中辦發(fā)〔2005〕11號 中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見》的通知

中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見》的通知

中辦發(fā)〔2005〕11號      2005年4月5日

《關于進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見》已經(jīng)黨中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

關于進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見

2005年3月24日

為充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督在統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的積極作用，現(xiàn)就進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作提出如下意見。

一、高度重視輿論監(jiān)督工作的重要作用。

輿論監(jiān)督是社會發(fā)展的要求、新聞工作的職責、人民群眾的愿望、黨和政府改進工作的手段。正確開展輿論監(jiān)督，有利于發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制；有利于反映人民群眾的意見和呼聲，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系；有利于加強黨風廉政建設，維護黨和政府的良好形象；有利于弘揚正氣，針砭時弊，理順情緒，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。各級黨委、政府和有關部門要從全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從堅持科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，進一步加強和改進新形勢下的輿論監(jiān)督工作。

二、堅持輿論監(jiān)督工作的原則要求。

輿論監(jiān)督工作必須堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持為人民服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務，牢牢把握正確的輿論導向。要服務大局，堅持對黨負責和對人民負責的一致性，著眼于改進工作，抓住群眾關注、政府重視、有普遍意義的問題，促進改革發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。要事實準確，深入調查研究，聽取各方意見，防止報道失實、以偏概全。要客觀公正，堅持以理服人，充分考慮實際情況的復雜性，善于聽取不同意見，防止主觀臆斷、感情用事。要注重社會效果，著眼于解決實際問題，跟蹤報道處理結果，向積極的方面引導，不惡意炒作。要遵守新聞紀律，恪守新聞職業(yè)道德。

三、把握當前輿論監(jiān)督的重點。

加強對違法違規(guī)行為的監(jiān)督，揭露和批評有法不依、執(zhí)法不嚴、貪贓枉法等問題，推進依法治國。加強對黨和政府的方針政策落實情況的監(jiān)督，反映人民群眾對黨和政府工作的希望和建議，揭露和批評有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其是等行為，維護中央權威，保證政令暢通。加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督，揭露和批評失職瀆職、濫用權力、消極腐敗等行為，促進干部隊伍廉政建設。加強對侵害群眾利益行為的監(jiān)督，揭露和批評以各種手段和方式侵害群眾利益的現(xiàn)象和行為，保護人民群眾的合法權益。加強對社會丑惡現(xiàn)象、不道德行為和不良風氣的揭露和批評，推進公民道德建設，弘揚社會正氣。

四、支持新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督。

各級黨委和政府、社會團體及其工作人員要重視輿論監(jiān)督工作，支持新聞媒體特別是省級以上黨報黨刊、電臺、電視臺記者的采訪活動，為采訪報道提供方便?；鶎訂挝徊坏梅怄i消息、隱瞞事實、干涉輿論監(jiān)督，不得以行賄、說情等手段對輿論監(jiān)督進行干預。有關地方和部門應當對輿論監(jiān)督作出積極反應，對媒體揭露的問題應當及時調查處理，并通過媒體公開處理結果。

五、強化新聞媒體在輿論監(jiān)督中的社會責任。

廣大新聞工作者要樹立強烈的社會責任感，注重輿論監(jiān)督的社會效果。對報道的內容，必須進行認真核實，做到真實、準確、可靠，不得編發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上的信息，不得刊播未經(jīng)核實的來稿，不得徇私隱匿應報道的新聞事實。要通過合法和正當?shù)耐緩将@取新聞，不得采取非法和不道德的手段進行采訪報道。不得利用職務之便謀取私利，嚴禁借輿論監(jiān)督進行敲詐勒索。嚴格遵守法律法規(guī)，不得干擾和妨礙政法機關依法辦案。尊重公民、法人及其他組織的合法權益。嚴格執(zhí)行有關保密規(guī)定，嚴防在報道中泄露黨和國家秘密。新聞媒體要向社會公布舉報電話，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。因報道失實或不當侵犯他人合法權益的，應公開更正，澄清事實，消除不良影響。對違紀違規(guī)、造成惡劣影響的，要嚴肅處理。

六、加強對輿論監(jiān)督工作的領導。

各級黨委和政府要高度重視輿論監(jiān)督工作，正確運用和發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。各級領導干部要正確對待輿論監(jiān)督，增強接受輿論監(jiān)督的自覺性，善于通過輿論監(jiān)督聽取人民群眾的意見和呼聲，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動和改進工作。要充分發(fā)揮黨報黨刊、電臺、電視臺等主流媒體在輿論監(jiān)督工作中的作用，切實加強對小報小刊和互聯(lián)網(wǎng)站的管理。要認真總結輿論監(jiān)督工作的經(jīng)驗，把輿論監(jiān)督與黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來。各地區(qū)各部門要認真研究制定加強和改進輿論監(jiān)督工作的具體辦法。黨委宣傳部門要加強對輿論監(jiān)督工作的指導。新聞單位要制定和完善輿論監(jiān)督的各項工作制度，主要負責同志要親自把關。要加強新聞采編隊伍建設，認真落實《中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定（試行）》。要加強對編輯記者的培訓、教育和管理，提高他們的政治和業(yè)務素質。新聞工作者要切實增強政治意識、大局意識、責任意識和紀律意識，正確理解和運用輿論監(jiān)督的權力，準確把握輿論監(jiān)督的方法和形式，不斷提高輿論監(jiān)督工作的水平。

【文章來源 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/102565/182147/11002949.html】

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