甘工商發(fā)〔2014〕47號《甘肅省工商行政管理局關(guān)于市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理的指導(dǎo)意見》

甘肅省工商行政管理局關(guān)于市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理的指導(dǎo)意見

甘工商發(fā)〔2014〕47號

為貫徹落實《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》和《甘肅省注冊資本登記制度改革實施方案》，推進工商注冊制度便利化，根據(jù)省政府第40次常務(wù)會議精神，現(xiàn)就市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、重要意義

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會投資熱情的高漲，住所（經(jīng)營場所）資源日益成為投資創(chuàng)業(yè)的制約因素之一。放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，有利于釋放場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場活力，促進市場主體增量，推動全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

二、基本原則

為促進各類市場主體快速發(fā)展，按照既方便市場主體準入，又有效保障經(jīng)濟社會秩序的原則，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，放寬登記條件，加強對住所（經(jīng)營場所）的監(jiān)督管理。

三、主要內(nèi)容

（一）放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）的登記條件。

一是市場主體可以房屋產(chǎn)權(quán)證、商品房買賣合同（期房除外）等證明文件作為住所（經(jīng)營場所）的權(quán)屬證明。無上述權(quán)屬證明的，可以所在地政府房產(chǎn)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、社區(qū)）、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會或者居（村）民委員會等機構(gòu)出具的證明文件作為住所（經(jīng)營場所）的權(quán)屬證明。

二是允許經(jīng)營場所“一址多照”，同一地址可以登記為兩個及以上市場主體的經(jīng)營場所。

三是市場主體以住宅作為住所（經(jīng)營場所）的，應(yīng)符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。從事電子商務(wù)、設(shè)計策劃、軟件開發(fā)、管理咨詢以及不直接開展生產(chǎn)銷售等不影響周圍居（村）民正常生活的經(jīng)營活動的，辦理登記時可免予提交業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明材料。如接到居民投訴反映的，經(jīng)相關(guān)部門實地驗證后，依法予以糾正。

（二）規(guī)范市場主體住所（經(jīng)營場所）登記的使用證明。

一是市場主體申請注冊登記時，申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。申請人對提交的場所使用證明的真實性、合法性負責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準，方可在住所（經(jīng)營場所）從事相關(guān)經(jīng)營活動的，市場主體應(yīng)當(dāng)取得許可證或批準文件后，再開展相關(guān)經(jīng)營活動。

二是申請住所（經(jīng)營場所）工商登記時，應(yīng)提交下列住所（經(jīng)營場所）使用證明：⒈使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；⒉使用非自有房產(chǎn)的，除提交業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件外，還需提交房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明；⒊使用軍隊房產(chǎn)作為住所（經(jīng)營場所）的，提交房屋租賃協(xié)議和軍隊房地產(chǎn)租賃許可證復(fù)印件。

四、加強管理

（一）各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)加強市場主體住所（經(jīng)營場所）管理，根據(jù)投訴舉報，依法處理市場主體登記住所（經(jīng)營場所）與實際情況不符的問題；對于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

（二）申請人不得將非法建筑、危險建筑、被征收房屋等依法不得作為住所（經(jīng)營場所）的場所申請登記為住所（經(jīng)營場所）。

各市州工商行政管理局按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ氖袌鲋黧w住所（經(jīng)營場所）登記管理的具體規(guī)定，結(jié)合本指導(dǎo)意見認真做好本地市場主體住所（經(jīng)營場所）的登記管理工作。
 

甘肅省工商行政管理局

2014年3月25日

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