《中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》全文

中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。

我們黨歷來(lái)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作，始終把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓。改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作作出一系列決策部署。各地區(qū)各部門(mén)按照中央要求，開(kāi)展形式多樣的反腐倡廉教育活動(dòng)，取得了明顯成效。但同時(shí)要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的要求相比，領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)為：有的同志對(duì)教育的重要作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)教育工作重視不夠；有的地方和部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育比較薄弱，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，針對(duì)性不強(qiáng)；教育的形式單一、方法簡(jiǎn)單，實(shí)效性不強(qiáng)；教育制度不夠健全，落實(shí)不夠到位，長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。這些問(wèn)題制約了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作的深入開(kāi)展，影響了教育作用的充分發(fā)揮，必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干，其作風(fēng)和廉潔自律情況如何，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)揮著重要作用。大量事實(shí)表明，腐敗行為的發(fā)生，首先是理想信念和思想道德防線出了問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備堅(jiān)定的理想信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確對(duì)待和行使權(quán)力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，對(duì)于促使他們不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔從政，具有重要意義。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求。

當(dāng)前，世情國(guó)情黨情深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政面臨的社會(huì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。在全方位對(duì)外開(kāi)放的條件下，各種價(jià)值觀念交流交融交鋒日益加深，資本主義腐朽思想乘機(jī)而入，與歷史上遺留下來(lái)的封建殘余思想相互摻雜，社會(huì)思想文化越來(lái)越多元多樣多變；我國(guó)正處在改革發(fā)展關(guān)鍵階段，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，各方面體制機(jī)制還不完善，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件依然存在；黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，不少中青年領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，黨性觀念和政權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)新情況新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，切實(shí)做到拒腐防變、警鐘長(zhǎng)鳴。

 二、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的總體要求和工作原則

（四）總體要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，落實(shí)教育責(zé)任，規(guī)范教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，健全教育制度，提高教育科學(xué)化水平，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)。

（五）工作原則

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。著眼全面推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，把領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作融入到黨的思想政治建設(shè)相關(guān)方面，貫穿于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)要求之中，通盤(pán)考慮，全面部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

——堅(jiān)持按需施教。注重以人為本，根據(jù)不同教育對(duì)象的特點(diǎn)和需求，因人施教，分層分崗施教，既擴(kuò)大教育覆蓋面，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，又突出重點(diǎn)，抓好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高教育的針對(duì)性。

——堅(jiān)持注重實(shí)效。貼近改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，貼近黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際，貼近教育對(duì)象的思想和工作實(shí)際，寓教于理、寓教于樂(lè)、寓教于行，使教育入情入理、入腦入心，進(jìn)一步增強(qiáng)教育效果。

——堅(jiān)持完善制度。加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，加快構(gòu)建充分發(fā)揮教育說(shuō)服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面，提升教育的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

——堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，探索教育規(guī)律，創(chuàng)新教育方法，豐富教育載體，不斷推動(dòng)反腐倡廉教育理論和實(shí)踐創(chuàng)新，使領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作更加充滿生機(jī)活力。

三、進(jìn)一步豐富領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育內(nèi)容

（六）大力開(kāi)展理想信念教育。

開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器，始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰。開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限，始終保持立場(chǎng)、頭腦清醒。開(kāi)展世情國(guó)情黨情教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，不斷增強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心，矢志不渝地為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而奮斗。

（七）切實(shí)加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。

加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本、推動(dòng)發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上更好生活，正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。加強(qiáng)馬克思主義實(shí)踐觀教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。加強(qiáng)艱苦奮斗教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)黨內(nèi)健康政治生活教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，反對(duì)和克服好人主義，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性。

（八）認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉法規(guī)制度教育。

開(kāi)展廉潔從政行為規(guī)范教育，將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個(gè)人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。開(kāi)展黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握黨內(nèi)民主和監(jiān)督的基本要求，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)接受監(jiān)督。開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部熟知相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法。開(kāi)展制度意識(shí)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

