民發(fā)〔2003〕12號《民政部標準化工作管理暫行辦法》全文
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范標準化工作,進一步提高民政行業(yè)管理水平,推動技術進步,改進產(chǎn)品及服務質(zhì)量,維護和保障民政工作對象的正當權益,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對需要統(tǒng)一的下列技術要求,應當制定標準:
(一)假肢、殯葬、救災帳篷等方面有關產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者產(chǎn)品本身和產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護技術要求;有關產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用和檢驗方法。
(二)民間組織、優(yōu)撫安置、救災救濟、社區(qū)建設、行政區(qū)劃、地名、社會福利、收養(yǎng)、收容遣送、婚姻登記等民政類管理和服務的種類、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求。
(三)民政業(yè)務工作范圍內(nèi)的產(chǎn)品、服務、管理等方面的技術術語、符號、代號。
第三條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求,制定國家標準;對沒有國家標準而又需要在民政行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求,制定行業(yè)標準。行業(yè)標準不得與有關國家標準相抵觸。有關行業(yè)標準之間應保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,不得重復。
第四條 國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準以及國家有關法律、法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準為強制性標準,必須執(zhí)行;其它標準為推薦性標準,鼓勵采用。
第二章 管理機構
第五條 人事教育司為民政部標準化工作歸口管理部門。其主要職責是:編制標準規(guī)劃和計劃;組織標準制修訂和復審;審核、報批標準和出版行業(yè)標準;管理民政類全國性專業(yè)標準化技術委員會等工作。
第六條 各業(yè)務司局的主要職責是:提出或?qū)彶楸拘袠I(yè)標準制定規(guī)劃與計劃的建議;審查、說明標準報批稿;組織標準的宣傳、實施、監(jiān)督等工作。
第七條 標準化技術委員會為標準化的技術工作組織。一般設委員25人左右,主要由生產(chǎn)、使用、科研、經(jīng)銷等方面具有中級以上職稱的科技人員組成,每屆委員任期5年。標準化技術委員會的日常工作由秘書處承擔,秘書處設在從事該項專業(yè)工作的企事業(yè)單位。標準化技術委員會的主要職責是:組織制訂本專業(yè)標準體系;提出本專業(yè)制修訂標準規(guī)劃和計劃的建議;宣講、解釋本專業(yè)的標準;提出本專業(yè)標準化成果獎勵項目建議;接受國務院有關部門委托,承擔國際標準化組織或技術委員會對口的業(yè)務工作和本專業(yè)標準化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標準水平的評價工作等。
全國性標準化技術委員會由國家標準化管理委員會審批。其組成人員換屆或?qū)弥凶儎?,由標準化技術委員會根據(jù)《全國專業(yè)標準化技術委員會章程》初步產(chǎn)生后,由有關業(yè)務司局審核并報人事教育司審查后,由國家標準化管理委員會審批、聘任。
部里根據(jù)工作需要可建立本部門有關專業(yè)標準化技術委員會。其工作運行參照全國性標準化技術委員會。
標準化技術委員會要定期將年度工作計劃、工作總結及其它重大事項報人事教育司。
第三章 標準計劃
第八條 編制標準計劃項目應以民政事業(yè)發(fā)展計劃、民政標準化發(fā)展計劃為依據(jù)。優(yōu)先考慮采用國際標準或國外先進標準的計劃項目。
第九條 每年年底前,由有關民政企事業(yè)單位(或業(yè)務司局)提出本行業(yè)下年度標準計劃項目建議,經(jīng)業(yè)務主管司局審核同意后報人事教育司匯總。
