鄂政發(fā)〔2016〕2號(hào)《湖北省人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》
湖北省人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào))精神,進(jìn)一步深化全省商事制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,現(xiàn)就“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署,圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,按照職責(zé)法定、信用約束、協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治的原則,轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念,明確監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建具有湖北特色的事中事后監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。圍繞依法行政、放管結(jié)合,加快厘清各部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化、程序化;圍繞信用信息共享共用,加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)失信主體“一處違法,處處受限”;圍繞增強(qiáng)監(jiān)管合力、提升監(jiān)管效能,加快推進(jìn)部門(mén)間依法履職信息互聯(lián)互通,形成聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、齊抓共管的監(jiān)管格局;圍繞社會(huì)多元治理,加快構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局,形成權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制,努力在建成新型市場(chǎng)監(jiān)管體系進(jìn)程中走在全國(guó)前列。
二、嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)管理
(三)規(guī)范工商登記行政審批。經(jīng)營(yíng)者從事工商登記前置審批事項(xiàng)目錄中事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)審批部門(mén)審批后,憑許可文件、證件向工商部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),工商部門(mén)依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從事工商登記前置審批事項(xiàng)目錄外事項(xiàng)的,直接向工商部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),工商部門(mén)依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。涉及后置審批項(xiàng)目的,申請(qǐng)人向工商部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向相關(guān)審批部門(mén)申辦行政許可證件。除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定外,各地、各部門(mén)一律不得設(shè)定工商登記前置審批事項(xiàng),不得以備案、評(píng)估等方式實(shí)施變相前置審批。
(四)實(shí)施工商登記后置審批事項(xiàng)目錄管理。省編辦、省工商局負(fù)責(zé)組織省直相關(guān)部門(mén),依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定,全面梳理工商登記后置審批事項(xiàng),制定《湖北省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄》,報(bào)省政府審定后向社會(huì)發(fā)布,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。凡依法依規(guī)新增、取消工商登記后置審批事項(xiàng)的,省級(jí)相關(guān)行政審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知省編辦、省工商局對(duì)后置審批事項(xiàng)目錄予以更新。
(五)確保審批行為依法、公開(kāi)、透明。各審批部門(mén)要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,逐項(xiàng)制定行政審批標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,并予以公示。取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),剔除不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的審批環(huán)節(jié)。大力推行網(wǎng)上審批,向社會(huì)公開(kāi)行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息,并實(shí)現(xiàn)部門(mén)共享。各地、各部門(mén)要健全行政審批監(jiān)督制約機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
三、明確事中事后監(jiān)管職責(zé)
(六)明確市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。各市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照省委、省政府即將公布的省級(jí)權(quán)力和責(zé)任清單的要求,具體細(xì)化本部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管措施、監(jiān)管要求等內(nèi)容,依法查處市場(chǎng)主體的違法經(jīng)營(yíng)行為,并在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)與其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。
(七)嚴(yán)格按分工履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)涉及工商登記前置審批的事項(xiàng),未取得審批文件和證件擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由審批部門(mén)依法查處;對(duì)已取得審批文件和證件、未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商部門(mén)依法查處,有關(guān)審批部門(mén)予以配合。對(duì)涉及工商登記后置許可審批的事項(xiàng),已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、但未取得審批文件和證件擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由審批部門(mén)依法查處;對(duì)未取得審批文件和證件擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉及兩個(gè)以上審批部門(mén)的,有關(guān)審批部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法查處,并相互配合;經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)不涉及許可審批的,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭監(jiān)管,相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以監(jiān)管。審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)執(zhí)法力量或執(zhí)法力量不足的,可依法提請(qǐng)工商部門(mén)牽頭共同予以查處。