（九）著力加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育。

加強(qiáng)從政道德和職業(yè)倫理教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到清正廉潔、忠于職守。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守道德防線，規(guī)范日常行為。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。加強(qiáng)心理健康教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。

四、不斷改革領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育方式方法

（十）推進(jìn)示范教育、警示教育、崗位廉政教育。

大力開(kāi)展正面典型示范教育，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型，表彰典型人物，宣傳典型事跡，弘揚(yáng)典型精神，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)賢思齊、勤廉從政。深入開(kāi)展警示教育，深刻剖析典型腐敗案件和重大群體性事件背后的腐敗問(wèn)題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片，使領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒、防微杜漸。認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政教育，針對(duì)人財(cái)物管理等不同崗位特點(diǎn)，通過(guò)查找崗位思想道德、工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，防止腐敗問(wèn)題發(fā)生；圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題教育活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

（十一）注重領(lǐng)導(dǎo)干部自我養(yǎng)成教育。

督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，努力改造主觀世界，做勤奮學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、廉潔自律的表率。教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到自重，珍重自己的人格、珍愛(ài)自己的家庭、珍惜自己的榮譽(yù)，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育，防止他們利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益；始終做到自警，在拉攏腐蝕和各種不良風(fēng)氣的誘惑面前，保持清醒頭腦，做到慎獨(dú)、慎微、慎交友；始終做到自省，對(duì)照黨章和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，認(rèn)真查找并改進(jìn)自身存在的問(wèn)題；始終做到自勵(lì)，從黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，從革命先輩、時(shí)代先鋒的崇高風(fēng)范中汲取力量，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

（十二）切實(shí)抓好教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，縣級(jí)以上黨委（黨組）中心組每年至少安排一次反腐倡廉專題學(xué)習(xí)，縣處級(jí)以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次廉政黨課。建立健全科學(xué)有效的反腐倡廉教育培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用，在進(jìn)修班、培訓(xùn)班等主體班次中要把反腐倡廉教育作為必修內(nèi)容，中青年干部班要單獨(dú)設(shè)立反腐倡廉教學(xué)單元；中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和有條件的省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、行政學(xué)院要在有關(guān)教學(xué)部門(mén)中設(shè)立反腐倡廉教育教研機(jī)構(gòu)；干部學(xué)院和市、縣級(jí)黨校要配備專兼職教師；加強(qiáng)反腐倡廉教育師資建設(shè)，定期舉辦師資培訓(xùn)班，建立全國(guó)共享師資庫(kù)；積極運(yùn)用體驗(yàn)式、互動(dòng)式、啟發(fā)式教育，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。中央紀(jì)委監(jiān)察部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)反腐倡廉教育教材，開(kāi)展優(yōu)秀反腐倡廉電教片推薦活動(dòng)，選擇精品供黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。各地區(qū)各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際編寫(xiě)輔助教材，逐步形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉教育教材體系。

（十三）努力拓展教育渠道。

把傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段、思想灌輸和啟發(fā)式教育結(jié)合起來(lái)，既堅(jiān)持“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)形式，又善于運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視以及信息技術(shù)等傳播手段，突出電化教育形象、直觀、生動(dòng)的特點(diǎn)，探索新科學(xué)、新技術(shù)、新知識(shí)與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合的途徑。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上反腐倡廉教育陣地建設(shè)，支持和鼓勵(lì)政府門(mén)戶網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、干部教育網(wǎng)站和黨政機(jī)關(guān)局域網(wǎng)開(kāi)設(shè)反腐倡廉教育欄目，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，實(shí)施即時(shí)、交互式教育。積極運(yùn)用各級(jí)各類教育資源，建立反腐倡廉教育資源共享庫(kù)。充分利用全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)播放反腐倡廉電視節(jié)目，將反腐倡廉教育向基層延伸。加強(qiáng)廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化基地等反腐倡廉教育基地的建設(shè)、管理和使用，充分發(fā)揮其重要作用。