第十條 推薦性標準計劃由人事教育司審查后,屬于行業(yè)標準的,報主管部長審批;屬于國家標準的,經(jīng)人事教育司審查同意后,報國家標準化管理委員會審批。
強制性標準計劃由人事教育司審查后,屬于行業(yè)標準的,報部長辦公會議研究確定,由有關業(yè)務主管司局說明。屬于國家標準的,經(jīng)主管部長同意后,由人事教育司報送國家標準化管理委員會審批。
第十一條 人事教育司將批準后的下年度標準項目計劃下達各業(yè)務司局或有關標準建議單位。
第十二條 必要時,對確屬急需制定的標準項目,可以進行增補;確屬特殊情況,可以對計劃項目的內(nèi)容進行調(diào)整;確屬不宜制定標準的項目,應予撤銷。
第四章 標準制定
第十三條 標準建議單位按下達的標準項目年度計劃組織標準起草小組實施標準制修訂工作。標準起草小組對所制修訂標準的質(zhì)量及其技術內(nèi)容全面負責。業(yè)務主管司局應經(jīng)常檢查標準計劃項目的進展情況,督促并創(chuàng)造條件,保證起草單位按計劃完成任務。每年1月底以前,各標準起草單位將上年度計劃執(zhí)行情況報人事教育司。
第十四條 制修訂標準工作按程序進行。其程序主要分為四個階段:
1.標準建議單位具體落實標準起草人員、草擬制修訂標準工作大綱;
2.按工作大綱要求起草標準“征求意見稿”,征求業(yè)務行政主管部門、有關專家學者和標準實施機構意見后形成標準“送審稿”;
3.標準“送審稿”送業(yè)務主管司局組織有關人員進行審查。審查可采用會議審查或函審兩種形式,強制性標準必須采用會議審查形式。根據(jù)審查意見修改形成標準“報批稿”;
4.標準“報批稿”送業(yè)務主管司局審核同意后報人事教育司。
第十五條 征求標準意見、送審標準除報送標準文稿外,要附送編制說明及征求意見表(或意見征求情況說明和意見匯總處理表)。標準報批要報送:標準報批稿、標準編制說明、意見匯總處理表、標準審查會議紀要和人員名單(或函審結論和函審單)、國家標準申報單、所采用的國際標準或國外先進標準原文(復制件)、譯文以及其它有關材料。
強制性標準的編制說明要包括強制理由、預期社會經(jīng)濟效果、國外相關法律法規(guī)和其它強制性標準情況、與我國有關現(xiàn)行法律法規(guī)和其它強制性標準的關系。
第十六條 標準編寫體例要符合GB/T1《標準化工作導則》及其它有關標準編寫規(guī)定。標準條文規(guī)定應當嚴謹明確,文句簡練,不得模棱兩可;其內(nèi)容深度、術語、符號、計量單位等應當前后一致,不得矛盾。
第十七條 標準的制修訂,要積極采用國際標準和國外先進標準。凡經(jīng)過認真分析論證或測試驗證,并且符合我國國情的,應當納入國家標準。對不采用國際標準和國外先進標準的,要說明不采用的具體理由。
第十八條 制修訂標準要積極發(fā)揮各民政行業(yè)協(xié)會、科研機構和學術團體的作用。鼓勵民政行業(yè)科技人員參與制定國際標準。
第五章 標準審批、發(fā)布
第十九條 強制性標準“報批稿”經(jīng)有關業(yè)務主管司局、人事教育司審核,主管部長同意后報請部務會確定,由有關業(yè)務主管司局說明。屬國家標準的,報國家標準化管理委員會審批、編號、發(fā)布;屬行業(yè)標準的,由人事教育司編號后發(fā)布。
推薦性標準“報批稿”由有關業(yè)務主管司局、人事教育司審核,主管部長同意后報請部長辦公會研究確定。屬國家標準的,報國家標準化管理委員會審批、編號、發(fā)布;屬行業(yè)標準的,由人事教育司編號后以部名義發(fā)布。
第二十條 標準編號由標準代號、標準發(fā)布的順序號及標準發(fā)布的年號組成。
強制性國家標準的編號為GBxxxxx-xxxx;
推薦性國家標準的編號為GB/Txxxxx-xxxx;
強制性行業(yè)標準的編號為MZxxxx-xxxx;
推薦性行業(yè)標準的編號為MZ/Txxxx-xxxx。
第六章 標準復審、獎勵
第二十一條 標準起草單位要根據(jù)民政行業(yè)發(fā)展需要和標準實施情況適時對標準進行復審。復審周期一般不超過5年。標準復審程序按標準審查和報批程序執(zhí)行。
第二十二條 標準屬科技成果。對技術水平高、取得顯著效益的標準,納入國家科學技術獎勵范圍。對標準化工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的科技人員,要根據(jù)有關政策予以獎勵。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由人事教育司負責解釋。
![鄭州外資企業(yè)服務中心微信公眾號](http://www.dyerandpostasalon.com/weixin.jpg)
掃描二維碼 關注我們