估、評審資格。評估結(jié)論與實施結(jié)果差異較大的取消其參與評估資格。
第十一章 附 則
第六十六條 本辦法由市科技局負責解釋。
第六十七條 本辦法自2005年4月1日起施行?!?a href='http://www.dyerandpostasalon.com/law/9528.html' title='鄭科〔2005〕35號《鄭州市科技計劃項目管理辦法》(全文)' target='_blank'>鄭州市科技計劃項目管理辦法》(鄭科字〔1998〕33號)同時廢止。
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