五、將反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程

（十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)過(guò)程中的反腐倡廉教育。

切實(shí)把反腐倡廉教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)工作，在公務(wù)員錄用考試和初任培訓(xùn)中，增加廉潔從政內(nèi)容，通過(guò)早期培養(yǎng)教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立廉潔從政理念。加強(qiáng)年輕干部反腐倡廉理論和形勢(shì)任務(wù)教育，幫助他們領(lǐng)會(huì)和把握黨的反腐倡廉方針政策和決策部署，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。圍繞重要節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日以及紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng)，開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德和廉政勤政教育。在年輕干部和后備干部中開(kāi)展反腐倡廉專題教育活動(dòng)，組織他們參加實(shí)踐鍛煉、關(guān)心困難群眾、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，促使他們?cè)鰪?qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，把對(duì)群眾的真摯情感內(nèi)化為勤廉從政的精神動(dòng)力。

（十五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用過(guò)程中的反腐倡廉教育。

積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試試點(diǎn)，總結(jié)推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作中，可根據(jù)實(shí)際情況增加廉潔從政知識(shí)測(cè)評(píng)內(nèi)容；在民主推薦干部時(shí)，充分體現(xiàn)清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的要求，形成尊廉崇廉的用人導(dǎo)向；在干部考察時(shí)，注意了解干部廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行教育提醒，促其認(rèn)識(shí)和糾正。堅(jiān)持和完善選拔任用干部前聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度。加強(qiáng)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，凡新提任領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委、紀(jì)委或黨委組織部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要與其進(jìn)行廉政談話，明確紀(jì)律要求。中央紀(jì)委、中央組織部和中央宣傳部要切實(shí)抓好對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。各級(jí)黨委、紀(jì)委要按照干部管理權(quán)限，分級(jí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題教育班。

（十六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督過(guò)程中的反腐倡廉教育。

結(jié)合開(kāi)展思想政治工作，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的思想波動(dòng)和心理問(wèn)題，注重人文關(guān)懷，關(guān)心身心健康，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人得失，增強(qiáng)心理承受能力；有效開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清腐敗犯罪的危害，始終做到遵紀(jì)守法；大力開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的社會(huì)氛圍。建立黨性定期分析制度和反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和民主集中制教育；完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，對(duì)廉潔自律方面存在的問(wèn)題作出說(shuō)明，并制定改進(jìn)措施。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育融入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)、查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作和巡視、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之中，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展廉政談話、誡勉談話、函詢等，更有效地警醒干部，做到早提醒、早督促、早糾正；積極開(kāi)展回訪教育，幫助違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部消除思想情緒，自覺(jué)認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤。

六、確保領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實(shí)處

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委要從深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度出發(fā)，從關(guān)心愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的角度著眼，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作的重要性，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入黨委、政府重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決影響和制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭接受反腐倡廉教育，而且要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作。

（十八）形成工作合力。

健全工作格局，統(tǒng)籌相關(guān)力量，共同抓好領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，組織開(kāi)好反腐倡廉教育工作聯(lián)席會(huì)議，溝通情況，明確分工，加強(qiáng)督促檢查。組織人事部門(mén)要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，落實(shí)好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃確定的廉潔從政教育培訓(xùn)任務(wù)。宣傳思想部門(mén)要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育，組織好反腐倡廉理論學(xué)習(xí)和反腐倡廉形勢(shì)政策、勤廉從政先進(jìn)典型宣傳教育。新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)管理等部門(mén)和新聞媒體要抓好反腐倡廉教育的文藝創(chuàng)作和宣傳報(bào)道工作。黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育列入教學(xué)計(jì)劃，保證課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量。社科研部門(mén)和高等學(xué)校要加強(qiáng)理論研究，為領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育深入開(kāi)展提供智力支持。

（十九）健全落實(shí)措施。

按照權(quán)責(zé)分明的原則，明確責(zé)任單位，制定落實(shí)措施。制定成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容以及評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察宣教機(jī)構(gòu)建設(shè)，選齊配強(qiáng)宣教干部。把領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算及組織部門(mén)黨員教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)支出，加大投入力度，保證工作有效開(kāi)展。

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