國衛(wèi)法規(guī)函〔2020〕643號《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強〈民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》

《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強〈民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》








國衛(wèi)法規(guī)函〔2020〕643號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委，委直屬和 聯(lián)系單位，中國老齡協(xié)會：

《民法典》已于2020年5月28日由第十三屆全國人民代表大 會第三次會議通過，將于2021年1月1日起施行。5月29日，中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近 平總書記發(fā)表重要講話。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精 神，認真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴格執(zhí)行《民法典》，根據(jù)中共中央宣傳部等《關(guān)于加強〈民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》要求，現(xiàn)就衛(wèi)生健康系統(tǒng) 加強《民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作通知如下：

一、充分認識公布實施民法典的重大意義 各單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻認 識《民法典》作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果，在中國特色社會主義 法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ) 性法律，對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，對堅持以人民

為中心、依法維護人民權(quán)益、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代 化，都具有重大意義。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》的基本原則和主要內(nèi)容

(一）  深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論 述，習(xí)近平總書記關(guān)于憲法法律和《民法典》的重要指示精神，特別是在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。

(二）  正確理解《民法典》的基本原則。聚焦《民法典》總則編和 各分編需要把握好的核心要義和重點問題，深入把握《民法典》關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，把握《民法典》關(guān)于 堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進 家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求。

(三）  全面準(zhǔn)確把握《民法典》的重要內(nèi)容?！睹穹ǖ洹氛{(diào)整規(guī)范 自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)；《民法典》把我國多 年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設(shè)取得的 一系列重要制度成果用法典的形式確定下來，規(guī)范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟活動賴以依托的財產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系；《民法典》是全面依法治國 的重要制度載體，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(四）  深入學(xué)習(xí)理解《民法典》涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。 學(xué)習(xí)宣傳《民法典》總則編關(guān)于法人、非法人組織、民事責(zé)任、訴訟時效的相關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳合同編關(guān)于電子合同、融資租賃合同等 法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳人格權(quán)編關(guān)于生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)，以及 隱私權(quán)和個人信息保護的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳侵權(quán)責(zé)任編關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的一般規(guī)則、醫(yī)療損害責(zé)任等法律規(guī)定，讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人

員掌握民法知識，用《民法典》規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供和相關(guān)衛(wèi)生 健康政策制訂。

三、創(chuàng)新宣傳方式

(一）  廣泛開展社會宣傳。從現(xiàn)在起到2021年1月1日《民法 典》正式實施前后，各單位要按照常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求，結(jié)合實際組織開展宣傳教育活動，推動《民法典》進機關(guān)、進醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)等。創(chuàng)新載體陣地，充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共場 所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏等推送《民法典》相關(guān)知識；充分運用報刊雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民法典》的具體舉措和 實際行動；充分依托微博、微信等現(xiàn)代傳播平臺，組織開展網(wǎng)上 宣傳。

(二）  抓好重點群體的宣傳教育。把《民法典》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué) 法必修課，納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為領(lǐng) 導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容。在各級衛(wèi)生健康行政部門黨校、干部培訓(xùn)學(xué)校主體班次中安排《民法典》學(xué)習(xí)課程。組織國家工作人員 每年現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)旁聽一次與衛(wèi)生健康工作有關(guān)的民事案件庭審。

(三）  切實加強實踐引導(dǎo)。落實‘‘誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制， 在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、疾病防控、執(zhí)法監(jiān)督等過程中，要結(jié)合不同領(lǐng)域特點和特定群體的法律需求，開展《民法典》宣傳教育。完善 衛(wèi)生健康執(zhí)法人員以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中開展以案釋法，使 行政執(zhí)法過程成為向群眾弘揚法治精神的過程，讓人民群眾在解決問題中學(xué)習(xí)《民法典》知識。

四、工作要求

(一）各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于憲法法律和《民法典》的重要指示精神，堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人民群眾深刻認識我國法治建 設(shè)的重大成就，更加堅定走中國特色社會主義法治道路的信心和 決心。

(二）要把《民法典》學(xué)習(xí)宣傳作為一項重要工作，精心組織實施，在衛(wèi)生健康系統(tǒng)掀起《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。認真落實國 家工作人員學(xué)法用法等制度，推動《民法典》學(xué)習(xí)宣傳深入開展。

(三）要在符合常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求的前提下，組織學(xué)習(xí)宣傳活動。堅決杜絕形式主義、注意厲行節(jié)約，不給基層 和群眾增加負擔(dān)。

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