(八)實(shí)施工商登記“雙告知”制度。在辦理登記注冊(cè)時(shí),工商部門(mén)要根據(jù)省政府公布的工商登記后置審批事項(xiàng)目錄,告知申請(qǐng)人需要辦理審批方可經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門(mén),并由申請(qǐng)人書(shū)面承諾在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在辦理登記注冊(cè)后,工商部門(mén)通過(guò)湖北省市場(chǎng)主體信用信息共享交換系統(tǒng),及時(shí)向各相關(guān)部門(mén)推送市場(chǎng)主體登記信息。待省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建成后,及時(shí)做好數(shù)據(jù)對(duì)接,將市場(chǎng)主體信息推送至省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布、共享。各相關(guān)部門(mén)在省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建成前,要運(yùn)用湖北省市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái),及時(shí)認(rèn)領(lǐng)涉及本部門(mén)行政審批事項(xiàng)或?qū)儆诒静块T(mén)主管職責(zé)的市場(chǎng)主體登記信息,做好后續(xù)行政審批服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
四、完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制
(九)推進(jìn)信息公示工作。工商部門(mén)要通過(guò)全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),認(rèn)真履行公示市場(chǎng)主體信息的法定職責(zé),督促市場(chǎng)主體履行信息公示義務(wù),逐步豐富并完善工商登記信息、企業(yè)年報(bào)信息、其他部門(mén)監(jiān)管信息以及司法協(xié)助信息等信用信息。其他部門(mén)要通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用湖北”網(wǎng)站向社會(huì)公示行政許可、行政處罰等信息。2016年底前,實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)政府部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息,在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將相關(guān)信息推送至省信用信息公共服務(wù)平臺(tái),在“信用湖北”網(wǎng)站集中公示。
(十)建立信息互聯(lián)共享機(jī)制。由省政府主導(dǎo),省工商局于2016年5月前建成湖北省市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái),建立政府部門(mén)監(jiān)管信息互聯(lián)共享目錄及相關(guān)信息征集、存儲(chǔ)、交換與共享機(jī)制,并在襄陽(yáng)市開(kāi)展部門(mén)信息互聯(lián)共享試點(diǎn)工作,2016年底前在全省各地推廣應(yīng)用,初步實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)、審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及其他部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換。區(qū)分涉密信息和非涉密信息,依法實(shí)施對(duì)企業(yè)信息在采集、共享、使用等環(huán)節(jié)的分類(lèi)管理,依法予以公示,并將有關(guān)信息歸集于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下。推進(jìn)部門(mén)之間監(jiān)管信息推送、限時(shí)反饋和互聯(lián)共享制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),加快構(gòu)建部門(mén)協(xié)同監(jiān)管新機(jī)制。
(十一)健全社會(huì)信用法規(guī)制度。積極推進(jìn)省信用信息歸集和使用管理辦法的立法進(jìn)程,確保全省信用信息歸集和使用管理有法可依;全面建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度,省直有關(guān)部門(mén)要分行業(yè)、分領(lǐng)域制定信用承諾書(shū)的示范樣本,要求市場(chǎng)主體以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾;在行政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立并推行信用報(bào)告和信用審查制度。
(十二)建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。制定出臺(tái)市場(chǎng)主體信用激勵(lì)約束管理辦法,編制信用信息激勵(lì)和限制措施目錄,建立健全異常名錄管理和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度,2016年底前,形成跨部門(mén)、跨市(州)、跨行業(yè)失信行為聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)守信主體依法予以支持和激勵(lì),對(duì)失信主體要綜合運(yùn)用市場(chǎng)性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會(huì)性懲戒等手段,在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入制度。
(十三)推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。省編辦、省法制辦負(fù)責(zé)制定全省“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施辦法。各部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé),建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和本部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),通過(guò)搖號(hào)方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,確保程序公平公正,并推動(dòng)隨機(jī)抽查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和社會(huì)信用系統(tǒng)公示,形成有效震懾。
(十四)強(qiáng)化監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控。加快完善風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測(cè)制度建設(shè),建立健全高危行業(yè)、重點(diǎn)工程、重要商品及生產(chǎn)資料、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)測(cè)、研判預(yù)警、應(yīng)急處理、防控聯(lián)動(dòng)等機(jī)制??茖W(xué)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集點(diǎn),有效整合投訴舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)管、抽查抽檢、媒體曝光、通報(bào)轉(zhuǎn)辦、違法失信等有關(guān)信息,經(jīng)常性研判市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,及早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線(xiàn)索,有效防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。探索建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用預(yù)警提醒、約談告誡等形式,強(qiáng)化市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管,及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(十五)探索推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,配置執(zhí)法力量。大幅減少市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),有條件的地區(qū)可先行開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)或多部門(mén)聯(lián)合抽查等工作。加大事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,依法懲處各類(lèi)違法行為。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用湖北”等平臺(tái)公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法信息,提高執(zhí)法的透明度、公信力。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,完善落實(shí)執(zhí)法協(xié)作規(guī)定,努力維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五、構(gòu)建社會(huì)共治格局
