鄭工商〔2015〕27號《鄭州市工商行政管理局關(guān)于支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的意見》

鄭州市工商行政管理局關(guān)于支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的意見

鄭工商〔2015〕27號

為推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新態(tài)勢，促進我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號），現(xiàn)就創(chuàng)新體制機制，促進創(chuàng)業(yè)便利化，大力支持眾創(chuàng)空間發(fā)展提出以下意見。

一是大力支持設(shè)立各類眾創(chuàng)空間。

鼓勵社會力量、民間資本參與投資、建設(shè)和運營眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合體等各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)，為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供更多開放便捷的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，營造良好的發(fā)展生態(tài)，實現(xiàn)集聚發(fā)展。

二是改革企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記。

支持各類眾創(chuàng)空間名稱中含有“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)孵化器”等字樣，經(jīng)營范圍表述為“眾創(chuàng)空間（創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器）經(jīng)營管理”等。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”等市場主體的準(zhǔn)入條件，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體名稱和經(jīng)營范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用語來體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

三是擴寬經(jīng)營場所資源。

鼓勵盤活和利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設(shè)施等資源，改造和建設(shè)各類眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供低成本辦公場所。

四是推行集中登記。

眾創(chuàng)空間運營者可以指定眾創(chuàng)空間內(nèi)一處或多處非居住用房為集中登記地。創(chuàng)業(yè)初期尚不具備或不需要實體辦公條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，可利用眾創(chuàng)空間內(nèi)的集中登記地作為其住所申辦登記。

五是簡化公司股東和法定代表人登記流程。

遵循市場主體依法自愿原則，對申請材料以形式審查為主，一般不要求全體股東到場辦理，不要求當(dāng)事股東親自辦理，為初創(chuàng)期、成長期的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供登記便利。

六是對眾創(chuàng)空間內(nèi)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體登記申請?zhí)峁?ldquo;直通車”服務(wù)。

開辟“綠色通道”，實行“手續(xù)齊全馬上辦、手續(xù)不全指導(dǎo)辦、特殊項目跟蹤辦、緊急事項延時辦”，特事特辦，隨到隨辦。在各級注冊登記窗口提倡實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、午間不間斷服務(wù)、節(jié)假日值班服務(wù)、免費代辦服務(wù)，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。加快推進工商注冊全程電子化，積極探索在眾創(chuàng)空間開展電子營業(yè)執(zhí)照試點。

七是建立統(tǒng)一便利的工作流程。

完善服務(wù)措施，對因申請在境內(nèi)外資本市場上市需要開具合規(guī)證明的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，提供便捷高效的服務(wù)，支持其加快融資發(fā)展。

八是大力支持自主創(chuàng)新。

積極引導(dǎo)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體實施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強商標(biāo)注冊意識，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)。加大對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和侵犯商業(yè)秘密案件的查處力度，提高辦案效能，依法保護自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果。

九是建立與眾創(chuàng)空間的雙向聯(lián)絡(luò)員機制。

為入駐的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)。綜合利用行政指導(dǎo)手段，加強與有關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會團體的協(xié)作，鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體采用科學(xué)、先進的質(zhì)量管理方法，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、提高工藝水準(zhǔn)，提升產(chǎn)品及有關(guān)服務(wù)質(zhì)量。

十是大力支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。

對在以河南保稅物流中心為核心區(qū)域的跨境貿(mào)易電子商務(wù)園區(qū)以及政府布局發(fā)展的新鄭綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、航空一類口岸、鐵路一類口岸、郵政口岸等區(qū)域從事E貿(mào)易的電子商務(wù)企業(yè)積極提供“一址多照”等便利服務(wù)措施。鼓勵市場主體發(fā)展適合自身商品特點的網(wǎng)上交易模式，指導(dǎo)大型流通企業(yè)、知名品牌企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等利用知名網(wǎng)絡(luò)交易平臺開設(shè)網(wǎng)店，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”推動開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

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