(十六)強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任。各地、各部門(mén)要采取守信激勵(lì)和失信懲戒措施,引導(dǎo)市場(chǎng)主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、售后服務(wù)、信息公示等各方面切實(shí)履行法定義務(wù)。引導(dǎo)市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)信用狀況對(duì)自身發(fā)展的關(guān)鍵作用,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高誠(chéng)信自治水平。鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評(píng)價(jià)服務(wù),客觀公正記錄、公開(kāi)交易評(píng)價(jià)和消費(fèi)評(píng)價(jià)信息。督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
(十七)推進(jìn)行業(yè)自律。加快培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會(huì)員行為。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī)。增強(qiáng)參與市場(chǎng)監(jiān)管的能力,建立政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)間的信息互聯(lián)共享、參與協(xié)作機(jī)制。發(fā)揮和借重行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在權(quán)益保護(hù)、資質(zhì)認(rèn)定、糾紛處理、失信懲戒等方面的作用。不得對(duì)轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理的事項(xiàng)進(jìn)行變相審批,不得向企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,完善行業(yè)信用體系。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)、咨詢(xún)服務(wù)、法律培訓(xùn)、監(jiān)管效果評(píng)估,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律的良性互動(dòng)。
(十八)發(fā)揮市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化組織監(jiān)督作用。大力依靠消費(fèi)者委員會(huì)等社會(huì)組織,及時(shí)了解市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。積極支持有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)監(jiān)督。支持仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織等通過(guò)裁決、調(diào)解等方式解決市場(chǎng)主體之間的爭(zhēng)議。積極構(gòu)建第三方評(píng)估機(jī)制,培育發(fā)展和依法規(guī)范社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),支持開(kāi)展社會(huì)化信用信息公示服務(wù)。
(十九)加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步健全公眾投訴機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾及時(shí)反映企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、違法經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題,廣泛參與市場(chǎng)主體監(jiān)督。健全公眾參與監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,依法為舉報(bào)人保密。強(qiáng)化消費(fèi)糾紛調(diào)處工作,提升維權(quán)成效。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光典型案件,提高公眾認(rèn)知和防范能力。對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法做出處理,并依法向社會(huì)公布處理結(jié)果。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。省政府將建立全省“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省工商局,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解和督促檢查等事項(xiàng),確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。各地、各部門(mén)要建立相應(yīng)制度,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際研究制定工作方案,明確監(jiān)管責(zé)任和分工,細(xì)化監(jiān)管舉措,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),形成全省上下“一盤(pán)棋”、合力抓落實(shí)的工作格局。各地要將事中事后監(jiān)管工作和相關(guān)信息系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二十一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種途徑、多種形式宣傳加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意義和各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)、措施,及時(shí)發(fā)布有關(guān)監(jiān)管改革信息,加強(qiáng)重要監(jiān)管工作和改革措施的解讀宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與,形成全社會(huì)理解改革、關(guān)心改革和支持改革的良好氛圍。
(二十二)加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本意見(jiàn)貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)本部門(mén)、本系統(tǒng)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,對(duì)協(xié)調(diào)配合不力,工作推進(jìn)滯后、延誤改革進(jìn)程的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)人民政府督查、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督查考核和跟蹤審計(jì),對(duì)改革推進(jìn)不利、不依法履行監(jiān)管職責(zé)等問(wèn)題,加大履職問(wèn)責(zé)和許可項(xiàng)目審計(jì)力度,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,確保改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
附件:任務(wù)分工和進(jìn)度安排表
湖北省人民政府辦公廳
2016年1月7日
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